中華人民共和國證券投資基金法
中華人民共和國證券投資基金法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
中華人民共和國證券投資基金法
第六十二條 申請基金份額上市交易,基金管理人應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請,證券交易所依法審核同意的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂上市協(xié)議。
第六十三條 基金份額上市交易,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)基金的募集符合本法規(guī)定;
(二)基金合同期限為五年以上;
(三)基金募集金額不低于二億元人民幣;
(四)基金份額持有人不少于一千人;
(五)基金份額上市交易規(guī)則規(guī)定的其他條件。
第六十四條 基金份額上市交易規(guī)則由證券交易所制定,報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第六十五條 基金份額上市交易后,有下列情形之一的,由證券交易所終止其上市交易,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案:
(一)不再具備本法第六十三條規(guī)定的上市交易條件;
(二)基金合同期限屆滿;
(三)基金份額持有人大會決定提前終止上市交易;
(四)基金合同約定的或者基金份額上市交易規(guī)則規(guī)定的終止上市交易的其他情形。
第六十六條 開放式基金的基金份額的申購、贖回、登記,由基金管理人或者其委托的基金服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。
第六十七條 基金管理人應(yīng)當(dāng)在每個工作日辦理基金份額的申購、贖回業(yè)務(wù);基金合同另有約定的,從其約定。
投資人交付申購款項,申購成立;基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)基金份額時,申購生效。
基金份額持有人遞交贖回申請,贖回成立;基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)贖回時,贖回生效。
第六十八條 基金管理人應(yīng)當(dāng)按時支付贖回款項,但是下列情形除外:
(一)因不可抗力導(dǎo)致基金管理人不能支付贖回款項;
(二)證券交易場所依法決定臨時停市,導(dǎo)致基金管理人無法計算當(dāng)日基金資產(chǎn)凈值;
(三)基金合同約定的其他特殊情形。
發(fā)生上述情形之一的,基金管理人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
本條第一款規(guī)定的情形消失后,基金管理人應(yīng)當(dāng)及時支付贖回款項。
第六十九條 開放式基金應(yīng)當(dāng)保持足夠的現(xiàn)金或者政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項。基金財產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)保持的現(xiàn)金或者政府債券的具體比例,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第七十條 基金份額的申購、贖回價格,依據(jù)申購、贖回日基金份額凈值加、減有關(guān)費(fèi)用計算。
第七十一條 基金份額凈值計價出現(xiàn)錯誤時,基金管理人應(yīng)當(dāng)立即糾正,并采取合理的措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。計價錯誤達(dá)到基金份額凈值百分之零點五時,基金管理人應(yīng)當(dāng)公告,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
因基金份額凈值計價錯誤造成基金份額持有人損失的,基金份額持有人有權(quán)要求基金管理人、基金托管人予以賠償。
第七章 公開募集基金的投資與信息披露
第七十二條 基金管理人運(yùn)用基金財產(chǎn)進(jìn)行證券投資,除國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采用資產(chǎn)組合的方式。
資產(chǎn)組合的具體方式和投資比例,依照本法和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定在基金合同中約定。
第七十三條 基金財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于下列投資:
(一)上市交易的股票、債券;
(二)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券及其衍生品種。
第七十四條 基金財產(chǎn)不得用于下列投資或者活動:
(一)承銷證券;
(二)違反規(guī)定向他人貸款或者提供擔(dān)保;
(三)從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資;
(四)買賣其他基金份額,但是國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外;
(五)向基金管理人、基金托管人出資;
(六)從事內(nèi)幕交易、操縱證券交易價格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動;
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他活動。
運(yùn)用基金財產(chǎn)買賣基金管理人、基金托管人及其控股股東、實際控制人或者與其有其他重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券或承銷期內(nèi)承銷的證券,或者從事其他重大關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的原則,防范利益沖突,符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,并履行信息披露義務(wù)。
第七十五條 基金管理人、基金托管人和其他基金信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法披露基金信息,并保證所披露信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
第七十六條 基金信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)予披露的基金信息在國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定時間內(nèi)披露,并保證投資人能夠按照基金合同約定的時間和方式查閱或者復(fù)制公開披露的信息資料。
第七十七條 公開披露的基金信息包括:
(一)基金招募說明書、基金合同、基金托管協(xié)議;
(二)基金募集情況;
(三)基金份額上市交易公告書;
(四)基金資產(chǎn)凈值、基金份額凈值;
(五)基金份額申購、贖回價格;
