山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法的通知

臨政辦發(fā)〔2012〕13號(hào)


各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《臨汾市農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。




二○一二年三月五日


臨汾市農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護(hù)管理

試行辦法
第一章總則
第一條為科學(xué)指導(dǎo)我市農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作，使農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程發(fā)揮長久的效益，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。
第二條本辦法所涉及的農(nóng)村街巷硬化道路，是指納入2011年至2012年全市農(nóng)村街巷硬化工程目標(biāo)任務(wù)之內(nèi)，使用省、市、縣政府資金建設(shè)的所有行政村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目和以往村民自主或以其他多種方式投資修建的建制村硬化道路。
第三條農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作由各級(jí)政府主導(dǎo)實(shí)施，實(shí)行“市級(jí)監(jiān)督、以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村委主辦”的管理養(yǎng)護(hù)體制。
第二章養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求
第四條根據(jù)農(nóng)村街巷硬化道路的功能定位和路況特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，街巷道路的養(yǎng)護(hù)要求路基堅(jiān)實(shí)；邊坡穩(wěn)定、排水暢通；路面平整完好整潔、無堆積物、夏無積水、冬無積雪；常年保持路況良好。
第三章養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
第五條市人民政府對(duì)農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條縣級(jí)人民政府的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護(hù)資金，并對(duì)管理養(yǎng)護(hù)和資金使用負(fù)主要責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好管理養(yǎng)護(hù)工作。
第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)建制村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會(huì)對(duì)農(nóng)村街巷硬化道路實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)，管理使用養(yǎng)護(hù)資金，組織協(xié)調(diào)考核轄區(qū)內(nèi)建制村農(nóng)村街巷硬化道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第八條村委會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)修補(bǔ)瀝青路面的裂縫和坑槽，及時(shí)填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫；及時(shí)處理磚路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。將街巷道路日常清掃與村委衛(wèi)生集中清掃相結(jié)合，日常清掃由住戶各自對(duì)門前清掃，集中清掃由村委會(huì)組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行衛(wèi)生大清掃。清理、疏通、完善排水設(shè)施，組織村民做好水毀搶修恢復(fù)和冬季掃雪、除冰等工作。
第九條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立農(nóng)村街巷硬化道路管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)街巷道路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考評(píng)。
第十條農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行“群專結(jié)合”。主街道由村委會(huì)確定專職養(yǎng)護(hù)人員，原則上從本村村民中選任。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)身體健康，熱愛公益事業(yè)和養(yǎng)護(hù)工作，具體職責(zé)是：
　　（一）清掃路面雜物、積水積雪；
　　（二）路肩、邊坡的整理，雜草、排水溝和路障的清理；
　　（三）街巷道路附屬設(shè)施的看護(hù)，及時(shí)制止損害、破壞街巷道路違法行為；
　　（四）對(duì)街巷道綠化帶進(jìn)行修剪管護(hù)。
　　巷戶道原則上不設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)人員，受益居民實(shí)行門前三包，由村委會(huì)督促檢查清掃養(yǎng)護(hù)工作，確保路面無雜物、無積水積雪。
第四章資金籌措和管理
第十一條街巷道路養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)投入，鄉(xiāng)村自籌為主”的多渠道資金籌措方式和“統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化監(jiān)管、專戶存儲(chǔ)、專款專用”的管理使用原則。
第十二條街巷道路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)本地實(shí)際情況、路面結(jié)構(gòu)型式確定，其中街道應(yīng)不低于每年每公里2000元，養(yǎng)護(hù)資金由村民委員會(huì)采用“一事一議”的方式向受益企業(yè)或個(gè)人籌集，不足部分由縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。
第十三條街巷道路維修資金由縣級(jí)財(cái)政列支，統(tǒng)籌安排，同時(shí)利用社會(huì)、企業(yè)捐資設(shè)立專項(xiàng)基金，用于彌補(bǔ)財(cái)政資金不足部分。
第五章其他規(guī)定
第十四條加強(qiáng)農(nóng)村硬化街巷道路的管理。對(duì)大型車輛要實(shí)行進(jìn)村管制，載貨重車可在村外開辟停車點(diǎn)。
第十五條農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作納入市對(duì)縣，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各建制村的年度責(zé)任制考核，定期進(jìn)行檢查、評(píng)定和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員出勤和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的定期考核，根據(jù)考核情況發(fā)放養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。
第十六條各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理辦法。
第十七條本辦法自二○一二年三月二十日起施行。