山東省聊城市人民政府

聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市人民政府法律顧問(wèn)管理規(guī)定》的通知

聊政發(fā) [2012] 61號(hào)


　　各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

　　《聊城市人民政府法律顧問(wèn)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



　　 聊城市人民政府

　　 二〇一二年八月十日



　　聊城市人民政府法律顧問(wèn)管理規(guī)定



　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，保障市政府法律顧問(wèn)工作有序開(kāi)展，根據(jù)市政府推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度的有關(guān)意見(jiàn)，制定本規(guī)定。

　　第二條 市政府設(shè)立聊城市人民政府法律顧問(wèn)組（以下稱法律顧問(wèn)組）。法律顧問(wèn)組設(shè)在市政府法制辦公室，由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)政府法律顧問(wèn)的聘任、聯(lián)絡(luò)、工作分派和考核管理等工作。具體工作由市政府法制服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　市政府采取集中購(gòu)買法律服務(wù)制度，除特殊情況外，市政府各工作部門（含市政府直屬事業(yè)單位）一般不再另行聘請(qǐng)其他法律顧問(wèn)。

　　第三條 市政府法律顧問(wèn)的聘用、管理、續(xù)聘、解聘等，適用本規(guī)定。

　　第四條 市政府根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)若干名法律專業(yè)人士擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。

　　市政府法律顧問(wèn)的聘任，由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　獲聘的法律顧問(wèn)，由市政府頒發(fā)聘書并向社會(huì)公布。

　　　 市政府法律顧問(wèn)聘期為2年，可以連聘連任。

　　第五條 市政府法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)遵守憲法、法律，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，注重理論聯(lián)系實(shí)際；

　　(二)受過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)教育，具有較高的法學(xué)理論功底和較強(qiáng)的實(shí)際工作能力；

　　(三)在本市從事法律工作或法律教學(xué)科研工作，具有一定的專業(yè)影響力及較高的職業(yè)道德操守；

　　(四)具有高級(jí)職稱或公、檢、法等單位具有法律職業(yè)資格證書的正科級(jí)以上干部；

　　(五)50周歲以下，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力履行法律顧問(wèn)職責(zé)。

　　第六條 市政府法制辦公室主任為市政府首席法律顧問(wèn)，主持法律顧問(wèn)組的全面工作。

　　第七條　市政府法律顧問(wèn)履行下列職責(zé)：

　　（一）為市政府重大決策、重大行政、民事行為提供法律依據(jù)，或受其委托進(jìn)行法律論證；

　　（二）起草或組織起草涉及重大項(xiàng)目或者法律關(guān)系復(fù)雜的規(guī)范性文件草案；

　　（三）受委托參與處理涉及市政府及其部門（單位）尚未形成訴訟、仲裁的民事、經(jīng)濟(jì)、行政和其他糾紛；

　　（四）為市政府及其部門（單位）處理的行政賠償案件提供法律咨詢；

　　（五）受市政府及其部門（單位）委托，代理、參加訴訟、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)；

　　（六）受市政府委托，為市政府重大項(xiàng)目的談判，提供法律咨詢；

　　（七）為市政府及其部門（單位）處理突發(fā)公共事件以及其他緊急法律事務(wù)，提供法律咨詢；

　　（八）為市政府及其部門（單位）處理重大信訪事項(xiàng)，提供法律咨詢；

　　（九）承擔(dān)市政府及其部門（單位）交辦的其他法律事務(wù)；

　　（十）辦理市委指派及市委所屬部門委托的法律事務(wù)。

　　第八條 市政府法律顧問(wèn)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：

　　（一）按時(shí)參加有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真完成工作任務(wù)；

　　（二）及時(shí)匯報(bào)工作任務(wù)的進(jìn)展情況；

　　（三）妥善安排工作時(shí)間，保證政府法律顧問(wèn)職責(zé)的履行；

　　（四）因特殊情況確實(shí)無(wú)法履行法律顧問(wèn)職責(zé)的，應(yīng)提前向市政府法制辦公室匯報(bào)，以便另行指派人員。

　　第九條 市政府法制辦公室分派法律事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮政府法律顧問(wèn)的專業(yè)特長(zhǎng)，合理均衡安排工作任務(wù)。　