(六)基金財產(chǎn)的資產(chǎn)組合季度報告、財務(wù)會計報告及中期和年度基金報告;
(七)臨時報告;
(八)基金份額持有人大會決議;
(九)基金管理人、基金托管人的專門基金托管部門的重大人事變動;
(十)涉及基金財產(chǎn)、基金管理業(yè)務(wù)、基金托管業(yè)務(wù)的訴訟或者仲裁;
(十一)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)予披露的其他信息。
第七十八條 公開披露基金信息,不得有下列行為:
(一)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(二)對證券投資業(yè)績進(jìn)行預(yù)測;
(三)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;
(四)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機(jī)構(gòu);
(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。
第八章 公開募集基金的基金合同的變更、終止與基金財產(chǎn)清算
第七十九條 按照基金合同的約定或者基金份額持有人大會的決議,基金可以轉(zhuǎn)換運(yùn)作方式或者與其他基金合并。
第八十條 封閉式基金擴(kuò)募或者延長基金合同期限,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案:
(一)基金運(yùn)營業(yè)績良好;
(二)基金管理人最近二年內(nèi)沒有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;
(三)基金份額持有人大會決議通過;
(四)本法規(guī)定的其他條件。
第八十一條 有下列情形之一的,基金合同終止:
(一)基金合同期限屆滿而未延期;
(二)基金份額持有人大會決定終止;
(三)基金管理人、基金托管人職責(zé)終止,在六個月內(nèi)沒有新基金管理人、新基金托管人承接;
(四)基金合同約定的其他情形。
第八十二條 基金合同終止時,基金管理人應(yīng)當(dāng)組織清算組對基金財產(chǎn)進(jìn)行清算。
清算組由基金管理人、基金托管人以及相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。
清算組作出的清算報告經(jīng)會計師事務(wù)所審計,律師事務(wù)所出具法律意見書后,報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案并公告。
第八十三條 清算后的剩余基金財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照基金份額持有人所持份額比例進(jìn)行分配。
第九章 公開募集基金的基金份額持有人權(quán)利行使
第八十四條 基金份額持有人大會由基金管理人召集。基金份額持有人大會設(shè)立日常機(jī)構(gòu)的,由該日常機(jī)構(gòu)召集;該日常機(jī)構(gòu)未召集的,由基金管理人召集。基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召開的,由基金托管人召集。
代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人就同一事項要求召開基金份額持有人大會,而基金份額持有人大會的日常機(jī)構(gòu)、基金管理人、基金托管人都不召集的,代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第八十五條 召開基金份額持有人大會,召集人應(yīng)當(dāng)至少提前三十日公告基金份額持有人大會的召開時間、會議形式、審議事項、議事程序和表決方式等事項。
基金份額持有人大會不得就未經(jīng)公告的事項進(jìn)行表決。
第八十六條 基金份額持有人大會可以采取現(xiàn)場方式召開,也可以采取通訊等方式召開。
每一基金份額具有一票表決權(quán),基金份額持有人可以委托代理人出席基金份額持有人大會并行使表決權(quán)。
第八十七條 基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)有代表二分之一以上基金份額的持有人參加,方可召開。
參加基金份額持有人大會的持有人的基金份額低于前款規(guī)定比例的,召集人可以在原公告的基金份額持有人大會召開時間的三個月以后、六個月以內(nèi),就原定審議事項重新召集基金份額持有人大會。重新召集的基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)有代表三分之一以上基金份額的持有人參加,方可召開。
基金份額持有人大會就審議事項作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的二分之一以上通過;但是,轉(zhuǎn)換基金的運(yùn)作方式、更換基金管理人或者基金托管人、提前終止基金合同、與其他基金合并,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
基金份額持有人大會決定的事項,應(yīng)當(dāng)依法報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,并予以公告。
第十章 非公開募集基金
第八十八條 非公開募集基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集,合格投資者累計不得超過二百人。
前款所稱合格投資者,是指達(dá)到規(guī)定資產(chǎn)規(guī)模或者收入水平,并且具備相應(yīng)的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力、其基金份額認(rèn)購金額不低于規(guī)定限額的單位和個人。
合格投資者的具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第八十九條 除基金合同另有約定外,非公開募集基金應(yīng)當(dāng)由基金托管人托管。
第九十條 擔(dān)任非公開募集基金的基金管理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向基金行業(yè)協(xié)會履行登記手續(xù),報送基本情況。
第九十一條 未經(jīng)登記,任何單位或者個人不得使用“基金”或者“基金管理”字樣或者近似名稱進(jìn)行證券投資活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九十二條 非公開募集基金,不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金,不得通過報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會等方式向不特定對象宣傳推介。
第九十三條 非公開募集基金,應(yīng)當(dāng)制定并簽訂基金合同。基金合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基金份額持有人、基金管理人、基金托管人的權(quán)利、義務(wù);
(二)基金的運(yùn)作方式;
