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  • 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2012-12-27
    2. 【標(biāo)題】國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
    6. 【法規(guī)來源】http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2012/1228/194784/content_194784.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

    國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局


    國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知


    設(shè)施名稱 要求 設(shè)計(jì) 設(shè)施名稱 要求 設(shè)計(jì) 設(shè)施名稱 要求 設(shè)計(jì) 設(shè)施名稱 要求 設(shè)計(jì)
    1
    2
    3
    4
    5
    6

    注:1.站內(nèi)有安全距離要求的設(shè)施均應(yīng)列入此表;
      2.表中上、下、左和右指圖紙上相鄰設(shè)施的方位,同一方向有多個(gè)相鄰設(shè)施時(shí),應(yīng)分行列出;
      3.“要求”指法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所確定的距離,無間距要求的填寫“—”號;“設(shè)計(jì)”指圖紙上的設(shè)計(jì)距離。
    附表20 站場建筑物特征一覽表
    序號 站場
    名稱 單體
    名稱 建筑面積
    (m2) 層數(shù) 建筑
    高度(m) 火災(zāi)危險(xiǎn)
    性類別 耐火
    等級 備注
    1
       
    2
       


    附表21 站場建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)信息一覽表
    序號 站場
    名稱 單體
    名稱 結(jié)構(gòu)
    形式 基礎(chǔ)
    形式 抗震
    設(shè)防烈度 抗震
    設(shè)防分類 抗震
    等級 基本
    風(fēng)壓
    (kN/m2) 基本
    雪壓
    (kN/m2)
    1

    2















    附表22 安全專用投資概算表
    序號 安全技術(shù)設(shè)施名稱 投資概算(萬元)
    一 生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)防范措施
    1 緊急關(guān)斷系統(tǒng)(ESD)及水擊保護(hù)系統(tǒng)
    2 火災(zāi)及可燃?xì)怏w檢測報(bào)警系統(tǒng)
    3 安全儀表系統(tǒng)
    4 線路截?cái)嚅y
    5 泄壓保護(hù)系統(tǒng)(含泄壓罐)
    6 放空設(shè)施
    7 排污設(shè)施
    8 管道泄漏檢測系統(tǒng)
    9 通風(fēng)設(shè)施
    10 安全防范系統(tǒng)(含工業(yè)電視、周界報(bào)警設(shè)備等)
    11 防雷防靜電設(shè)施
    12 防爆電氣設(shè)備設(shè)施
    13 防腐保溫和陰極保護(hù)
    14 管道標(biāo)志
    15 消防設(shè)施
    二 防洪和水工保護(hù)
    1 防洪設(shè)施
    2 水工保護(hù)、堤岸加固
    三 安全防護(hù)設(shè)施
    1 空氣呼吸器
    2 便攜式檢測儀表
    3 急救用品
    四 維(搶)修設(shè)施
    合計(jì)
    安全專用投資占工程總投資比例



    2.陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱格式模板

    http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2012/1228/194784/files_founder_23449151/2572432307.doc


    附件3

    陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目
    安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫提綱
       
