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  • 銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法

    1. 【頒布時間】2013-7-5
    2. 【標(biāo)題】銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】中國人民銀行
    6. 【法規(guī)來源】http://www.pbc.gov.cn/publish/tiaofasi/584/2013/20130710183004610140497/20130710183004610140497_.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法

    銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法

    中國人民銀行


    銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法


    中國人民銀行公告[2013]第9號



    為規(guī)范銀行卡收單業(yè)務(wù)管理,保障各參與方合法權(quán)益,防范支付風(fēng)險,促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展,中國人民銀行制定了《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。


    中國人民銀行

    2013年7月5日



    附件:銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法.pdf
    http://www.pbc.gov.cn/image_public/UserFiles/goutongjiaoliu/upload/File/%E9%93%B6%E8%A1%8C%E5%8D%A1%E6%94%B6%E5%8D%95%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%8A%9E%E6%B3%95.pdf




    銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法


    第一章 總則

    第一條 為規(guī)范銀行卡收單業(yè)務(wù),保障各參與方合法權(quán)益,防范支付風(fēng)險,促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱銀行卡收單業(yè)務(wù),是指收單機(jī)構(gòu)與特約商戶簽訂銀行卡受理協(xié)議,在特約商戶按約定受理銀行卡并與持卡人達(dá)成交易后,為特約商戶提供交易資金結(jié)算服務(wù)的行為。
    第三條 收單機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事銀行卡收單業(yè)務(wù),適用本辦法。
    本辦法所稱收單機(jī)構(gòu),包括從事銀行卡收單業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),獲得銀行卡收單業(yè)務(wù)許可、為實(shí)體特約商戶提供銀行卡受理并完成資金結(jié)算服務(wù)的支付機(jī)構(gòu),以及獲得網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)許可、為網(wǎng)絡(luò)特約商戶提供銀行卡受理并完成資金結(jié)算服務(wù)的支付機(jī)構(gòu)。
    第四條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障信息安全和交易安全。
    第五條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守反洗錢法律法規(guī)要求,履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù)。
    第六條 收單機(jī)構(gòu)為境外特約商戶提供銀行卡收單服務(wù),適用本辦法,并應(yīng)同時符合業(yè)務(wù)開辦國家(地區(qū))的監(jiān)管要求。
    業(yè)務(wù)開辦國家(地區(qū))法律禁止或者限制收單機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法的,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向中國人民銀行報告。
    第二章 特約商戶管理
    第七條 收單機(jī)構(gòu)拓展特約商戶,應(yīng)當(dāng)遵循“了解你的客戶”原則,確保所拓展特約商戶是依法設(shè)立、從事合法經(jīng)營活動的商戶,并承擔(dān)特約商戶收單業(yè)務(wù)管理責(zé)任。
    第八條 商戶及其法定代表人或負(fù)責(zé)人在中國人民銀行指定的風(fēng)險信息管理系統(tǒng)中存在不良信息的,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎或拒絕為該商戶提供銀行卡收單服務(wù)。
    第九條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特約商戶實(shí)行實(shí)名制管理,嚴(yán)格審核特約商戶的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,以及法定代表人或負(fù)責(zé)人有效身份證件等申請材料。特約商戶為自然人的,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核其有效身份證件。
    特約商戶使用單位銀行結(jié)算賬戶作為收單銀行結(jié)算賬戶的,收單機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)審核其合法擁有該賬戶的證明文件。
    第十條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定特約商戶資質(zhì)審核流程和標(biāo)準(zhǔn),明確資質(zhì)審核權(quán)限。負(fù)責(zé)特約商戶拓展和資質(zhì)審核的崗位人員不得兼崗。
    第十一條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與特約商戶簽訂銀行卡受理協(xié)議,就可受理的銀行卡種類、開通的交易類型、收單銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置和變更、資金結(jié)算周期、結(jié)算手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、差錯和爭議處理等事項(xiàng),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
    第十二條 收單機(jī)構(gòu)在銀行卡受理協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)要求特約商戶履行以下基本義務(wù):
    (一)基于真實(shí)的商品或服務(wù)交易背景受理銀行卡,并遵守相應(yīng)銀行卡品牌的受理要求,不得歧視和拒絕同一銀行卡品牌的不同發(fā)卡銀行的持卡人;
    (二)按規(guī)定使用受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)和收單銀行結(jié)算賬戶,不得利用其從事或協(xié)助他人從事非法活動;
    (三)妥善處理交易數(shù)據(jù)信息、保存交易憑證,保障交易信息安全;
    (四)不得因持卡人使用銀行卡而向持卡人收取或變相收取附加費(fèi)用,或降低服務(wù)水平。
    第十三條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提供收單服務(wù)前對特約商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并根據(jù)特約商戶的經(jīng)營特點(diǎn)和風(fēng)險等級,定期開展后續(xù)培訓(xùn),保存培訓(xùn)記錄。
