關(guān)于印發(fā)鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施方法(試行)的通知
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江西省鷹潭市人民政府辦公室
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鷹府辦發(fā)〔2012〕31號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市信江新區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén):
《鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施方法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一二年七月九日
鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,不斷優(yōu)化金融服務(wù),維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金融消費(fèi)者,是指在金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)的自然人。
本辦法所稱金融機(jī)構(gòu),是指在鷹潭市轄內(nèi)依法設(shè)立的、從事金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用合作機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)以及從事金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)。
第三條 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作實(shí)行屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)、便民高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則。
第四條 市政府設(shè)立的鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,決定金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大事項(xiàng),研究解決疑難問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱權(quán)益保護(hù)中心),負(fù)責(zé)受理金融消費(fèi)者申訴、指導(dǎo)金融消費(fèi)者依法保護(hù)合法權(quán)益、評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況、披露損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益行為、開(kāi)展金融知識(shí)普及活動(dòng)等各項(xiàng)日常工作。權(quán)益保護(hù)中心設(shè)在人民銀行鷹潭市中心支行,辦公地點(diǎn)在人民銀行鷹潭市中心支行辦公室,負(fù)責(zé)鷹潭市區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,協(xié)調(diào)各縣(市)權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展。
各縣(市)應(yīng)成立相應(yīng)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立權(quán)益保護(hù)分中心,分中心設(shè)在人民銀行各縣(市)支行,辦公地點(diǎn)在人民銀行各縣(市)支行辦公室,負(fù)責(zé)各縣(市)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
第五條 金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者進(jìn)行交易或者為金融消費(fèi)者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第二章 金融消費(fèi)者的權(quán)利
第六條 金融消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品或者接受的金融服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
金融消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的不同情況,要求金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、計(jì)息罰息政策、運(yùn)作方式、風(fēng)險(xiǎn)程度或者金融服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等相關(guān)信息。
金融消費(fèi)者有權(quán)要求金融機(jī)構(gòu)就出售金融產(chǎn)品或者提供金融服務(wù)的合同文本和條款進(jìn)行解釋說(shuō)明。
第七條 金融消費(fèi)者享有自主選擇金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的權(quán)利。
第八條 金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)時(shí),有獲得機(jī)會(huì)均等、自愿交易、收費(fèi)合理等公平交易的權(quán)利。
第九條 金融消費(fèi)者享有個(gè)人隱私和消費(fèi)信息受保護(hù)的權(quán)利。
金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)時(shí),其姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、健康狀況、家庭情況、財(cái)產(chǎn)狀況、消費(fèi)信息等與金融消費(fèi)者個(gè)人及其家庭密切相關(guān)的信息依法受保護(hù)。
第十條 金融消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告金融機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者權(quán)益的行為,有權(quán)對(duì)鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提出批評(píng)、建議。
第三章 金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)
第十一條 金融機(jī)構(gòu)向金融消費(fèi)者提供金融產(chǎn)品或者金融服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等金融法律規(guī)定,并遵守《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律規(guī)定。
金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十二條 金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品或者金融服務(wù),必須以明確的格式、內(nèi)容、語(yǔ)言向金融消費(fèi)者披露,必須對(duì)產(chǎn)品服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示,使得金融消費(fèi)者可以充分了解金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的內(nèi)容和效果,對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)做出正確的評(píng)價(jià),確保金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)前已知曉并理解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)金融消費(fèi)者提出的有關(guān)金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的詢問(wèn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作真實(shí)、明確的答復(fù)。
