玉溪市城市公共交通管理辦法(試行)
玉溪市城市公共交通管理辦法(試行)
云南省玉溪市人民政府
玉溪市城市公共交通管理辦法(試行)
玉溪市城市公共交通管理辦法(試行)
《玉溪市城市公共交通管理辦法(試行)》已經(jīng)2011年12月27日玉溪市第三屆人民政府第74次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加快發(fā)展城市公共交通,規(guī)范客運(yùn)活動(dòng)秩序,保障運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)城市公共交通活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《云南省玉溪城市管理?xiàng)l例》和《云南省城市公共交通管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 玉溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市公共交通的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、安全及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)城市公共交通,是指在市人民政府確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),利用公共汽車(chē)、電動(dòng)公交車(chē)等交通工具和設(shè)施,按照核定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營(yíng),為社會(huì)公眾提供出行服務(wù)的客運(yùn)活動(dòng)。
第三條 城市公共交通是社會(huì)公益性事業(yè)。市人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、車(chē)輛投入和更新、交通管理等方面,優(yōu)先支持城市公共交通發(fā)展。
第四條 市人民政府要將城市公共交通發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),加大資金投入和政策扶持,落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)日撸⒓皶r(shí)撥付有關(guān)費(fèi)用。
鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市公共交通建設(shè)、綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)城市公交企業(yè)使用環(huán)保節(jié)能型車(chē)輛。
第五條 城市公共交通實(shí)行公司化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,堅(jiān)持公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)的原則。
第六條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是城市公共交通行業(yè)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市公共交通行業(yè)監(jiān)督管理工作。
市公交出租車(chē)輛管理處負(fù)責(zé)實(shí)施玉溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共交通行業(yè)的具體管理工作。其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市公共交通的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)發(fā)放《線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可證》;
(三)負(fù)責(zé)城市公共交通營(yíng)運(yùn)的日常監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)城市公共交通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審定、質(zhì)量信譽(yù)考核;
(五)負(fù)責(zé)處理投訴和查處違法行為。
市發(fā)展改革委、工業(yè)信息化委、公安、財(cái)政、工商、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條 城市公共交通實(shí)行政府定價(jià),并建立成本增減價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)公益性事業(yè)減少的收入,市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,并將補(bǔ)償資金納入市人民政府公共財(cái)政預(yù)算,由市人民政府財(cái)政部門(mén)采集數(shù)據(jù),審核補(bǔ)償金額,按季撥付。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)將公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、道路交通通行條件、方便市民出行需要,充分調(diào)研論證,組織編制城市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,適時(shí)調(diào)整公交線(xiàn)路,擬定調(diào)整方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由交通、公安、規(guī)劃、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)共同組織實(shí)施。
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地,將公共交通場(chǎng)站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃。
城市公共交通規(guī)劃確定的停車(chē)場(chǎng)、樞紐站、始末站、保修場(chǎng)等城市公共交通服務(wù)設(shè)施用地,符合劃撥用地目錄的,應(yīng)當(dāng)劃撥供給。
新城區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造、居住小區(qū)建設(shè)和體育場(chǎng)館、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站,以及大型商業(yè)中心、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通規(guī)劃配套建設(shè)公共交通場(chǎng)站,并實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
第十條 有關(guān)部門(mén)在審批涉及城市公共交通建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案前,應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。工程竣工后,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共交通線(xiàn)路、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、道路交通安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置候車(chē)站、始發(fā)站場(chǎng)。對(duì)符合公共交通車(chē)輛通行條件的居住區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共交通線(xiàn)路站點(diǎn)。
具備條件的城市主干道可以設(shè)置城市公共汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道,保證公共汽車(chē)優(yōu)先通行。
第十二條 城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公交站牌,并在站牌上標(biāo)明線(xiàn)路名稱(chēng)、行駛方向、始末班時(shí)間、所在站點(diǎn)和沿途停靠站點(diǎn)以及票價(jià)等信息。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)侵占規(guī)劃預(yù)留的公共交通設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其使用性質(zhì);
(二)隨意擠占公共交通設(shè)施用地或者改變土地用途;
(三)擅自改變公共交通場(chǎng)站設(shè)施的用途;
(四)擅自遷移、拆除、占用、關(guān)閉公共交通停車(chē)場(chǎng)、站點(diǎn)、站牌、候車(chē)亭等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施;
(五)損壞公共交通設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。
第三章 運(yùn)營(yíng)許可
第十四條 從事城市公共交通運(yùn)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)良好的銀行資信和相應(yīng)的償債能力;
(二)符合運(yùn)營(yíng)要求的流動(dòng)資金和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛;
(三)符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T和相應(yīng)的管理人員;
(四)健全的運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 從事公共交通運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合規(guī)定的車(chē)型,且技術(shù)性能和設(shè)施完好;
(二)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保、衛(wèi)生要求;
(三)配備有效的消防設(shè)備和器材;
(四)安裝衛(wèi)星定位車(chē)載終端設(shè)備和收費(fèi)刷卡設(shè)備。
第十六條 從事城市公共交通運(yùn)營(yíng)的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年齡在21周歲以上,60周歲以下;
