福建省廈門市水利局

廈門市水利局關(guān)于印發(fā)廈門市水利項目評審管理辦法的通知

廈水利〔2012〕93號



各區(qū)水利（農(nóng)林水利）局、思明區(qū)政府辦、湖里區(qū)市政園林局，局機關(guān)各處室，局屬各單位，廈門水務(wù)集團：

　　為加強廈門市水利項目評審的管理，規(guī)范項目評審工作，保證評審工作質(zhì)量，現(xiàn)將《廈門市水利項目評審管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：廈門市水利項目評審管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市水利局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月十三日



　　附件：

廈門市水利項目評審管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強廈門市水利項目評審的管理，規(guī)范項目評審工作，保證評審工作質(zhì)量，制定本辦法。

　　第二條　項目評審是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序組織專家對水利項目進行技術(shù)評審，提交項目評審報告或?qū)＜以u審意見，為項目決策提供參考依據(jù)。

　　第三條　項目評審應(yīng)當(dāng)堅持行業(yè)指導(dǎo)、依靠專家、實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，保證項目評審工作的科學(xué)性、公正性、合法性和可操作性。

　　第四條　項目評審工作的組織者、專家及相關(guān)工作人員在項目評審工作中應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章　評審的組織

　　第五條 市水利局委托廈門市水利技術(shù)服務(wù)中心（以下稱項目評審單位）負(fù)責(zé)組織其職權(quán)管理范圍內(nèi)的涉水項目評審。

　　第六條　項目申請單位應(yīng)當(dāng)向市水利局業(yè)務(wù)處室（包括市水利局審批辦，下同）提供必要的資料，包括項目申請文件、項目報告、實驗記錄等，并隨時將有關(guān)變化情況告知市水利局業(yè)務(wù)處室。

　　第七條 市水利局業(yè)務(wù)處室應(yīng)對送審項目手續(xù)完備、資料完整與否進行預(yù)審。經(jīng)預(yù)審合格的項目，由市水利局業(yè)務(wù)處室向項目評審單位下達評審任務(wù)。

　　第八條 項目評審會議由項目評審單位主持，項目評審專家組、相關(guān)部門和市水利局有關(guān)業(yè)務(wù)處室等人員參加。

　　第九條　項目評審專家組一般由專家?guī)鞂＜摇㈨椖吭u審單位專家和特邀專家組成。項目評審專家組總?cè)藬?shù)不得少于3人；同一單位的專家人數(shù)原則上不得多于1人，特殊情況需增加的應(yīng)經(jīng)市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第十條　評審具有方案競標(biāo)的項目專家采用隨機抽取，市水利局業(yè)務(wù)處室和駐市水利局監(jiān)察室人員共同在場，并立即通知專家本人。若被抽取人員因故無法出席，當(dāng)場重新抽取其他人員替換。

　　其他項目專家原則上由項目評審單位根據(jù)項目的專業(yè)性質(zhì)、技術(shù)含量、規(guī)模等情況選取。

　　第十一條　專家應(yīng)嚴(yán)格實行回避制度，項目申請單位、項目完成單位及其經(jīng)濟利害關(guān)系人不得作為專家參加對該項目的評審。

第三章　初　審��

　　第十二條　項目評審單位應(yīng)在收到送評項目有關(guān)材料之日起3個工作日內(nèi)提出初審意見，并通知市水利局業(yè)務(wù)處室。

　　初審意見包括具備評審條件、不具備評審條件和不予評審三種，不具備評審條件的應(yīng)一次性告知應(yīng)補充的材料文件。

　　第十三條　送評項目有下列情況之一的，項目評審單位可建議不予評審：

　　(一)委托項目明顯不屬于評審工作范圍；

　　(二)違反規(guī)范規(guī)程，缺乏立論依據(jù)，思路不清或研究方法有誤，結(jié)論明顯有偏差，無法進行評審。

　　第十四條　初審具備評審條件的項目，項目評審單位制定評審工作計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，報市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，組織評審。

第四章　評　 審

　　第十五條　項目評審單位應(yīng)當(dāng)在評審會議召開前7個工作日，將被評審項目的材料文件送達承擔(dān)評審任務(wù)的專家。需要提前現(xiàn)場踏勘的，由項目評審單位和市水利局業(yè)務(wù)處室會同項目申請單位組織進行。

　　第十六條　參加評審工作的專家在評審工作中享有下列權(quán)利：

　　(一)專家以個人身份對被評審的項目進行評議，不受任何單位和個人的干涉；��

　　(二)要求項目完成單位或者個人提供充分、詳實的資料文件(包括必要的原始資料)；��

　　(三)充分發(fā)表個人意見，可以要求在評審結(jié)論中記載本人的不同意見，也可以拒絕在評審結(jié)論上簽字。

　　第十七條　項目評審專家組成員應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評審工作，不為部門、單位和個人謀取利益，自覺維護評審工作的嚴(yán)肅性和公正性，認(rèn)真、全面審閱受評項目相關(guān)材料文件，提出書面意見。

　　第十八條　項目評審專家組應(yīng)著重就評審中總結(jié)出的重要問題進行討論。對未建議審議的其它內(nèi)容，認(rèn)為有必要進行評議的，也可納入審議內(nèi)容。

　　第十九條　經(jīng)過專家討論，形成的專家組評審意見，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家組長簽字。對不能取得共識的，可由評審專家組寫明情況，連同專家評審意見，一并提交市水利局業(yè)務(wù)處室。

　　第二十條　項目評審到會專家不得少于應(yīng)到專家的4/5，評審結(jié)論必須經(jīng)到會評審專家組成員2/3以上專家通過。

　　第二十一條　未通過評審的項目，應(yīng)重新編制項目資料文件；已通過評審的項目，項目評審單位應(yīng)于評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)將專家組評審意見、項目修改完善時限及要求書面報送市水利局業(yè)務(wù)處室，并抄送項目申請單位、項目完成單位。

　　項目申請單位應(yīng)督促項目完成單位根據(jù)專家組評審意見、項目修改完善時限和要求及時補充修改資料文件。修改完善的項目資料文件經(jīng)項目評審單位組織必要的技術(shù)復(fù)查后，形成報批稿；報送市水利局業(yè)務(wù)處室的報批稿應(yīng)包括紙質(zhì)材料及電子文件各3份。

　　第二十二條　需出具項目評審報告的，項目評審單位應(yīng)自收到經(jīng)修改和補充完善的項目資料文件5個工作日內(nèi)出具，并報送市水利局業(yè)務(wù)處室。

第五章　評審紀(jì)律��

　　第二十三條　參加評審工作的專家及工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：��

　　(一)保護知識產(chǎn)權(quán)，不準(zhǔn)擅自復(fù)制、抄錄和留用評審資料；不準(zhǔn)泄露或以任何形式剽竊有關(guān)內(nèi)容。

　　(二)評審會的有關(guān)資料和評審記錄，如無特殊說明，在會議結(jié)束后由項目評審單位負(fù)責(zé)收回存檔，其余材料集中銷毀。

　　(三)嚴(yán)格限制與評審工作無關(guān)的人員參加評審會議。

　　(四)自覺遵守保密法規(guī)，確保國家秘密安全。

第六章　附　則��

　　第二十四條　市水利局業(yè)務(wù)處室應(yīng)將經(jīng)修改完善的紙質(zhì)和電子版評審資料各一份送市水利局檔案室存檔。

　　第二十五條　本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自2012年7月1日起施行，有效期5年。



附件下載:

廈水利[2012] 93號.doc
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/201206/t20120619_482286.htm