第十三條 金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理;拒絕金融消費(fèi)者有關(guān)申請(qǐng)的,必須及時(shí)告知申請(qǐng)人,并向其說(shuō)明理由。
第十四條 金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品或者金融服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向金融消費(fèi)者出具交易憑證或者服務(wù)單據(jù)。
第十五條 金融機(jī)構(gòu)不得以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對(duì)金融消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定或者減輕、免除其損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
第十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展金融知識(shí)普及活動(dòng),提高金融消費(fèi)者正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
第十七條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全金融消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,對(duì)外公布投訴方式,設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者投訴處理工作。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善解決與金融消費(fèi)者之間發(fā)生的爭(zhēng)議,充分聽(tīng)取金融消費(fèi)者的意見(jiàn),依法進(jìn)行調(diào)查,了解事實(shí)情況,及時(shí)告知金融消費(fèi)者處理結(jié)果。
第四章 對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)
第十八條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理下列金融消費(fèi)者申訴事項(xiàng):
(一)金融消費(fèi)者辦理人民幣相關(guān)業(yè)務(wù)的爭(zhēng)議;
(二)金融消費(fèi)者辦理支付結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)的爭(zhēng)議;
(三)金融消費(fèi)者辦理國(guó)債相關(guān)業(yè)務(wù)的爭(zhēng)議;
(四)與金融消費(fèi)者信用記錄相關(guān)的爭(zhēng)議;
(五)金融消費(fèi)者辦理個(gè)人外匯相關(guān)業(yè)務(wù)的爭(zhēng)議;
(六)金融消費(fèi)者辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)權(quán)益的爭(zhēng)議;
(七)金融消費(fèi)者辦理證券投資相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)益的爭(zhēng)議;
(八)金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的其他爭(zhēng)議。
第十九條 金融消費(fèi)者認(rèn)為其權(quán)益受到損害而與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商解決;
(二)向金融機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)投訴;
(三)向權(quán)益保護(hù)中心(分中心)申訴;
(四)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;
(五)根據(jù)與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(六)向人民法院提起訴訟。
第二十條 金融消費(fèi)者向權(quán)益保護(hù)中心(分中心)申訴,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申訴人是本辦法第二條規(guī)定的金融消費(fèi)者;
(二)有明確的被申訴金融機(jī)構(gòu);
(三)有具體的申訴請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)屬于本辦法第十八條規(guī)定的申訴范圍;
(五)屬于權(quán)益保護(hù)中心(分中心)管轄。
第二十一條 金融消費(fèi)者可以通過(guò)口頭或書(shū)面形式,采取來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪等方式提出申訴。權(quán)益保護(hù)中心(分中心)設(shè)置申訴登記表。登記表由申訴人在提起申訴時(shí)填寫(xiě);以電話方式提起申訴的,由權(quán)益保護(hù)中心(分中心)的工作人員通過(guò)電話詢問(wèn)如實(shí)填寫(xiě),并將事后補(bǔ)交的文字材料附后。申訴登記表應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、性別、住址、電話號(hào)碼等基本信息和聯(lián)系方式;
(二)被申訴的金融機(jī)構(gòu)的名稱、詳細(xì)地址等信息;
(三)申訴事由(購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)的日期、名稱、數(shù)量、金額、受損害的事實(shí)、與被申訴的金融機(jī)構(gòu)交涉的情況及證明材料);
(四)申訴請(qǐng)求;
(五)經(jīng)辦人員、登記時(shí)間。
第二十二條 收到申訴登記表或者口頭申訴,對(duì)符合本辦法第二十條的申訴,應(yīng)當(dāng)受理,屬于下列情形的,不予受理:
(一)沒(méi)有明確的申訴對(duì)象的;
(二)申訴內(nèi)容、文字材料不齊全的或者電話申訴后,申訴人2個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)正或者補(bǔ)交文字材料的;
(三)申訴時(shí)不填寫(xiě)真實(shí)姓名和聯(lián)系方式的;
(四)同一申訴事項(xiàng)已經(jīng)申訴調(diào)處結(jié)案,對(duì)調(diào)處結(jié)果仍不滿意的;
(五)雙方曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已經(jīng)執(zhí)行,沒(méi)有新情況、新理由的;
(六)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政部門(mén)已經(jīng)受理調(diào)查和處理的;
(七)惡意誹謗,故意報(bào)復(fù)、損害他人聲譽(yù)的。
對(duì)不屬權(quán)益保護(hù)中心(分中心)管轄的申訴,告知申訴人向有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)提出申訴。
依前款規(guī)定受理、或者不予受理的,權(quán)益保護(hù)中心(分中心)出具加蓋印章并注明日期的書(shū)面通知。
第二十三條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理金融消費(fèi)者申訴后,可以采取協(xié)商調(diào)處、轉(zhuǎn)送、移送等方式辦理。
通過(guò)轉(zhuǎn)送、移送方式辦理的申訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送、移送給有關(guān)單位辦理,并填制申訴轉(zhuǎn)(移)送通知書(shū)。
第二十四條 受轉(zhuǎn)送、移送單位按照要求對(duì)權(quán)益保護(hù)中心(分中心)轉(zhuǎn)送、移送的申訴事項(xiàng)進(jìn)行處理后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向申訴人告知辦理結(jié)果,同時(shí)向權(quán)益保護(hù)中心(分中心)反饋辦理情況。