(三)基金的出資方式、數(shù)額和認(rèn)繳期限;
(四)基金的投資范圍、投資策略和投資限制;
(五)基金收益分配原則、執(zhí)行方式;
(六)基金承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用;
(七)基金信息提供的內(nèi)容、方式;
(八)基金份額的認(rèn)購、贖回或者轉(zhuǎn)讓的程序和方式;
(九)基金合同變更、解除和終止的事由、程序;
(十)基金財產(chǎn)清算方式;
(十一)當(dāng)事人約定的其他事項。
基金份額持有人轉(zhuǎn)讓基金份額的,應(yīng)當(dāng)符合本法第八十八條、第九十二條的規(guī)定。
第九十四條 按照基金合同約定,非公開募集基金可以由部分基金份額持有人作為基金管理人負(fù)責(zé)基金的投資管理活動,并在基金財產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時對基金財產(chǎn)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
前款規(guī)定的非公開募集基金,其基金合同還應(yīng)載明:
(一)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的基金份額持有人和其他基金份額持有人的姓名或者名稱、住所;
(二)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的基金份額持有人的除名條件和更換程序;
(三)基金份額持有人增加、退出的條件、程序以及相關(guān)責(zé)任;
(四)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的基金份額持有人和其他基金份額持有人的轉(zhuǎn)換程序。
第九十五條 非公開募集基金募集完畢,基金管理人應(yīng)當(dāng)向基金行業(yè)協(xié)會備案。對募集的資金總額或者基金份額持有人的人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基金,基金行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。
非公開募集基金財產(chǎn)的證券投資,包括買賣公開發(fā)行的股份有限公司股票、債券、基金份額,以及國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券及其衍生品種。
第九十六條 基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)按照基金合同的約定,向基金份額持有人提供基金信息。
第九十七條 專門從事非公開募集基金管理業(yè)務(wù)的基金管理人,其股東、高級管理人員、經(jīng)營期限、管理的基金資產(chǎn)規(guī)模等符合規(guī)定條件的,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),可以從事公開募集基金管理業(yè)務(wù)。
第十一章 基金服務(wù)機(jī)構(gòu)
第九十八條 從事公開募集基金的銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問、評價、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)等基金服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行注冊或者備案。
第九十九條 基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資人充分揭示投資風(fēng)險,并根據(jù)投資人的風(fēng)險承擔(dān)能力銷售不同風(fēng)險等級的基金產(chǎn)品。
第一百條 基金銷售支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理基金銷售結(jié)算資金的劃付,確保基金銷售結(jié)算資金安全、及時劃付。
第一百零一條 基金銷售結(jié)算資金、基金份額獨立于基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付機(jī)構(gòu)或者基金份額登記機(jī)構(gòu)的自有財產(chǎn)。基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付機(jī)構(gòu)或者基金份額登記機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,基金銷售結(jié)算資金、基金份額不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。非因投資人本身的債務(wù)或者法律規(guī)定的其他情形,不得查封、凍結(jié)、扣劃或者強(qiáng)制執(zhí)行基金銷售結(jié)算資金、基金份額。
基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付機(jī)構(gòu)、基金份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保基金銷售結(jié)算資金、基金份額的安全、獨立,禁止任何單位或者個人以任何形式挪用基金銷售結(jié)算資金、基金份額。
第一百零二條 基金管理人可以委托基金服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理基金的份額登記、核算、估值、投資顧問等事項,基金托管人可以委托基金服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理基金的核算、估值、復(fù)核等事項,但基金管理人、基金托管人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任不因委托而免除。
第一百零三條 基金份額登記機(jī)構(gòu)以電子介質(zhì)登記的數(shù)據(jù),是基金份額持有人權(quán)利歸屬的根據(jù)。基金份額持有人以基金份額出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自基金份額登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。
基金份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記數(shù)據(jù),并將基金份額持有人名稱、身份信息及基金份額明細(xì)等數(shù)據(jù)備份至國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。其保存期限自基金賬戶銷戶之日起不得少于二十年。
基金份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證登記數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整,不得隱匿、偽造、篡改或者毀損。
