國(guó)家中醫(yī)藥管理局

國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知

國(guó)中醫(yī)藥科技函〔2012〕98號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室的規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)化管理，進(jìn)一步提高解決中醫(yī)藥臨床及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題的能力和水平，我局根據(jù)重點(diǎn)研究室建設(shè)的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，組織修訂形成了《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》
2.《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

附件1.doc bd8fd0ed1d65c772a21f4d5cf23e3ac5.doc (37.50 KB)
附件2.doc 9e7070a9241c67ddce2236f618cea651.doc (36.00 KB)



二○一二年五月三十一日





附件1

國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理，制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)研究室是依托于科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或企業(yè)建設(shè)，有固定人員編制和穩(wěn)定研究方向，主要從事中醫(yī)藥研究的組織機(jī)構(gòu)；是聚集多學(xué)科人才，按照中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律及學(xué)術(shù)發(fā)展需求，在重點(diǎn)方向或關(guān)鍵領(lǐng)域深入開(kāi)展綜合性中醫(yī)藥研究的重要基地；是組織學(xué)術(shù)交流，運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代研究方法獲取原始創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，培養(yǎng)卓越科技人才的重要基地；是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)�？�、中藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用進(jìn)行科學(xué)研究的重要基地，是國(guó)家中醫(yī)藥創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)是建立一批基于中醫(yī)藥學(xué)科特點(diǎn)、代表國(guó)家水平的研究基地和技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)化基地，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和多學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與發(fā)展，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第四條 重點(diǎn)研究室的主要任務(wù)是圍繞中醫(yī)藥發(fā)展的重大科技需求，針對(duì)制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵理論和共性技術(shù)問(wèn)題，組織開(kāi)展前瞻性、縱深性及綜合性研究，為理論、臨床和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
第五條 重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、單位建設(shè)、主任負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。

第二章 職 責(zé)
第六條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局的主要管理職責(zé)是：
（一）編制重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案，制訂重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，確立重點(diǎn)研究室并進(jìn)行宏觀管理；
（二）組織設(shè)立重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目專家委員會(huì)。專家委員會(huì)在重點(diǎn)研究室的遴選、建設(shè)、評(píng)估過(guò)程中發(fā)揮咨詢、建議和指導(dǎo)作用。
第七條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門的主要管理職責(zé)是：
（一）按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)總體部署，組織實(shí)施本地區(qū)重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)，并負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程的組織監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中遇到的問(wèn)題；
（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)研究室建設(shè)年度考核工作，并將結(jié)果報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案；
（三）協(xié)同專家委員會(huì)做好重點(diǎn)研究室的檢查評(píng)估工作。
第八條 依托單位的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)提出本單位重點(diǎn)研究室5-15年科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃，確立重點(diǎn)研究室重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)；
（二）負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究室建設(shè)和日常管理，落實(shí)重點(diǎn)研究室建設(shè)和運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)及相關(guān)保障條件；
（三）建立重點(diǎn)研究室發(fā)展保障機(jī)制；
（四）聘任重點(diǎn)研究室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和成員，并報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門備案；
（五）及時(shí)逐級(jí)上報(bào)重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