        前言
        簡述建設(shè)項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目背景、安全驗(yàn)收評價(jià)項(xiàng)目委托方及評價(jià)要求、安全驗(yàn)收評價(jià)工作過程等。
        1. 總則
        1.1 評價(jià)目的
        結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),簡述編制安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的目的。
        1.2 評價(jià)依據(jù)
        1.2.1 法律、法規(guī)及規(guī)章
        列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、以及地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,宜按法律-法規(guī)-規(guī)章順序排列,并標(biāo)注發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號和施行日期。包括但不限于:
        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
        《中華人民共和國消防法》;
        《中華人民共和國水土保持法》;
        《中華人民共和國防洪法》;
        《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》;
        《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;
        《中華人民共和國防震減災(zāi)法》;
        《安全生產(chǎn)許可證條例》;
        《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
        《公路安全保護(hù)條例》;
        《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》;
        《電力設(shè)施保護(hù)條例》
        《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》;
        《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》;
        《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》;
        《防雷減災(zāi)管理辦法》;
        《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》;
        《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》;
        《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;
        《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》;
        《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》;
        《關(guān)于陸上石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
        1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
        列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,名稱后應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)號和年號,宜按國家標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-國外標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的順序排列,并按照專業(yè)進(jìn)行排序。注意引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍,其中國外標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅作為參考標(biāo)準(zhǔn),如需引用,必須說明原因及具體引用條款,且內(nèi)容不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突。包括但不限于:
        《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50251);
        《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50253);
        《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50183);
        《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016);
        《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50187);
        《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50423);
        《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50459);
        《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50116);
        《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50052);
        《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50057);
        《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50007);
        《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50058);
        《石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范》(GB 15599);
        《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 50011);
        《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50223);
        《油氣輸送管道線路工程抗震技術(shù)規(guī)范》(GB 50470);
        《立式圓筒形鋼制焊接油罐設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50341);
        《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50351);