第二十五條 對(duì)下列金融消費(fèi)者申訴事項(xiàng),權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理并登記后,根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分送人民銀行相關(guān)部門(mén)處理后,向申訴人回復(fù):
(一)關(guān)于人民幣真?zhèn)蔚蔫b定;
(二)關(guān)于征信有關(guān)信息的核實(shí);
(三)關(guān)于辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)相關(guān)權(quán)益;
(四)關(guān)于存貸款利率的核查;
(五)關(guān)于國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的核查;
(六)人民銀行管理的其他業(yè)務(wù)。
第二十六條 對(duì)于下列金融消費(fèi)者申訴事項(xiàng),權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理并登記后,轉(zhuǎn)送并督促、責(zé)令或協(xié)調(diào)相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處理,向申訴人回復(fù):
(一)人民幣業(yè)務(wù)的辦理;
(二)理財(cái)產(chǎn)品的咨詢、解答;
(三)辦理業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù);
(五)其他相關(guān)政策及代辦業(yè)務(wù)的解釋。
第二十七條 對(duì)于第二十五條、第二十六條規(guī)定以外的與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)的金融消費(fèi)者申訴事項(xiàng),權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理并登記后,移送本級(jí)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)辦理。
對(duì)于辦理證券業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的糾紛,權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理并登記后,可以會(huì)同本級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商調(diào)處。
對(duì)于涉及廣告違法、強(qiáng)迫交易、除存貸款以外的銀行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等與工商行政管理職能相關(guān)的侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。
對(duì)于涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)受理申訴后,可以采取以下措施向金融機(jī)構(gòu)了解申訴爭(zhēng)議情況:
(一)向被申訴的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話詢問(wèn);
(二)向被申訴的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行書(shū)面詢問(wèn),要求其提交爭(zhēng)議情況說(shuō)明和相關(guān)證明材料;
(三)走訪被申訴的金融機(jī)構(gòu),進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;
(四)向申訴人進(jìn)行調(diào)查。
被申訴金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心(分中心)開(kāi)展調(diào)查。
第二十九條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)向被申訴的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)的,被申訴的金融機(jī)構(gòu)受理申訴人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況,詢問(wèn)人應(yīng)制作詢問(wèn)筆錄。
向被申訴的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行書(shū)面詢問(wèn)的,權(quán)益保護(hù)中心(分中心)應(yīng)當(dāng)制作申訴查詢函,并隨函附上金融消費(fèi)者申訴登記表,被詢問(wèn)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提交爭(zhēng)議情況說(shuō)明和相關(guān)證明材料,并于3個(gè)工作日內(nèi)函復(fù)權(quán)益保護(hù)中心(分中心)。
對(duì)被申訴的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí),調(diào)查人員不得少于2人,并出示《中國(guó)人民銀行執(zhí)法證》和申訴調(diào)查函。調(diào)查人員可以查閱、復(fù)制與申訴事項(xiàng)有關(guān)資料、電子或音像等信息、文件和資料。確定需要調(diào)閱的有關(guān)資料應(yīng)填制申訴資料清單,詢問(wèn)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員,要求其說(shuō)明情況,應(yīng)當(dāng)制作詢問(wèn)筆錄。在處理申訴的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申訴調(diào)查表。
第三十條 調(diào)查人員可以對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱藏、篡改或者毀損的文件、資料予以先行登記保存。調(diào)查人員先行登記保存文件、資料時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)工作人員查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列《調(diào)查證據(jù)登記保存通知書(shū)》。
第三十一條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)對(duì)金融消費(fèi)者申訴事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,應(yīng)當(dāng)在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并向申訴人告知辦理結(jié)果。因特殊情況不能在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的,經(jīng)權(quán)益保護(hù)中心(分中心)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延期10日辦理。
第三十二條 對(duì)申訴處理結(jié)果的回復(fù),權(quán)益保護(hù)中心(分中心)可以采取以下方式:
(一)申訴人來(lái)函申訴的,以函件形式回復(fù);
(二)申訴人電話申訴的,以電話方式回復(fù);
(三)申訴人當(dāng)面申訴的,當(dāng)面回復(fù)或事后以電話方式回復(fù);
(四)申訴人通過(guò)電子郵件申訴的,以電子郵件方式回復(fù)。
權(quán)益保護(hù)中心(分中心)根據(jù)申訴案件處理情況及回復(fù)方式,制作申訴辦結(jié)單,經(jīng)申訴人、被申訴金融機(jī)構(gòu)簽字和蓋章確認(rèn)后,辦結(jié)申訴案件,并留存有關(guān)檔案資料。
第三十三條 金融機(jī)構(gòu)接到權(quán)益保護(hù)中心(分中心)轉(zhuǎn)送的申訴事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,及時(shí)安排人員對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)約見(jiàn)當(dāng)事人,合理進(jìn)行協(xié)商調(diào)處。