第三章 立 項(xiàng)
第九條 申報(bào)重點(diǎn)研究室必須符合下列條件：
（一）具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍。
重點(diǎn)研究室主任應(yīng)熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)，貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策，深刻理解、尊重中醫(yī)藥的理論價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵，在本領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)影響，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，并有足夠的時(shí)間和精力從事重點(diǎn)研究室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作；
重點(diǎn)研究室的科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)立足中醫(yī)藥理論、臨床或生產(chǎn)實(shí)踐，具有開(kāi)展自主創(chuàng)新的能力；年齡、職稱和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，人員相對(duì)穩(wěn)定；在每個(gè)研究方向上均有優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，曾承擔(dān)并完成國(guó)家重大中醫(yī)藥科研任務(wù)。
（二）具有穩(wěn)定的研究方向和較好的研究基礎(chǔ)。
依托科研院所、高等院�；蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的重點(diǎn)研究室必須研究方向明確、相對(duì)穩(wěn)定，且與本單位的科研優(yōu)勢(shì)和發(fā)展重點(diǎn)一致，研究實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域有一定的影響，有能力承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)。
依托企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)研究室須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，依托單位須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在行業(yè)內(nèi)具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，年投入科研經(jīng)費(fèi)不低于年銷售額5%（金額不低于5000萬(wàn)元）。
（三）具有相應(yīng)的研究條件。
涉及實(shí)驗(yàn)研究工作的重點(diǎn)研究室要有所需技術(shù)的國(guó)家中醫(yī)藥科研三級(jí)實(shí)驗(yàn)室或相應(yīng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室作為技術(shù)平臺(tái)支撐；涉及臨床研究工作的重點(diǎn)研究室要有滿足臨床研究條件的省級(jí)以上重點(diǎn)專科（專�。╅T診和病房；依托企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)研究室須具備中試和生產(chǎn)的規(guī)范基地和支撐科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)條件與場(chǎng)所。
（四）具備較好的組織和制度保障。
依托單位能為重點(diǎn)研究室提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后勤保障等配套條件，建立有利于重點(diǎn)研究室運(yùn)行的管理機(jī)制，能保證重點(diǎn)研究室建設(shè)和建成后的運(yùn)行。
第十條 重點(diǎn)研究室應(yīng)按照如下程序申報(bào)、立項(xiàng)：
（一）國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布申報(bào)文件；
（二）依托單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)并填寫(xiě)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)申請(qǐng)書(shū)》；
（三）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門受理申請(qǐng)、進(jìn)行審核遴選，并向國(guó)家中醫(yī)藥管理局擇優(yōu)推薦；
（四）國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門的推薦，組織專家委員會(huì)進(jìn)行遴選評(píng)估，審核后批準(zhǔn)立項(xiàng)，并通知各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門組織申請(qǐng)單位填報(bào)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》；
（五）《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核、國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專家委員會(huì)論證審查后正式批復(fù)，依托單位按照批復(fù)要求啟動(dòng)重點(diǎn)研究室建設(shè)；
（六）特殊情況另行規(guī)定。
第十一條 重點(diǎn)研究室在遵循中醫(yī)自身規(guī)律和體現(xiàn)中醫(yī)藥科研特點(diǎn)的前提下，以研究的重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)方法或關(guān)鍵問(wèn)題命名。

第四章 建 設(shè)
第十二條 重點(diǎn)研究室立項(xiàng)后即進(jìn)入首個(gè)建設(shè)實(shí)施期，建設(shè)期為3年。
第十三條 在首個(gè)建設(shè)周期內(nèi)，實(shí)行重點(diǎn)研究室依托單位日常管理、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門年度考核和國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專家委員會(huì)不定期評(píng)估相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理模式。
第十四條 建設(shè)期內(nèi)實(shí)行建設(shè)情況年報(bào)制度。重點(diǎn)研究室依托單位須每年向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況的書(shū)面材料，由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門組織進(jìn)行年度考核，并將考核情況書(shū)面報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案。
第十五條 建設(shè)期內(nèi)由專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)未通過(guò)考核、評(píng)估的重點(diǎn)研究室建設(shè)單位采取限期整改、取消建設(shè)項(xiàng)目等措施。
第十六條 依托單位應(yīng)最晚于首個(gè)建設(shè)期滿后三個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核后，提交國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專家委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。驗(yàn)收工作按照《國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)驗(yàn)收的由國(guó)家中醫(yī)藥管理局予以確認(rèn)，并進(jìn)入下個(gè)建設(shè)期管理；未通過(guò)驗(yàn)收的應(yīng)認(rèn)真參考專家委員會(huì)的反饋意見(jiàn)，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并申請(qǐng)?jiān)俅悟?yàn)收評(píng)估；若未能按時(shí)完成整改或仍然不能達(dá)到驗(yàn)收要求的，取消其重點(diǎn)研究室建設(shè)資格。
第十七條 通過(guò)首個(gè)建設(shè)期的重點(diǎn)研究室，應(yīng)繼續(xù)按照重點(diǎn)研究室建設(shè)管理的要求運(yùn)行，每2年由專家委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)研究室2年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括研究水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流和運(yùn)行管理、檔案驗(yàn)收等。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的重點(diǎn)研究室，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將在各類科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和科研能力平臺(tái)建設(shè)等方面予以重點(diǎn)考慮和支持；對(duì)評(píng)估不通過(guò)的重點(diǎn)研究室限期整改，再評(píng)估不合格者予以撤銷。