(二)身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌;
(三)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并有3年以上駕齡;
(四)3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要以上責(zé)任的重特大交通事故;
(五)連續(xù)3年內(nèi)每個(gè)記分周期駕駛?cè)司鶝](méi)有因違法積分達(dá)到12分記錄或者被暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證3個(gè)月以上以及被吊銷(xiāo)駕駛證的情形。
第十七條 從事城市公共交通運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可。申請(qǐng)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)符合第十四條規(guī)定的條件,并向市公交出租車(chē)輛管理處提交下列材料:
(一)客運(yùn)企業(yè)法人資格證明;
(二)注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上,符合規(guī)定車(chē)型的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛20輛以上,與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地和配套設(shè)施;
(三)與運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的駕駛?cè)藛T、管理人員和其他專(zhuān)業(yè)人員;
(四)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)方案和健全的運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條 線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可采取直接授予或者招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定,使用期限為8年。
(一)采取直接授予方式確定運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路許可的,市公交出租車(chē)輛管理處對(duì)申請(qǐng)從事城市公共交通運(yùn)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出決定。許可的,發(fā)給《線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可證》,持《線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可證》向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、專(zhuān)用車(chē)輛牌證;
(二)同一城市有3個(gè)以上公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)同一線(xiàn)路的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可,并將安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等作為招標(biāo)主要內(nèi)容。市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10日內(nèi),與中標(biāo)企業(yè)訂立中標(biāo)合同,核發(fā)《線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可證》;
(三)因客運(yùn)市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控、行業(yè)規(guī)劃涉及到的其他客運(yùn)車(chē)輛,確需轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式的,需向市公交出租車(chē)輛管理處提交申請(qǐng)材料,由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)審核,提出方案報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
本辦法實(shí)施前已取得城市公共交通線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)本辦法登記備案。
第十九條 取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與市公交出租車(chē)輛管理處簽訂運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括線(xiàn)路名稱(chēng)、站點(diǎn)、首班車(chē)和末班車(chē)時(shí)間、線(xiàn)路配置車(chē)輛的最低數(shù)量、票價(jià)、服務(wù)質(zhì)量承諾、安全保障措施等。
第二十條 取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)許可的企業(yè),確需調(diào)整線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間或者減少運(yùn)營(yíng)車(chē)次的,應(yīng)當(dāng)向市公交出租車(chē)輛管理處提出書(shū)面申請(qǐng),批準(zhǔn)調(diào)整的,公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于實(shí)施前10日向社會(huì)公告。
因市政工程建設(shè)、大型公益活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)變更線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)的,建設(shè)或者主辦單位應(yīng)當(dāng)在20日前書(shū)面告知公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)。公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于10日前在站點(diǎn)張貼公告,并通過(guò)媒體向社會(huì)公告。
第二十一條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要停業(yè)、歇業(yè)或者停開(kāi)線(xiàn)路的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向作出許可的市公交出租車(chē)輛管理處申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)或者停開(kāi)線(xiàn)路的,公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)或者停開(kāi)線(xiàn)路之前30日向社會(huì)公告。
第二十二條 城市公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)6個(gè)月前提出申請(qǐng)。市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。對(duì)符合運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)質(zhì)量等要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定;對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第二十三條 城市公共交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)讓公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán),不得出租、買(mǎi)賣(mài)、涂改、偽造其持有的證件、票據(jù)。
第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)
第二十四條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次間隔、首班車(chē)和末班車(chē)時(shí)間運(yùn)營(yíng),并遵守下列規(guī)定:
(一)依法運(yùn)營(yíng),服從管理;
(二)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證服務(wù)質(zhì)量,接受社會(huì)監(jiān)督;
(三)開(kāi)展安全教育,加強(qiáng)行車(chē)安全管理,保證運(yùn)營(yíng)安全;
(四)對(duì)運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保證其處于良好的運(yùn)營(yíng)服務(wù)狀態(tài);
(五)執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的客運(yùn)價(jià)格;
(六)不得聘用不符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藦氖鹿步煌ㄟ\(yùn)營(yíng)活動(dòng);
(七)非營(yíng)運(yùn)時(shí)間,車(chē)輛統(tǒng)一進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)停放;
(八)遵守城市公共交通的其他服務(wù)規(guī)范。
第二十五條 運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù),保持車(chē)容整潔、設(shè)施齊備完好,色彩、標(biāo)志符合要求,在規(guī)定位置標(biāo)明線(xiàn)路站點(diǎn)、票價(jià)、安全乘車(chē)須知和投訴電話(huà)等內(nèi)容。
在城市公共交通車(chē)輛和設(shè)施設(shè)置廣告,應(yīng)當(dāng)符合廣告管理等有關(guān)規(guī)定,不得影響城市公共交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全。