第一百零四條 基金投資顧問機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供基金投資顧問服務(wù),應(yīng)當(dāng)具有合理的依據(jù),對其服務(wù)能力和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行如實陳述,不得以任何方式承諾或者保證投資收益,不得損害服務(wù)對象的合法權(quán)益。
第一百零五條 基金評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)客觀公正,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則開展基金評價業(yè)務(wù),禁止誤導(dǎo)投資人,防范可能發(fā)生的利益沖突。
第一百零六條 基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供該信息技術(shù)系統(tǒng)的相關(guān)資料。
第一百零七條 律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所接受基金管理人、基金托管人的委托,為有關(guān)基金業(yè)務(wù)活動出具法律意見書、審計報告、內(nèi)部控制評價報告等文件,應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證。其制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,給他人財產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)與委托人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第一百零八條 基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、恪盡職守,建立應(yīng)急等風(fēng)險管理制度和災(zāi)難備份系統(tǒng),不得泄露與基金份額持有人、基金投資運(yùn)作相關(guān)的非公開信息。
第十二章 基金行業(yè)協(xié)會
第一百零九條 基金行業(yè)協(xié)會是證券投資基金行業(yè)的自律性組織,是社會團(tuán)體法人。
基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)加入基金行業(yè)協(xié)會,基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以加入基金行業(yè)協(xié)會。
第一百一十條 基金行業(yè)協(xié)會的權(quán)力機(jī)構(gòu)為全體會員組成的會員大會。
基金行業(yè)協(xié)會設(shè)理事會。理事會成員依章程的規(guī)定由選舉產(chǎn)生。
第一百一十一條 基金行業(yè)協(xié)會章程由會員大會制定,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第一百一十二條 基金行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé):
(一)教育和組織會員遵守有關(guān)證券投資的法律、行政法規(guī),維護(hù)投資人合法權(quán)益;
(二)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益,反映會員的建議和要求;
(三)制定和實施行業(yè)自律規(guī)則,監(jiān)督、檢查會員及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,對違反自律規(guī)則和協(xié)會章程的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分;
(四)制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,組織基金從業(yè)人員的從業(yè)考試、資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)提供會員服務(wù),組織行業(yè)交流,推動行業(yè)創(chuàng)新,開展行業(yè)宣傳和投資人教育活動;
(六)對會員之間、會員與客戶之間發(fā)生的基金業(yè)務(wù)糾紛進(jìn)行調(diào)解;
(七)依法辦理非公開募集基金的登記、備案;
(八)協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三章 監(jiān)督管理
第一百一十三條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé):
(一)制定有關(guān)證券投資基金活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,并行使審批、核準(zhǔn)或者注冊權(quán);
(二)辦理基金備案;
(三)對基金管理人、基金托管人及其他機(jī)構(gòu)從事證券投資基金活動進(jìn)行監(jiān)督管理,對違法行為進(jìn)行查處,并予以公告;
(四)制定基金從業(yè)人員的資格標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,并監(jiān)督實施;
(五)監(jiān)督檢查基金信息的披露情況;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督基金行業(yè)協(xié)會的活動;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第一百一十四條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
(一)對基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并要求其報送有關(guān)的業(yè)務(wù)資料;
(二)進(jìn)入涉嫌違法行為發(fā)生場所調(diào)查取證;
(三)詢問當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人,要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項作出說明;
(四)查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)登記、通訊記錄等資料;
(五)查閱、復(fù)制當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的證券交易記錄、登記過戶記錄、財務(wù)會計資料及其他相關(guān)文件和資料;對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件和資料,可以予以封存;
(六)查詢當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的資金賬戶、證券賬戶和銀行賬戶;對有證據(jù)證明已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金、證券等涉案財產(chǎn)或者隱匿、偽造、毀損重要證據(jù)的,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以凍結(jié)或者查封;