第五章 運(yùn) 行
第十八條 重點(diǎn)研究室要堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定的研究方向，通過(guò)國(guó)家重大項(xiàng)目在本領(lǐng)域的研究中發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化與推廣，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于突出和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。
第十九條 重點(diǎn)研究室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。同時(shí)應(yīng)當(dāng)成立由與本研究室研究方向相關(guān)的優(yōu)秀專家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì)，指導(dǎo)重點(diǎn)研究室的科研活動(dòng)。
第二十條 重點(diǎn)研究室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員以學(xué)術(shù)（學(xué)科）帶頭人和相對(duì)穩(wěn)定的研究隊(duì)伍為主，可根據(jù)研究工作的需要和承擔(dān)研究課題的實(shí)際情況由重點(diǎn)研究室聘任流動(dòng)人員。
第二十一條 重點(diǎn)研究室要建立良好的開(kāi)放機(jī)制，采取措施吸引優(yōu)秀的多學(xué)科人才，積極組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和科研項(xiàng)目合作，并設(shè)立開(kāi)放課題，形成較強(qiáng)的學(xué)術(shù)輻射能力。
第二十二條 重點(diǎn)研究室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn)研究室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)注明重點(diǎn)研究室名稱，專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 經(jīng) 費(fèi)
第二十三條 國(guó)家、地方和項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)投入相應(yīng)配套的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行規(guī)范管理。要建立有效機(jī)制，多渠道籌措資金。
第二十四條 重點(diǎn)研究室經(jīng)費(fèi)使用由重點(diǎn)研究室主任根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求，提出預(yù)算和計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目依托單位審核批準(zhǔn)后使用。
第二十五條 政府投入作為引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)，主要用于開(kāi)放課題啟動(dòng)、人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)、組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流以及完善數(shù)據(jù)庫(kù)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

第七章 附 則
第二十六條 本辦法自公布之日起施行，同時(shí)2007年7月31日發(fā)布的《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》廢止。