        《鋼制石油穿管防腐蝕工程技術(shù)規(guī)范》(GB 50393);
        《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50151);
        《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50140);
        《安全色》(GB 2893);
        《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894);
        《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50683);
        《立式圓筒形鋼制焊接儲罐施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50128);
        《油氣長輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50369);
        《石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工規(guī)范》(GB 50540);
        《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用鋼管》(GB/T 9711);
        《鋼制管道外腐蝕控制規(guī)范》(GB/T 21447);
        《埋地鋼制管道陰極保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 21448);
        《石油天然氣管道安全規(guī)程》(SY 6186);
        《石油天然氣工程總圖設(shè)計(jì)規(guī)范》(SY/T 0048);
        《原油管道輸送安全規(guī)程》(SY/T 5737);
        《天然氣管道運(yùn)行規(guī)范》(SY/T 5922);
        《石油設(shè)施電氣設(shè)備安裝區(qū)域一級、0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)區(qū)域劃分推薦作法》(SY/T 6671);
        《埋地鋼制管道直流排流保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(SY/T0017);
        《埋地鋼制管道交流排流保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(SY/T 0032);
        《鋼制儲罐罐底外壁陰極保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(SY/T 0088);
        《管道干線標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)》(SY/T 6064);
        《油氣輸送管道線路工程水工保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SY/T 6793);
        《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測報(bào)警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》(SY 6503);
        《石油天然氣安全規(guī)程》(AQ 2012);
        《安全評價(jià)通則》(AQ 8001);
        《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》(AQ 8003);
        《石油行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫規(guī)則》(SY/T 6710);
        《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T 9002)。
        1.2.3 建設(shè)項(xiàng)目合法性證明文件
        列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的合法性證明文件,并標(biāo)注發(fā)文單位、日期和文號等。包括但不限于:
        1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
        2)建設(shè)項(xiàng)目安全專篇及重大變更批復(fù)文件。
        1.2.4 建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料
        列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料,并標(biāo)注文件名稱、編制單位和日期等。包括但不限于:
        1)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告;
        2)安全專篇及重大變更資料;
        3)施工、檢測、監(jiān)理記錄和總結(jié),交工驗(yàn)收報(bào)告,竣工圖等有關(guān)竣工資料;
        4)試運(yùn)行資料;
        5)安全生產(chǎn)管理資料。
        1.2.5 其他評價(jià)依據(jù)
        列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。
        1.3 評價(jià)范圍
        明確安全驗(yàn)收評價(jià)范圍,以及與其他工程的界面關(guān)系。
        1.4 評價(jià)程序
        介紹安全驗(yàn)收評價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。
        2. 建設(shè)項(xiàng)目概況
        介紹建設(shè)項(xiàng)目建成后的實(shí)際情況;若采用新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備,對其進(jìn)行介紹。對于改(擴(kuò))建項(xiàng)目,介紹依托已建工程情況。
        2.1 單位概況
        介紹項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營管理單位基本情況。
        2.2 項(xiàng)目簡介
        2.2.1 項(xiàng)目基本情況
        介紹建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(新建、改建或擴(kuò)建)、輸送介質(zhì)、距離、設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)輸量、管徑、管材、站場設(shè)置、總投資等。
        2.2.2 執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況
        介紹建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案,可行性研究報(bào)告編制及批復(fù),安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編制及備案,安全專篇編制及批復(fù)情況。
