拍賣監(jiān)督管理辦法
拍賣監(jiān)督管理辦法
國家工商行政管理總局
拍賣監(jiān)督管理辦法
國家工商行政管理總局令
第59號(hào)
《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
局 長(zhǎng) 周伯華
2013年1月5日
拍賣監(jiān)督管理辦法
(2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號(hào)公布,根據(jù)2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號(hào)修訂)
第一條 為了規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人在拍賣活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第三條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)和本辦法對(duì)拍賣企業(yè)及拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)依法對(duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè);
(二)依法對(duì)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)依法查處違法拍賣行為;
(四)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門審核許可,并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)于拍賣日前到拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案,備案內(nèi)容如下:
(一)拍賣企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)拍賣會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn);
(三)主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件;
(四)拍賣公告發(fā)布的日期和報(bào)紙或者其他新聞媒介、拍賣標(biāo)的展示日期;
(五)拍賣標(biāo)的清單。
拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)結(jié)束后七日內(nèi),將競(jìng)買人名單、成交清單及拍賣現(xiàn)場(chǎng)完整視頻資料或者經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)的拍賣筆錄,送拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
具備條件的工商行政管理機(jī)關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣活動(dòng)的備案材料。
第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于五年。
第七條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。
第八條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話。工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。
第九條 拍賣企業(yè)不得有下列行為:
(一)采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);
(二)利用拍賣公告或者其他方法,對(duì)拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳;
(三)捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù);
(四)以不正當(dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密;
(五)拍賣企業(yè)及其工作人員以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買;
(六)在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
(七)雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng);
(八)其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。
第十條 委托人在拍賣活動(dòng)中不得參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買。
第十一條 競(jìng)買人之間不得有下列惡意串通行為:
(一)相互約定一致壓低拍賣應(yīng)價(jià);
(二)相互約定拍賣應(yīng)價(jià);
(三)相互約定買受人或相互約定排擠其他競(jìng)買人;
(四)其他惡意串通行為。
第十二條 競(jìng)買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為:
(一)私下約定成交價(jià);
(二)拍賣企業(yè)違背委托人的保密要求向競(jìng)買人泄露拍賣標(biāo)的保留價(jià);
(三)其他惡意串通行為。
第十三條 拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第十四條 拍賣企業(yè)不得以委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密等為由,阻礙監(jiān)督檢查。拍賣企業(yè)認(rèn)為向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封。
第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條規(guī)定處罰。
第十六條 拍賣企業(yè)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,可處10000元以下的罰款。
第十七條 拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第九條第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,并處10000元以下的罰款。
第十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條、第二十四條、第二十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十九條 拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)依照保密規(guī)定為其保密;造成泄密的,依照規(guī)定處理。
第二十一條 本辦法自2013年3月1日起施行。2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號(hào)公布的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。