附件2

國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為做好重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)工作，依據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、總體目標(biāo)和基本要求
總體目標(biāo)：
重點(diǎn)研究室建設(shè)要按照創(chuàng)新與繼承、創(chuàng)新與發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新與遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合的建設(shè)思路，通過(guò)建設(shè)，形成一批圍繞穩(wěn)定方向開(kāi)展高水平研究的科研基地，培育一批科技領(lǐng)軍人物和相對(duì)穩(wěn)定的高水平中醫(yī)藥研究專門人才，取得一批對(duì)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)發(fā)展有影響的重大成果，初步構(gòu)建符合中醫(yī)藥科學(xué)研究特點(diǎn)的微觀科研機(jī)制和模式。
基本要求：
（一）重點(diǎn)研究室作為國(guó)家中醫(yī)藥創(chuàng)新體系的重要組成部分，是遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律、保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)展中醫(yī)藥科學(xué)研究的重要基地。它既是提供科研條件、匯聚專門人才，針對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大需求和關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深入科學(xué)研究的重要基地，又是培養(yǎng)中醫(yī)藥科技領(lǐng)軍人物、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)。
（二）重點(diǎn)研究室的任務(wù)是根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)未來(lái)中醫(yī)藥科技發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和臨床與生產(chǎn)的重大技術(shù)問(wèn)題，有重點(diǎn)地深入開(kāi)展相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。重點(diǎn)研究室既要出思路、出方法、出成果，又要出人才、出機(jī)制、出效益，還要積累基本科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和信息，提供共享服務(wù)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，并為中醫(yī)藥戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。
（三）研究室應(yīng)具有一支高素質(zhì)、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理且相對(duì)穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，包括中醫(yī)藥領(lǐng)軍人物、若干優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人、高素質(zhì)研究骨干、高水平技術(shù)人員及精干的管理人員。能夠承擔(dān)國(guó)家重大中醫(yī)藥科研任務(wù)并有較高的科研效率，積極開(kāi)展高水平和實(shí)質(zhì)性的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與科技協(xié)作。
（四）研究室應(yīng)能夠凝聚和吸引優(yōu)秀中青年人才，并具有良好的培養(yǎng)學(xué)術(shù)接班人和優(yōu)秀中青年人才的條件和機(jī)制。
（五）研究室應(yīng)具備兼收并蓄、公平民主、利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的科研風(fēng)氣。
（六）研究室的研究方向應(yīng)是依托單位的重點(diǎn)發(fā)展方向之一，依托單位應(yīng)重視和支持研究室的建設(shè)和發(fā)展，提供滿足研究需求的支撐條件。
（七）研究室應(yīng)具備較高的管理水平，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。
二、建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
（一）研究工作和成果
研究工作應(yīng)堅(jiān)持中醫(yī)學(xué)研究方法與現(xiàn)代科技手段、中醫(yī)學(xué)研究與多學(xué)科研究、理論與實(shí)際緊密結(jié)合的研究方法與手段。研究室取得的成果應(yīng)能夠解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和重大技術(shù)問(wèn)題，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)內(nèi)涵，為促進(jìn)理論創(chuàng)新、臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供技術(shù)支撐。
1．研究方向
（1）重點(diǎn)研究方向和預(yù)期創(chuàng)新目標(biāo)應(yīng)清晰明確，主要研究工作應(yīng)緊密圍繞國(guó)家中醫(yī)藥科技和臨床、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題。
（2）基礎(chǔ)研究應(yīng)立足于中醫(yī)藥研究領(lǐng)域的前沿和交叉學(xué)科的新生長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行探索性研究，研究應(yīng)具有前瞻性，以產(chǎn)生新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)、新理論等理論性成果為目標(biāo)。
（3）應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)結(jié)合中醫(yī)臨床和中藥現(xiàn)代化的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，為解決實(shí)際需求而進(jìn)行應(yīng)用理論基礎(chǔ)及技術(shù)基礎(chǔ)研究，通過(guò)產(chǎn)生新方法、新方案和建立新標(biāo)準(zhǔn)等解決應(yīng)用中的基本問(wèn)題；通過(guò)理論深化和技術(shù)整合研究，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果的熟化轉(zhuǎn)化。
（4）應(yīng)用研究應(yīng)以解決臨床和生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為主要任務(wù)，以創(chuàng)新有效治療方法、治療方案及創(chuàng)造新診療設(shè)備或新藥來(lái)提高中醫(yī)臨床診療水平，或通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)和方法來(lái)解決安全用藥、中藥生產(chǎn)及其可持續(xù)發(fā)展中存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。
2．研究工作
（1）課題總體設(shè)置必須符合研究室學(xué)術(shù)研究方向，重點(diǎn)突出，沒(méi)有低水平重復(fù)和課題分散現(xiàn)象，且創(chuàng)新明顯、特色突出。
（2）截至申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間，在每個(gè)研究方向上至少要有1項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題或3項(xiàng)省部級(jí)課題運(yùn)行。
（注：國(guó)家級(jí)課題指國(guó)家“973”、“863”、支撐計(jì)劃或攻關(guān)計(jì)劃課題、國(guó)家自然科學(xué)基金課題、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)項(xiàng)目等；省部級(jí)課題指其他部委、中央直屬局、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技主管部門下達(dá)的課題等。）
3．開(kāi)放交流