第二十六條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得使用報(bào)廢、擅自改裝拼裝、檢測(cè)不合格的車(chē)輛以及不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛從事公共交通客運(yùn)運(yùn)營(yíng)。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記載有關(guān)內(nèi)容并向交通、公安交通管理部門(mén)報(bào)備。
第二十七條 城市公共交通從業(yè)人員運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守交通法規(guī),文明駕駛;
(二)衣著整潔,文明禮貌;
(三)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),提供有效的報(bào)銷(xiāo)票證;
(四)執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠或免費(fèi)乘車(chē)的規(guī)定;
(五)正確及時(shí)報(bào)清公共汽車(chē)線(xiàn)路名稱(chēng)、行駛方向和停靠站名稱(chēng),提示安全注意事項(xiàng),為老、幼、病、殘、孕等乘客提供可能的幫助;
(六)按照核定的運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、車(chē)次、時(shí)間發(fā)車(chē)和運(yùn)營(yíng),不得到站不停、滯站攬客,中途甩客、擅自站外上下乘客、中途調(diào)頭;
(七)按規(guī)定攜帶、佩戴相關(guān)證件;
(八)合理調(diào)度、及時(shí)疏散乘客;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守公共道德,服從管理;
(二)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品乘車(chē);
(三)不得攜帶寵物和易污染等有礙乘客安全或者健康的物品乘車(chē);
(四)不得在車(chē)廂內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔垃圾、散發(fā)廣告,或者向車(chē)外拋擲物品;
(五)不得有影響車(chē)輛正常行駛、乘客安全和乘車(chē)秩序的行為;
(六)學(xué)齡前兒童、醉酒者、精神病患者乘車(chē)應(yīng)當(dāng)有人陪護(hù);
(七)身高120厘米以上的乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付費(fèi)乘車(chē)。
乘客違反上述規(guī)定情形之一,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕對(duì)其提供服務(wù)。
第二十九條 符合下列條件之一的乘客,乘坐公共交通免費(fèi):
(一)身高不足120厘米的兒童;
(二)持免費(fèi)乘車(chē)卡的60周歲以上的老年人、盲人和下肢殘疾的殘疾人;
(三)現(xiàn)役軍人。
第五章 運(yùn)營(yíng)安全管理
第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市公共交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全檢查,督促企業(yè)消除安全隱患。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)城市公共交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十一條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)安全管理,并履行下列職責(zé):
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛?cè)嗽搭^管理,建立健全管理檔案,并將車(chē)輛和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)賬報(bào)送公安交通管理部門(mén)納入重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)吮O(jiān)管;
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)車(chē)輛定期例保檢驗(yàn)等安全管理制度,加強(qiáng)安全檢查,消除隱患;
(三)建立并實(shí)施從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員熟悉安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第三十二條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公共交通車(chē)輛及公共場(chǎng)站的醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,并保持滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全應(yīng)急裝置完好有效。
城市公共交通場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全巡查制度。遇到危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏散或者限制客流等臨時(shí)措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。
第三十三條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市公共交通應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共交通應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練。
第三十四條 發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件,人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)性事件以及重大活動(dòng)等情況時(shí),運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從人民政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市公共交通安全行車(chē)、服務(wù)質(zhì)量、車(chē)容車(chē)貌等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市公共交通活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處各類(lèi)違法行為。
第三十六條 市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班、舉報(bào)投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)、通信地址、電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十七條 市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)對(duì)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 國(guó)家工作人員在城市公共交通管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定,未取得運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路許可從事城市公共交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的,由城市綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒(méi)收從事非法運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛。
第四十條 有下列行為之一的,由市公交出租車(chē)輛管理處進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第十三條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(二)違反本辦法第十三條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,處500元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(三)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)未執(zhí)行服務(wù)承諾確定的客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),或者未按照核準(zhǔn)的線(xiàn)路、站點(diǎn)、日總班次、班次間隔、首班車(chē)和末班車(chē)時(shí)間、車(chē)輛數(shù)、車(chē)型、服務(wù)質(zhì)量、安全保障措施等運(yùn)營(yíng)的,責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定,公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停開(kāi)線(xiàn)路的,責(zé)令改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
(五)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營(yíng)或者擅自減少運(yùn)營(yíng)車(chē)次的,責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(六)違反本辦法第二十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,按照每人次處以500元以上1000元以下罰款;
(七)違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,可以并處50元以上200元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由相關(guān)部門(mén)依照各自職權(quán)依法查處。
第四十二條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第四十三條 紅塔區(qū)城鄉(xiāng)公交按現(xiàn)行管理體制進(jìn)行管理。
第四十四條 本辦法自2012年1月1日起施行。