        2.2.3 相關(guān)工程概況
        對于分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)說明項(xiàng)目總體情況;對于聯(lián)絡(luò)線工程,應(yīng)說明上下游管道情況;對于改(擴(kuò))建工程,應(yīng)說明原有工程情況。
        2.3 自然及社會環(huán)境
        2.3.1 自然環(huán)境
        1)沿線地貌
        介紹管道沿線主要地形地貌特征(見附表1)。
        2)氣象情況
        介紹管道沿線主要區(qū)域的氣象情況(見附表2)。
        3)水文地質(zhì)
        介紹站場及管道沿線主要河流、地下水等情況。
        4)工程地質(zhì)
        介紹站場及管道沿線區(qū)域地質(zhì)情況、地震及地震斷裂帶和不良地質(zhì)情況。
        2.3.2 社會環(huán)境
        介紹管道沿線行政區(qū)域劃分(見附表3),交通道路、水電設(shè)施等公共資源情況。
        2.4 輸送工藝
        1)介紹采用的輸送工藝;
        2)介紹輸送介質(zhì)來源,以及設(shè)計(jì)階段、試運(yùn)行階段的物性參數(shù);
        3)介紹典型運(yùn)行工況下輸量、溫度、壓力等運(yùn)行參數(shù)。
        2.5 線路工程
        2.5.1 線路走向
        介紹線路總體走向、起止點(diǎn)位置及通過的主要行政區(qū)域,給出線路走向示意圖。原油管道應(yīng)說明是否有翻越點(diǎn)。
        2.5.2 線路用管
        介紹采用的鋼管材質(zhì)、壁厚、等級、制管方式等。
        2.5.3 管道敷設(shè)
        1)一般地段管道敷設(shè)
        介紹一般地段管道的敷設(shè)方式,管道埋深、管溝開挖、管溝回填等情況。
        2)特殊地段管道敷設(shè)
        介紹管道沿線附近有相互影響的主要敏感區(qū)域分布情況及敷設(shè)方式(見附表4),包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、人口密集區(qū)、軍事區(qū)、海(河)港碼頭、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、保護(hù)區(qū)、采空區(qū)、壓礦區(qū)等。
        介紹管道與其他油氣管道、公路、鐵路、高壓電力線、通信光纜、水利設(shè)施等的并行(見附表5)或交叉情況及敷設(shè)方式。
        介紹管道沿線滑坡、崩塌、泥石流、鹽漬土、濕陷性黃土、淤泥質(zhì)軟土、多年凍土、季節(jié)性凍土等主要不良地質(zhì)段分布情況及敷設(shè)方式(見附表6)。
        介紹管道沿線山區(qū)、溝谷、沙漠、水網(wǎng)等特殊地段分布情況及敷設(shè)方式(見附表7)。
        介紹管道經(jīng)過地震強(qiáng)震區(qū)及地震斷裂帶情況及敷設(shè)方式。
        3)穿(跨)越工程
        介紹管道河流大、中型穿(跨)越,山嶺隧道穿越,公路(二級以上)、鐵路穿(跨)越情況(見附表8、9、10、11)。
        2.5.4 管道附屬設(shè)施
        1)閥室
        介紹線路閥室設(shè)置、地區(qū)等級(輸氣管道)等情況(見附表12)。
        2)管道標(biāo)志
        介紹里程樁、轉(zhuǎn)角樁、陰保測試樁、交叉標(biāo)志樁、警示牌、警示帶等設(shè)置情況。
        3)水工保護(hù)
        介紹管道通過土(石)坎、陡坡、沖溝、河流、溝渠等特殊地段時(shí),所采取的保護(hù)管道、防止水土流失的措施(如擋水墻、護(hù)坡、護(hù)岸、堤壩等)。
        4)伴行路
        介紹管道伴行路的走向、長度、路面形式等情況。
        2.6 站場工程
        2.6.1 站場設(shè)置及等級劃分
        介紹站場設(shè)置及等級劃分情況(見附表13)。
        2.6.2 站場功能及工藝流程
        介紹各站場功能及流程,包括正反輸、增壓、減壓、加熱、分輸、清管等情況。
        2.6.3 站場區(qū)域位置
        介紹各站場及放空設(shè)施區(qū)域布置情況,重點(diǎn)說明與居民區(qū)、廠礦企業(yè)以及公路、鐵路、電力等公共設(shè)施的距離(見附表14、15)。
        2.6.4 總平面布置
        介紹各站場總平面布置情況,包括生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、綜合辦公區(qū)布置,進(jìn)出站截?cái)嚅y位置,儲罐區(qū)設(shè)置,壓縮機(jī)廠房設(shè)置,站內(nèi)道路分布,逃生門設(shè)置等(見附表16)。
        2.6.5 主要設(shè)備設(shè)施
        介紹站場進(jìn)出站截?cái)嚅y、壓縮機(jī)系統(tǒng)、儲罐、機(jī)泵、分離器、熱工設(shè)備、清管設(shè)施、調(diào)壓裝置、放空設(shè)施、排污系統(tǒng)、站內(nèi)管道等主要設(shè)備設(shè)施設(shè)置情況。
        2.7 防腐保溫與陰極保護(hù)
        2.7.1 防腐保溫
        介紹管道線路外防腐層及保溫層的材料結(jié)構(gòu)和補(bǔ)口方式。
        介紹站內(nèi)管道及設(shè)備防腐、保溫和伴熱情況,重點(diǎn)說明大型容器和儲罐內(nèi)、外壁的防腐措施。
        2.7.2 陰極保護(hù)
        介紹管道線路采用的陰極保護(hù)方式。采用強(qiáng)制電流陰極保護(hù)時(shí),說明陰極保護(hù)站分布、數(shù)量、供電方式、建站類型及投運(yùn)效果等;采用犧牲陽極保護(hù)時(shí),說明陽極材料的選用和數(shù)量。說明管道與架空電力線、電氣化鐵路并行交叉的交(直)流干擾段及采取的排流措施和效果。
        介紹站場區(qū)域陰極保護(hù)的設(shè)置情況及投運(yùn)效果。
        2.8 自控及通信
        2.8.1 自控系統(tǒng)
        介紹數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA系統(tǒng))、站控制系統(tǒng)(順序控制系統(tǒng)、分散控制系統(tǒng)或可編程邏輯控制器等)的總體控制方案、構(gòu)成、配置、功能及各級控制方式等情況。
        介紹安全儀表系統(tǒng)的構(gòu)成、配置及功能。包括緊急停車系統(tǒng)(ESD)、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)、火災(zāi)及氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)、管道泄漏檢測系統(tǒng)等情況。
        2.8.2 通信系統(tǒng)
        介紹主用、備用通信方式。說明站場周界報(bào)警及工業(yè)電視系統(tǒng),通信設(shè)備的防雷及接地,光纜防強(qiáng)電、防水、防腐等情況。
        2.9 供配電
        2.9.1 供電電源
        介紹各站場、閥室用電負(fù)荷及等級,供電電源、應(yīng)急電源配置情況。
        2.9.2 變(配)電