（1）研究室應(yīng)開(kāi)展高水平、高層次和實(shí)質(zhì)性的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。主要研究人員所參與的國(guó)際性、全國(guó)性、地區(qū)性學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，每年不少于1次。
（2）開(kāi)放課題應(yīng)與研究室的主要研究方向一致，支持的重點(diǎn)應(yīng)屬于研究室的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容�？妥�研究人員應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平，并有足夠的時(shí)間在研究室進(jìn)行研究工作。
（3）研究室應(yīng)有較好的對(duì)外開(kāi)放所需要的環(huán)境和條件，包括良好的交流與合作氛圍，以及客座人員必需的工作生活條件等。
4．標(biāo)志性研究成果
各重點(diǎn)研究室在建設(shè)周期內(nèi)必須產(chǎn)出以研究室固定人員為主產(chǎn)生的、符合其發(fā)展方向的、代表其研究工作水平的標(biāo)志性研究成果，如獲省部級(jí)科技二等獎(jiǎng)以上的成果、發(fā)明專利及實(shí)施、在核心期刊上發(fā)表的文章及被引證明、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)應(yīng)用、新藥證書(shū)和醫(yī)療器械生產(chǎn)證書(shū)、出版的學(xué)術(shù)專著以及在科學(xué)或技術(shù)水平上有所發(fā)現(xiàn)或有所突破的其他成果等。所提交的標(biāo)志性成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須歸屬研究室。不同類型的標(biāo)志性成果按不同標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)價(jià)：
（1）基礎(chǔ)研究應(yīng)側(cè)重于在學(xué)科前沿的探索研究中取得創(chuàng)新性的原創(chuàng)成果，或在解決中醫(yī)藥重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題中提出具有創(chuàng)新的思想與方法，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新或系統(tǒng)集成。
（2）應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)側(cè)重于在解決中醫(yī)藥重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題中的創(chuàng)新思想與方法，或在實(shí)驗(yàn)研究方面取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新或系統(tǒng)集成，能夠?yàn)橥苿?dòng)中醫(yī)藥發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)儲(chǔ)備，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并提供良好的公共服務(wù)和資源共享。
（3）應(yīng)用性研究成果應(yīng)是在中醫(yī)臨床或中藥生產(chǎn)中，為解決應(yīng)用推廣而進(jìn)行的新工藝和新技術(shù)整合的研究成果，研究成果應(yīng)已在醫(yī)療或生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用，并對(duì)提高臨床療效或中藥生產(chǎn)的水平和質(zhì)量發(fā)揮重要作用。
（二）隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)
1．隊(duì)伍建設(shè)
（1）研究室主任應(yīng)熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)，能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策，深刻理解、尊重中醫(yī)藥的理論價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵，掌握本學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，并有足夠的時(shí)間和精力在研究室從事科研和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在研究室的建設(shè)與發(fā)展中起主導(dǎo)作用，每年在研究室的工作時(shí)間不得低于60%。
（2）研究室有一支高素質(zhì)、年齡、職稱與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期從事該領(lǐng)域研究的科研團(tuán)隊(duì)。每個(gè)研究方向至少有1名具有正高級(jí)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職稱的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，同時(shí)有以高素質(zhì)的中青年研究人員構(gòu)成的研究群體和精干穩(wěn)定的管理人員，能夠滿足研究室承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的要求，并具備促進(jìn)研究室進(jìn)一步發(fā)展的潛力。團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有獻(xiàn)身精神和良好的學(xué)風(fēng)。有不少于60%的固定人員參加了所提交的標(biāo)志性成果的研究工作。
（3）學(xué)術(shù)帶頭人是本學(xué)科領(lǐng)域或交叉學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者，能夠與研究室主任協(xié)同合作，學(xué)術(shù)思想活躍，研究成果顯著，在研究方向及研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用，在國(guó)際、國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任重要學(xué)術(shù)職務(wù)。
2．人才培養(yǎng)
研究室應(yīng)是本學(xué)科領(lǐng)域高水平科研人才的培養(yǎng)基地，應(yīng)具有良好的培養(yǎng)學(xué)術(shù)接班人和優(yōu)秀中青年人才的措施與業(yè)績(jī)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量得到同行的公認(rèn)。建設(shè)期滿時(shí)，引進(jìn)、培養(yǎng)的高層次青年人才應(yīng)占總固定人員數(shù)的30％以上。
（三）機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行保障
1．研究室應(yīng)具備較高的管理水平，建立良好的運(yùn)行機(jī)制，能夠積極促進(jìn)研究室人員的合理流動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，充分調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性，激勵(lì)創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造加快中青年科技人員脫穎而出的學(xué)術(shù)氛圍和工作條件。
2．研究室規(guī)章制度健全，日常管理工作科學(xué)有序，經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，人員崗位職責(zé)明確，研究資料真實(shí)、完整，符合檔案管理規(guī)定，環(huán)境整潔。
3．研究室具備與研究方向和研究?jī)?nèi)容相匹配的先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備，有不低于80m2的獨(dú)立、專有的辦公用房，科研業(yè)務(wù)用房相對(duì)集中，信息網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用良好。
4．依托單位應(yīng)高度重視重點(diǎn)研究室建設(shè)工作，應(yīng)將研究室建設(shè)成績(jī)納入年度工作考核指標(biāo)，支持重點(diǎn)研究室的綜合建設(shè)，及時(shí)配套到位建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并在科研活動(dòng)、技術(shù)支撐、機(jī)制建設(shè)、人才保障和后勤保障等方面給予足夠的支持。