(七)在調(diào)查操縱證券市場、內(nèi)幕交易等重大證券違法行為時,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以限制被調(diào)查事件當(dāng)事人的證券買賣,但限制的期限不得超過十五個交易日;案情復(fù)雜的,可以延長十五個交易日。
第一百一十五條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員依法履行職責(zé),進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;對調(diào)查或者檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。
第一百一十六條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,接受監(jiān)督,不得利用職務(wù)牟取私利。
第一百一十七條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)時,被調(diào)查、檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件和資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第一百一十八條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。
第一百一十九條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在任職期間,或者離職后在《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的期限內(nèi),不得在被監(jiān)管的機(jī)構(gòu)中擔(dān)任職務(wù)。
第十四章 法律責(zé)任
第一百二十條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立基金管理公司或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事公開募集基金管理業(yè)務(wù)的,由證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締或者責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
基金管理公司違反本法規(guī)定,擅自變更持有百分之五以上股權(quán)的股東、實際控制人或者其他重大事項的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十一條 基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員,基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員和其他從業(yè)人員,未按照本法第十八條第一款規(guī)定申報的,責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款。
基金管理人、基金托管人違反本法第十八條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百二十二條 基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員,基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員和其他從業(yè)人員違反本法第十九條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷基金從業(yè)資格。
第一百二十三條 基金管理人、基金托管人違反本法規(guī)定,未對基金財產(chǎn)實行分別管理或者分賬保管,責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百二十四條 基金管理人、基金托管人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員有本法第二十一條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;基金管理人、基金托管人有上述行為的,還應(yīng)當(dāng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
基金管理人、基金托管人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員侵占、挪用基金財產(chǎn)而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn)。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一百二十五條 基金管理人的股東、實際控制人違反本法第二十四條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金或證券從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百二十六條 未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事基金托管業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百二十七條 基金管理人、基金托管人違反本法規(guī)定,相互出資或者持有股份的,責(zé)令改正,可以處十萬元以下罰款。
第一百二十八條 違反本法規(guī)定,擅自公開或者變相公開募集基金的,責(zé)令停止,返還所募資金和加計的銀行同期存款利息,沒收違法所得,并處所募資金金額百分之一以上百分之五以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十九條 違反本法第六十條規(guī)定,動用募集的資金的,責(zé)令返還,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,并處五萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百三十條 基金管理人、基金托管人有本法第七十四條第一款第一項至第五項和第七項所列行為之一,或者違反本法第七十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
基金管理人、基金托管人有前款行為,運(yùn)用基金財產(chǎn)而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn)。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一百三十一條 基金管理人、基金托管人有本法第七十四條第一款第六項規(guī)定行為的,除依照《中華人民共和國證券法》的有關(guān)規(guī)定處罰外,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員暫停或者撤銷基金從業(yè)資格。