        介紹各站場變(配)電系統(tǒng)設(shè)置,包括變(配)電所的數(shù)量、主變?nèi)萘俊⒃O(shè)備位置及布置情況。
        2.9.3 電氣防爆
        介紹站場爆炸危險(xiǎn)場所區(qū)域劃分、電氣設(shè)備配置情況。
        2.9.4 防雷、防靜電與接地
        介紹站場防雷、防靜電及接地的設(shè)置情況。
        2.9.5 防電擊
        介紹直接電擊和間接電擊的保護(hù),包括電氣防護(hù)、設(shè)備配置、配電線路保護(hù)、等電位連接等情況。
        2.10 給排水
        2.10.1 給水系統(tǒng)
        介紹生活用水、生產(chǎn)用水、消防用水的用水量、水源、水壓、水質(zhì)等情況。
        2.10.2 排水系統(tǒng)
        介紹雨水、生活污水、含油污水的處理情況及排放方式,事故狀態(tài)下總排污量的處理措施。
        2.11 消防
        2.11.1 消防系統(tǒng)
        介紹各站場消防站等級規(guī)模、固定(半固定)消防系統(tǒng)和消防器材配置等情況。
        2.11.2 消防依托
        介紹管道沿線及站場消防依托情況。
        2.12 供熱、采暖、通風(fēng)
        介紹站場廠房、生產(chǎn)輔助用房、值班房等供熱、采暖、通風(fēng)設(shè)置情況。
        2.13 建(構(gòu))筑物
        介紹建(構(gòu))筑物設(shè)置、抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類、抗震等級和耐火等級等情況(見附表17、18)。對特殊地質(zhì)條件場區(qū),說明建(構(gòu))筑物地基處理情況。
        2.14 維(搶)修
        介紹管道沿線維(搶)修機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)具和人員配備、社會維(搶)修力量依托等情況。
        2.15 安全管理
        介紹安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全管理制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理等情況。
        2.16 安全投入
        介紹項(xiàng)目總投資及安全專項(xiàng)投資情況(見附表19),給出安全專項(xiàng)投資所占比例。
        2.17 施工概況
        介紹建設(shè)項(xiàng)目施工、檢測、監(jiān)理單位基本情況,施工組織、工程質(zhì)量、交工驗(yàn)收等情況。
        2.18 試運(yùn)行概況
        介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行組織、生產(chǎn)安全設(shè)施運(yùn)行等情況。說明試運(yùn)行期間是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故,采取的防范措施及整改情況。
        3. 危險(xiǎn)、有害因素辨識及分析
        根據(jù)輸送工藝過程和自然、社會環(huán)境特點(diǎn),辨識和分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素及其存在部位。
        3.1 主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)
        介紹建設(shè)項(xiàng)目涉及到的主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)及其易燃性、易爆性、沸溢性、燃燒性、壓縮性、流淌性等特性。
        3.2 主要危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析
        辨識建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其存在場所或部位,分析其危險(xiǎn)、有害性。包括但不限于:
        1)輸送工藝危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析;
        2)油氣管道線路危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析;
        3)油氣站場危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析;
        4)若工程采用了新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備,應(yīng)辨識與分析其危險(xiǎn)有害因素;
        5)自然災(zāi)害和社會危害因素辨識與分析,包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震、第三方破壞與管道占壓等;
        6)其他危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析。
        3.3 危險(xiǎn)、有害因素分布
        介紹危險(xiǎn)、有害因素分布情況。
        3.4 重大危險(xiǎn)源辨識
        對建設(shè)項(xiàng)目可能存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識。
        4. 評價(jià)單元劃分及評價(jià)方法選擇
        4.1 評價(jià)單元劃分
        根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),一般劃分為建設(shè)程序、工藝、線路、站場、防腐保溫及陰極保護(hù)、自控及通信、供配電、給排水及消防、供熱采暖及通風(fēng)、建(構(gòu))筑物、應(yīng)急救援、安全管理等評價(jià)單元。
        4.2 評價(jià)方法選擇
        介紹評價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則,符合性評價(jià)宜選用安全檢查法、安全檢查表法等方法,預(yù)測性評價(jià)宜選用管道風(fēng)險(xiǎn)評分法(Kent法)、定量風(fēng)險(xiǎn)評估等方法。
        5. 符合性評價(jià)
        5.1 建設(shè)程序
        檢查建設(shè)單位的合法證件,建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案,安全預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福踩珜Fòㄖ卮笤O(shè)計(jì)變更)批復(fù),設(shè)計(jì)、施工、檢測及監(jiān)理單位資質(zhì)等。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.2 工藝
        檢查工藝系統(tǒng)設(shè)置、流程,運(yùn)行參數(shù)等是否符合設(shè)計(jì)要求。天然氣管道項(xiàng)目重點(diǎn)檢查氣質(zhì)指標(biāo)是否符合輸送要求。原油管道項(xiàng)目重點(diǎn)檢查預(yù)防原油凝管的措施、各種工況下的水擊保護(hù)措施、防止高點(diǎn)液柱分離的措施等。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.3 線路
