國家文物局

文物安全與行政執(zhí)法信息上報及公告辦法


文物督發(fā)〔2012〕1號



各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳）：
　　《文物安全與行政執(zhí)法信息上報及公告辦法》已于2012年2月15日經(jīng)國家文物局第2次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。
　　特此通知。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月十五日



　　第一條 為加強文物安全監(jiān)管，推進(jìn)文物行政執(zhí)法，及時匯總和公告全國文物安全與行政執(zhí)法工作以及文物案件情況，依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律、法規(guī)和文件，制訂本辦法。
　　第二條 本辦法所稱文物案件包括文物安全案件和文物行政違法案件。
　　國家文物局按本辦法規(guī)定對文物案件進(jìn)行公告。
　　第三條 縣級以上文物行政部門按本辦法規(guī)定上報文物安全與行政執(zhí)法工作情況和文物案件信息，確保報送信息及時準(zhǔn)確。
　　第四條 文物、博物館單位應(yīng)當(dāng)在知道文物案件發(fā)生后2小時內(nèi)，向主管的文物行政部門報告已掌握的案件情況。
　　有下列情形之一的，縣級以上文物行政部門應(yīng)當(dāng)在接到報告2小時內(nèi)，向同級人民政府和上級文物行政部門報告。省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)在接到報告2小時內(nèi)通過電話或者傳真形式報告國家文物局督察司，并在3日內(nèi)正式行文報國家文物局：
　�。ㄒ唬┦澜缥幕�遺產(chǎn)地、全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位發(fā)生的文物案件；
　�。ǘ�）核定、公布為三級以上風(fēng)險單位的博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位發(fā)生的文物案件；
　�。ㄈ�）尚未核定公布為三級以上風(fēng)險單位的博物館、紀(jì)念館和其他文物收藏單位發(fā)生的一級文物丟失或者損毀案件；
　　（四）其他重大文物案件。
　　第五條 文物安全案件報告主要包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┥姘肝奈铩⒉┪镳^單位名稱、級別、保護(hù)機構(gòu)和保護(hù)管理現(xiàn)狀；
　　（二）發(fā)案時間、地點、經(jīng)過，文物損失和人員傷亡情況；
　　（三）涉案可移動文物名稱、數(shù)量、級別和受損情況；
　　（四）案件原因分析及處理結(jié)果；
　�。ㄎ澹┌赴l(fā)現(xiàn)場和文物受損等圖片資料；
　　（六）其他情況。
　　第六條 文物行政違法案件報告主要包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┥姘肝奈铩⒉┪镳^單位名稱、級別、保護(hù)機構(gòu)和保護(hù)管理現(xiàn)狀；
　�。ǘ�）違法相對人名稱、違法性質(zhì)；
　�。ㄈ�）違法行為發(fā)生的時間、地點和違法事實；
　　（四）違法行為對文物造成的損失；
　�。ㄎ澹┻`法行為的調(diào)查處理情況；
　�。�六）案發(fā)現(xiàn)場、文物受損等圖片資料；
　�。ㄆ撸┢渌�情況。
　　第七條 省級文物行政部門每半年向國家文物局報送《文物安全與行政執(zhí)法工作情況統(tǒng)計表》、《文物安全案件統(tǒng)計表》和《文物行政違法案件統(tǒng)計表》。上半年于當(dāng)年6月15日前報送，下半年于當(dāng)年12月15日前報送。
　　省級文物行政部門同時報送各項報表的書面和電子文本，電子文本通過國家文物局“文物安全與行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”報送。
　　第八條 國家文物局按以下形式實施公告：
　　（一）專項通報：不定期對重大文物案件處理情況進(jìn)行通報。
　�。ǘ�）年中通報：每年6月30日前，通報上半年全國文物安全與行政執(zhí)法工作情況。
　　（三）年度通報：每年12月31日前，通報本年度全國文物安全與行政執(zhí)法工作情況。
　　第九條 國家文物局實施的專項通報、年中通報和年度通報印發(fā)各省級文物行政部門，印送全國文物安全工作部際聯(lián)席會議各成員單位，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息公開。
　　第十條 對于下列行為，國家文物局進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府通報或者提出行政處理建議：
　�。ㄒ唬┎话幢巨k法規(guī)定的時限、內(nèi)容、形式和要求，報送文物案件和各項統(tǒng)計報表的；
　�。ǘ�）對國家文物局通報的文物案件負(fù)有調(diào)查處理責(zé)任的文物行政部門或者文物、博物館單位，不按通報要求認(rèn)真調(diào)查處理，不按時限要求報送調(diào)查處理結(jié)果的。
　　（三）對國家文物局督察、督辦的文物安全與行政執(zhí)法工作事項，無正當(dāng)理由不予落實或者不及時報告落實結(jié)果的。
　　第十一條 省級文物行政部門根據(jù)本辦法，制定本省行政區(qū)域內(nèi)的文物安全與行政執(zhí)法信息上報與公告辦法。
　　第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。