第一百三十二條 基金信息披露義務(wù)人不依法披露基金信息或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百三十三條 基金管理人或者基金托管人不按照規(guī)定召集基金份額持有人大會的,責(zé)令改正,可以處五萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格。
第一百三十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)登記,使用“基金”或者“基金管理”字樣或者近似名稱進(jìn)行證券投資活動的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百三十五條 違反本法規(guī)定,非公開募集基金募集完畢,基金管理人未備案的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百三十六條 違反本法規(guī)定,向合格投資者之外的單位或者個人非公開募集資金或者轉(zhuǎn)讓基金份額的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百三十七條 違反本法規(guī)定,擅自從事公開募集基金的基金服務(wù)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的,并處十萬元以上三十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百三十八條 基金銷售機(jī)構(gòu)未向投資人充分揭示投資風(fēng)險并誤導(dǎo)其購買與其風(fēng)險承擔(dān)能力不相當(dāng)?shù)幕甬a(chǎn)品的,處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百三十九條 基金銷售支付機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定劃付基金銷售結(jié)算資金的,處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百四十條 挪用基金銷售結(jié)算資金或者基金份額的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百四十一條 基金份額登記機(jī)構(gòu)未妥善保存或者備份基金份額登記數(shù)據(jù)的,責(zé)令改正,給予警告,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
基金份額登記機(jī)構(gòu)隱匿、偽造、篡改、毀損基金份額登記數(shù)據(jù)的,責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并責(zé)令其停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百四十二條 基金投資顧問機(jī)構(gòu)、基金評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定開展投資顧問、基金評價服務(wù)的,處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百四十三條 信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)資料,或者提供的信息技術(shù)系統(tǒng)資料虛假、有重大遺漏的,責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百四十四條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所未勤勉盡責(zé),所出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入,暫停或者撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可,并處業(yè)務(wù)收入一倍以上五倍以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百四十五條 基金服務(wù)機(jī)構(gòu)未建立應(yīng)急等風(fēng)險管理制度和災(zāi)難備份系統(tǒng),或者泄露與基金份額持有人、基金投資運(yùn)作相關(guān)的非公開信息的,處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百四十六條 違反本法規(guī)定,給基金財產(chǎn)、基金份額持有人或者投資人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
基金管理人、基金托管人在履行各自職責(zé)的過程中,違反本法規(guī)定或者基金合同約定,給基金財產(chǎn)或者基金份額持有人造成損害的,應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給基金財產(chǎn)或者基金份額持有人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第一百四十七條 證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的,依法給予行政處分。
第一百四十八條 拒絕、阻礙證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法行使監(jiān)督檢查、調(diào)查職權(quán)未使用暴力、威脅方法的,依法給予治安管理處罰。
第一百四十九條 違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入的措施。
第一百五十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百五十一條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第一百五十二條 依照本法規(guī)定,基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任和繳納的罰款、罰金,由基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)以其固有財產(chǎn)承擔(dān)。
依法收繳的罰款、罰金和沒收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
第十五章 附 則
第一百五十三條 在中華人民共和國境內(nèi)募集投資境外證券的基金,以及合格境外投資者在境內(nèi)進(jìn)行證券投資,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),具體辦法由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第一百五十四條 公開或者非公開募集資金,以進(jìn)行證券投資活動為目的設(shè)立的公司或者合伙企業(yè),資產(chǎn)由基金管理人或者普通合伙人管理的,其證券投資活動適用本法。
第一百五十五條 本法自2013年6月1日起施行。
中華人民共和國證券投資基金法
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