        檢查線路走向、線路用管、管道敷設(shè)、穿(跨)越工程、線路閥室、水工保護(hù)、伴行路、管道標(biāo)志等的符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.4 站場
        檢查站場區(qū)域布置,工藝流程,總平面布置,進(jìn)出站截?cái)嚅y、壓縮機(jī)系統(tǒng)、儲罐、機(jī)泵、分離器、熱工設(shè)備、清管設(shè)施、調(diào)壓裝置、放空設(shè)施、排污系統(tǒng)、站內(nèi)管道等主要設(shè)備設(shè)施的符合性。檢查站場安全防護(hù)措施、強(qiáng)制檢測設(shè)備、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)等情況。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.5 防腐保溫及陰極保護(hù)
        檢查防腐保溫及陰極保護(hù)的符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.6 自控及通信
        檢查SCADA系統(tǒng)、站控系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等符合性。
        檢查通信方式、安防系統(tǒng)、防雷及接地、光纜防護(hù)等符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.7 供配電
        檢查供電電源、變(配)電、電氣防爆、防雷防靜電與接地、防電擊等符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.8 給排水及消防
        檢查給水、排水、消防系統(tǒng)、消防依托的符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.9 供熱采暖及通風(fēng)
        檢查站場廠房、生產(chǎn)輔助用房、值班房等供熱、采暖、通風(fēng)設(shè)置符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.10 建(構(gòu))筑物
        檢查建(構(gòu))筑物設(shè)置、抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類、抗震等級和耐火等級、地基處理等符合性。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.11 應(yīng)急救援
        檢查運(yùn)營管理單位的應(yīng)急管理體系、應(yīng)急通信保障、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急培訓(xùn)和演練以及維(搶)修能力等情況。
        對本單元作出小結(jié)。
        5.12 安全管理
        檢查運(yùn)營管理單位安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備,安全管理制度,操作規(guī)程,安全教育培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員取證,安全投入等情況。
        對本單元作出小結(jié)。
        6. 預(yù)測性評價(jià)
        對建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后發(fā)生重大事故的可能性及后果進(jìn)行預(yù)測性評價(jià),事故后果預(yù)測重點(diǎn)主要包括站場火災(zāi)爆炸、管道泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸以及其他引起人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的重大事故等。
        7. 安全對策措施建議
        根據(jù)評價(jià)結(jié)果,針對建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合同類建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),對建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營提出安全對策措施建議。
        8. 評價(jià)結(jié)論
        給出結(jié)論,明確建設(shè)項(xiàng)目是否具備安全驗(yàn)收條件。
        9. 附件
        包括但不限于:
        1)安全驗(yàn)收評價(jià)委托書;
        2)建設(shè)項(xiàng)目合法性證明材料,包括但不限于:建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件,安全預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒肝募踩珜Fㄖ卮笤O(shè)計(jì)變更)批復(fù)文件等;
        3)各類資質(zhì)、資格證書,包括但不限于:設(shè)計(jì)、施工、檢測、監(jiān)理單位資質(zhì)證書,運(yùn)營管理單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書,電工、焊工、壓力容器操作工、鍋爐工、起重機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員資格證書樣本;
        4)主要技術(shù)資料、檢測報(bào)告,包括但不限于:輸送介質(zhì)物性測試報(bào)告,新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的省部級以上鑒定、驗(yàn)收、評審結(jié)論等文件,陰極保護(hù)測試記錄,防雷設(shè)施檢測報(bào)告,管材、管件、閥門、儀表、電氣、消防器材等產(chǎn)品合格證書樣本,SCADA系統(tǒng)單機(jī)及整體聯(lián)運(yùn)記錄,壓力表、安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀等檢測報(bào)告樣本,特種設(shè)備使用登記證及檢測合格證等樣本;
        5)各類記錄、報(bào)告,包括但不限于:焊接、試壓、吹掃記錄樣本,無損檢測記錄樣本、監(jiān)理記錄樣本等,人員培訓(xùn)記錄、事故應(yīng)急預(yù)案演練記錄樣本,交工驗(yàn)收報(bào)告。
        10. 附圖
        附圖應(yīng)為正式簽署的竣工圖紙,包括但不限于:
        1)系統(tǒng)流程圖;
        2)線路走向示意圖;
        3)線路全程縱斷面示意圖;
        4)站場區(qū)域、總平面布置圖;
        5)站場工藝流程圖;
        6)典型閥室工藝流程圖;
        7)典型閥室總平面布置圖;
        8)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等級劃分圖;
        9)火焰、可燃?xì)怏w檢測儀及報(bào)警點(diǎn)位置分布圖;
        10)消防平面布置圖。附表

