浙江省麗水市人民政府

麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法的通知


麗政發(fā)〔2012〕29號



各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

《麗水市高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》已經(jīng)市政府第2次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。






二○一二年六月十一日




麗水市高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法



第一章 總則

第一條 為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》（中發(fā)〔2006〕4號），以及科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2008〕172號)精神，扶持和鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在麗水市行政區(qū)域內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條 市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條 市科技局、財政局、國稅局、地稅局、經(jīng)信委組成麗水市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室（設(shè)在市科技局，以下簡稱市高企認定辦），負責市高新技術(shù)企業(yè)的認定、管理和監(jiān)督工作。市科技局負責辦公室日常工作。

第二章 認定條件與程序

第五條 申請認定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，科研、財務(wù)等管理制度健全，實行獨立核算；

（二）企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)（已授權(quán)實用新型專利、已登記軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計3項以上或已授權(quán)發(fā)明專利1項以上）；

（三）具有素質(zhì)較高的人才隊伍，大專以上學歷科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上，其中，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上；

（四）企業(yè)上年度符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入占當年銷售收入的50%以上；

（五）企業(yè)近三年（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）研發(fā)費用占銷售收入的比例符合以下要求：

1．最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于5%；

2．最近一年銷售收入5000萬元以上的企業(yè)，比例不低于4%，且研發(fā)費用總額不低于250萬元；

（六）企業(yè)生產(chǎn)工藝過程符合環(huán)保要求，近三年內(nèi)無環(huán)境污染違法行為和知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第六條 申請市高新技術(shù)企業(yè)認定，需提供以下材料：

（一）麗水市高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復印件）；

（三）知識產(chǎn)權(quán)證書，企業(yè)開展科技活動的相關(guān)證明材料；

（四）企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

（五）企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）及上年度符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表。

第七條 市高新技術(shù)企業(yè)認定基本程序：

（一）按屬地管理原則，企業(yè)向縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局提出申請，縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局在20日內(nèi)對企業(yè)提交的申報材料的真實性和完整性進行審查后報市科技局。

（二）市科技局在25日內(nèi)完成對申報材料初審，并提交市高企認定辦，由市高企認定辦負責組織進行評審，并向社會公示評審結(jié)果。

（三）公示結(jié)束沒有異議的，報市政府批準公布，授予“麗水市高新技術(shù)企業(yè)”稱號。

第八條 市高新技術(shù)企業(yè)認定實行分批受理，擇優(yōu)認定。

第三章 考核管理

第九條 市高新技術(shù)企業(yè)實行動態(tài)管理。經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)每三年考核一次。考核材料經(jīng)縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局審核后，提交市高企認定辦審定。經(jīng)考核符合本辦法第五條規(guī)定的企業(yè)，繼續(xù)保留市高新技術(shù)企業(yè)稱號；經(jīng)考核不合格的企業(yè)，取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號。

市高新技術(shù)企業(yè)實行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況年報制度。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在每年1月如實填報上一年度生產(chǎn)經(jīng)營情況，經(jīng)縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局審查后報送市科技局。對不按期報送年度生產(chǎn)經(jīng)營情況的，第一年予以警告，連續(xù)兩年警告的企業(yè)，取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號。

第十條 企業(yè)在申請認定、考核及提供年度統(tǒng)計報告的過程中有故意隱瞞真實情況、提供虛假材料的，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，不予認定或取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號，且在3年內(nèi)不再受理其認定申請。

第十一條 經(jīng)認定的市高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)及時向縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局報告并報送相關(guān)材料；經(jīng)市高企認定辦審核，不符合本辦法規(guī)定的，取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號；需保留市高新技術(shù)企業(yè)稱號的，需按本辦法規(guī)定重新申請認定。

對生產(chǎn)、經(jīng)營范圍未發(fā)生重大改變，只是企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須向市高企認定辦提交更名材料辦理更名手續(xù)。

第十二條 經(jīng)認定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)加強創(chuàng)新投入和研發(fā)，爭取在3年內(nèi)通過國家重點支持高新技術(shù)企業(yè)認定。

第四章 優(yōu)惠政策

第十三條 首次通過市高新技術(shù)企業(yè)認定的，一次性獎勵人民幣5萬元。

第十四條 經(jīng)認定的市高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先推薦申報國家重點支持高新技術(shù)企業(yè)。

第十五條 經(jīng)認定的市高新技術(shù)企業(yè)在項目申報、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新載體建設(shè)等方面優(yōu)先予以安排，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H制定市高新技術(shù)企業(yè)扶持獎勵政策。

第五章 附則

第十六條 本辦法自2012年8月1日起施行。2000年8月3日發(fā)布的《麗水市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目、成果）認定辦法（試行）》（麗政發(fā)〔2000〕4號）同時廢止。