第三十四條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)對(duì)金融消費(fèi)者申訴事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商調(diào)處后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴者進(jìn)行跟蹤回訪,確保調(diào)處落實(shí)到位。
第三十五條 金融消費(fèi)者對(duì)調(diào)處、調(diào)解結(jié)果不滿意或者有關(guān)糾紛無(wú)法調(diào)處的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第三十六條 權(quán)益保護(hù)中心開(kāi)設(shè)申訴電話0701-6221315,向社會(huì)公布,并安排專人值守,在規(guī)定工作時(shí)間內(nèi)接受金融消費(fèi)者的電話申訴。各權(quán)益保護(hù)分中心結(jié)合本縣(市)實(shí)際,相應(yīng)設(shè)立申訴電話,并向社會(huì)公布,接受金融消費(fèi)者申訴。
第三十七條 對(duì)存在損害金融消費(fèi)者權(quán)益行為的金融機(jī)構(gòu),依據(jù)具體情形,由相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)采取下列處理措施:
(一)約見(jiàn)該金融機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員,并制作約見(jiàn)談話記錄;
(二)對(duì)該金融機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者權(quán)益的行為予以通報(bào);
(三)對(duì)該金融機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者權(quán)益的案例進(jìn)行披露;
(四)依法進(jìn)行檢查監(jiān)督;
(五)依法實(shí)施行政處罰;
(六)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)完善外部監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)邀請(qǐng)高校專家、媒體記者、消協(xié)成員、消費(fèi)者代表等擔(dān)任特約監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督;通過(guò)由權(quán)益保護(hù)中心(分中心)牽頭適時(shí)開(kāi)展金融消費(fèi)侵權(quán)行為集中整治活動(dòng),披露損害金融消費(fèi)者權(quán)益的不當(dāng)行為和典型案例,擴(kuò)大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的社會(huì)影響面。
第三十九條 權(quán)益保護(hù)中心(分中心)應(yīng)當(dāng)高度重視媒體輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握社會(huì)各界對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的反應(yīng)、評(píng)價(jià)和態(tài)度,對(duì)有關(guān)負(fù)面信息快速反應(yīng),妥善處理;應(yīng)當(dāng)建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件報(bào)告和應(yīng)急處理制度,確保金融體系正常運(yùn)行;應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí);應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)向地方政府的匯報(bào),密切與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
第四十條 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交換金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)信息,披露損害金融消費(fèi)者權(quán)益的行為和案例,搭建信息共享平臺(tái),共同打擊金融機(jī)構(gòu)侵權(quán)行為,維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
第五章 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的評(píng)價(jià)
第四十一條 為確保金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的有效開(kāi)展,權(quán)益保護(hù)中心(分中心)應(yīng)當(dāng)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)解決金融消費(fèi)爭(zhēng)議的情況,對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、民主、公開(kāi)的原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括金融機(jī)構(gòu)被申訴數(shù)量、申訴辦結(jié)率、金融消費(fèi)者對(duì)金融機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)議的滿意度等指標(biāo),以及是否落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)、人員并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),是否建立相關(guān)制度、有完整的辦事程序等。評(píng)價(jià)結(jié)果定期向社會(huì)公布,并向被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其上級(jí)機(jī)關(guān)反饋。金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況評(píng)價(jià)結(jié)果納入人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)于機(jī)構(gòu)健全、措施得力、評(píng)價(jià)得分較高的金融機(jī)構(gòu),將予以通報(bào)表彰;對(duì)不負(fù)責(zé)任、不配合、機(jī)構(gòu)制度不健全、虛與應(yīng)付、滿意率低的金融機(jī)構(gòu)將向社會(huì)曝光。
第四十二條 評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的取得和計(jì)算:
(一)金融機(jī)構(gòu)被申訴數(shù)量由權(quán)益保護(hù)中心(分中心)依據(jù)申訴受理登記簿據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì);
(二)申訴辦結(jié)率為已辦結(jié)申訴數(shù)量與受理申訴數(shù)量的比值,已辦結(jié)申訴數(shù)量通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的反饋和向申訴人回訪取得;
(三)滿意度為申訴人滿意處理結(jié)果的申訴數(shù)量與總申訴數(shù)量的比值,申訴人滿意處理結(jié)果的申訴數(shù)量通過(guò)向申訴人回訪取得;
(四)其他指標(biāo)由人民銀行通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查取得。
第六章 附則
第四十三條 轄內(nèi)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等非金融機(jī)構(gòu)參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 轄內(nèi)各縣(市)可依照本辦法制定具體的實(shí)施方案。
第四十五條 本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由鷹潭市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。