    附表1 沿線地貌區(qū)域劃分統(tǒng)計(jì)表
    序號 地貌單元 線路長度(km)
    1 平原
    2 丘陵
    3 山地
    4 河谷
    5 黃土塬
    6 沙漠
    7 鹽堿地
    8 水網(wǎng)
    9 戈壁

    合計(jì)


    附表2 沿線主要?dú)庀筚Y料統(tǒng)計(jì)表
    序號 項(xiàng)目 單位 區(qū)域1 區(qū)域2 …
    1 氣溫 最高氣溫 ℃
    最低氣溫 ℃
    2 降水 最大降水 mm
    最小降水 mm
    3 最大凍土深度 m

       

    附表3 行政區(qū)劃及線路長度統(tǒng)計(jì)表
    序號 省(市)名稱 市(縣)名稱 線路長度(km) 備注
    1
    2

    合計(jì)

    附表4 沿線敏感點(diǎn)敷設(shè)統(tǒng)計(jì)表
    序號 敏感點(diǎn)名稱 所在區(qū)域位置 與管道相互關(guān)系 備注
    1
    2


    附表5 并行段敷設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
    序號 名稱 起止位置 并行長度(km) 并行間距(m) 備注
    1
    2


    附表6 不良地質(zhì)段敷設(shè)統(tǒng)計(jì)表
    序號 地質(zhì)災(zāi)害類型 起止樁號 地理位置 線路長度(km) 敷設(shè)方式 備注
    1
    2

    合 計(jì)


    附表7 特殊地段敷設(shè)統(tǒng)計(jì)表
    序號 特殊巖土類型 起止樁號 地理位置 線路長度(km) 敷設(shè)方式 備注
    1
    2

    合 計(jì)

    附表8 河流穿(跨)越統(tǒng)計(jì)表
    序號 河流
    名稱 穿(跨)越類型 穿(跨)越位置 穿(跨)越段
    長度(m) 穿(跨)越段管徑(mm) 穿(跨)越方式 設(shè)計(jì)
    埋深
    (m) 實(shí)際
    埋深
    (m)
    1
    2


    附表9 山嶺隧道穿越統(tǒng)計(jì)表
    序號 隧道名稱 穿越位置
    或樁號 隧道長度
    (m) 穿越段管徑
    (mm) 設(shè)計(jì)埋深(m) 實(shí)際埋深(m)
    1
    2


    附表10 公路穿越統(tǒng)計(jì)表
    序號 公路名稱 穿越位置 穿越長度(m) 穿越方式 設(shè)計(jì)埋深(m) 實(shí)際埋深(m)
    1
    2



    附表11 鐵路穿越統(tǒng)計(jì)表
    序號 鐵路名稱 穿越位置 穿越
    長度(m) 穿越
    方式 設(shè)計(jì)
    埋深
    (m) 實(shí)際
    埋深
    (m) 是否是電氣化鐵路 交直流干擾情況
    1
    2


    附表12 線路閥室設(shè)置統(tǒng)計(jì)表
    序號 站場及閥室名稱 類型 位置描述 里程(km) 間距(km) 地區(qū)等級劃分
    (輸氣管道)
    1 首站
    2 閥室
    … …
    n 末站
       
    附表13 站場設(shè)置統(tǒng)計(jì)表
    序號 站場名稱 地理位置 高程(m) 里程(m) 站間距(km) 站場等級
    1


    國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知
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