　　第十條　法律顧問(wèn)組實(shí)行例會(huì)和專門會(huì)議制度，由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)人召集。例會(huì)每季度召開(kāi)一次，專門會(huì)議由市政府法制辦公室根據(jù)工作需要臨時(shí)決定召開(kāi)。

　　法律顧問(wèn)組應(yīng)向市政府出具年度工作報(bào)告。

　　第十一條 市政府法律顧問(wèn)為市政府提供法律服務(wù)時(shí)，享有下列權(quán)利：

　　　 （一）應(yīng)邀參加或列席市政府及其部門（單位）的有關(guān)會(huì)議；

　　　 （二）獲得處理法律事務(wù)所必需的信息資料;

　　　 （三）依據(jù)事實(shí)和法律，獨(dú)立提出法律意見(jiàn)。

　　第十二條　市政府法律顧問(wèn)因處理交辦的法律事務(wù)，需要到市政府有關(guān)部門單位、有關(guān)縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)持有市政府法制辦公室出具的介紹信和法律法規(guī)規(guī)定的其他證件。相關(guān)政府或部門單位應(yīng)當(dāng)為政府法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供方便和支持。

　　第十三條 市政府法律顧問(wèn)辦理政府法律事務(wù)，使用市政府法制辦公室的印章。

　　　 第十四條　市政府法律顧問(wèn)完成工作任務(wù)后，應(yīng)將完成情況形成書面報(bào)告，并由承辦人署名。書面報(bào)告經(jīng)市政府法制辦公室主任審查后認(rèn)為必要時(shí)上報(bào)市政府。

　　第十五條　市政府法律顧問(wèn)不得有下列行為：

　　　 （一）違反國(guó)家、省、市有關(guān)保密規(guī)定；

　　　 （二）在訴訟、仲裁或非訴訟活動(dòng)中接受當(dāng)事人的委托，辦理與市政府有直接利害沖突的法律事務(wù)；

　　 （三）以市政府法律顧問(wèn)身份從事非市政府交辦的事務(wù)或?qū)τ嘘P(guān)單位和當(dāng)事人施加影響；

　　（四）利用政府法律顧問(wèn)工作便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益；

　　（五）以市政府法律顧問(wèn)名義宣傳、招攬個(gè)人業(yè)務(wù)；

　　（六）其他有損市政府形象或合法權(quán)益的行為。

　　第十六條 市政府法律顧問(wèn)參加市政府有關(guān)會(huì)議、接受市政府領(lǐng)導(dǎo)咨詢，應(yīng)當(dāng)注意禮儀，著裝整齊，遵守市政府的有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　市政府法律顧問(wèn)具有下列情形之一的，由市政府法制辦公室報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后解聘：

　　（一）被依法追究刑事責(zé)任的；

　　（二）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀(jì)律被剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格或者專業(yè)職稱的；

　　（三）不積極履行法律顧問(wèn)職責(zé)的，包括：無(wú)正當(dāng)理由，兩次不參加法律顧問(wèn)會(huì)議的；三次不按期提供書面法律意見(jiàn)的；其他不積極履行法律顧問(wèn)職責(zé)的情形；

　　（四）泄漏因擔(dān)任政府法律顧問(wèn)職務(wù)而知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，給市政府或相關(guān)當(dāng)事人造成不良影響的；

　　（五）從事與其職業(yè)、政府法律顧問(wèn)身份不相符的活動(dòng)，損害市政府形象 或者造成不良影響的。

　　第十八條 市政府法律顧問(wèn)可以向市政府申請(qǐng)辭去法律顧問(wèn)職務(wù)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，經(jīng)市政府同意后予以解聘，并收回聘書。

　　聘期屆滿，市政府法律顧問(wèn)可依本規(guī)定申請(qǐng)續(xù)聘。

　　　第十九條　法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，專款專用，通過(guò)市政府法制辦公室支付。財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

　　第二十條 市政府法制辦公室可根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)的實(shí)施辦法。

　　第二十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行，有效期5年。