    第十四條 對特約商戶申請材料、資質(zhì)審核材料、受理協(xié)議、培訓(xùn)和檢查記錄、信息變更、終止合作等檔案資料,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存至收單服務(wù)終止后5年。
    第十五條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立特約商戶信息管理系統(tǒng),記錄特約商戶名稱和經(jīng)營地址、特約商戶身份資料信息、特約商戶類別、結(jié)算手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收單銀行結(jié)算賬戶信息、開通的交易類型和開通時間、受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)類型和安裝地址等信息,并及時進(jìn)行更新。其中網(wǎng)絡(luò)支付接口的安裝地址為特約商戶的辦公地址和從事經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)地址。
    第十六條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)體特約商戶收單業(yè)務(wù)進(jìn)行本地化經(jīng)營和管理,通過在特約商戶及其分支機(jī)構(gòu)所在省(區(qū)、市)域內(nèi)的收單機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)提供收單服務(wù),不得跨。▍^(qū)、市)域開展收單業(yè)務(wù)。
    對于連鎖式經(jīng)營或集團(tuán)化管理的特約商戶,收單機(jī)構(gòu)或經(jīng)其授權(quán)的特約商戶所在地的分支機(jī)構(gòu)可與特約商戶簽訂總對總銀行卡受理協(xié)議,并按照前款規(guī)定落實(shí)本地化服務(wù)和管理責(zé)任。
    第十七條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向特約商戶收取結(jié)算手續(xù)費(fèi),不得變相向持卡人轉(zhuǎn)嫁結(jié)算手續(xù)費(fèi),不得采取不正當(dāng)競爭手段損害他人合法權(quán)益。
    第十八條 收單機(jī)構(gòu)與特約商戶終止銀行卡受理協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時收回受理終端或關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)支付接口,進(jìn)行賬務(wù)清理,妥善處理后續(xù)事項(xiàng)。
    第三章 業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理
    第十九條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮特約商戶的區(qū)域和行業(yè)特征、經(jīng)營規(guī)模、財(cái)務(wù)和資信狀況等因素,對實(shí)體特約商戶、網(wǎng)絡(luò)特約商戶分別進(jìn)行風(fēng)險評級。
    對于風(fēng)險等級較高的特約商戶,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其開通的受理卡種和交易類型進(jìn)行限制,并采取強(qiáng)化交易監(jiān)測、設(shè)置交易限額、延遲結(jié)算、增加檢查頻率、建立特約商戶風(fēng)險準(zhǔn)備金等風(fēng)險管理措施。
    第二十條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立特約商戶檢查制度,明確檢查頻率、檢查內(nèi)容、檢查記錄等管理要求,落實(shí)檢查責(zé)任。
    對于實(shí)體特約商戶,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;對于網(wǎng)絡(luò)特約商戶,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效的檢查措施和技術(shù)手段對其經(jīng)營內(nèi)容和交易情況進(jìn)行檢查。
    第二十一條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對風(fēng)險較高的交易類型制定專門的風(fēng)險管理制度。對無卡、無密交易,以及預(yù)授權(quán)、消費(fèi)撤銷、退貨等交易類型,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險管理措施。
    第二十二條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立收單交易風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),對可疑交易及時核查并采取有效措施。
    第二十三條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)審批、使用、撤銷等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理制度,明確受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)的使用范圍、交易類型、交易限額、審批權(quán)限,以及相關(guān)密鑰的管理要求。
    第二十四條 收單機(jī)構(gòu)為特約商戶提供的受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)應(yīng)當(dāng)符合國家、金融行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)信息安全管理要求。
    第二十五條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特約商戶受理銀行卡交易的真實(shí)場景,按照相關(guān)銀行卡清算機(jī)構(gòu)和發(fā)卡銀行的業(yè)務(wù)規(guī)則和管理要求,正確選用交易類型,準(zhǔn)確標(biāo)識交易信息并完整發(fā)送,確保交易信息的完整性、真實(shí)性和可追溯性。
    交易信息至少應(yīng)包括:直接提供商品或服務(wù)的商戶名稱、類別和代碼,受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)類型和代碼,交易時間和地點(diǎn)(網(wǎng)絡(luò)特約商戶的網(wǎng)絡(luò)地址),交易金額,交易類型和渠道,交易發(fā)起方式等。網(wǎng)絡(luò)特約商戶的交易信息還應(yīng)當(dāng)包括商品訂單號和網(wǎng)絡(luò)交易平臺名稱。
    特約商戶和受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)的編碼應(yīng)當(dāng)具有唯一性。
    第二十六條 收單機(jī)構(gòu)將交易信息直接發(fā)送發(fā)卡銀行的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)卡銀行遵守與相關(guān)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定下,與其簽訂合作協(xié)議,明確交易信息和資金安全、持卡人和商戶權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
    第二十七條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對發(fā)送的收單交易信息采用加密和數(shù)據(jù)校驗(yàn)措施。
    第二十八條 收單機(jī)構(gòu)不得以任何形式存儲銀行卡磁道信息或芯片信息、卡片驗(yàn)證碼、卡片有效期、個人標(biāo)識碼等敏感信息,并應(yīng)采取有效措施防止特約商戶和外包服務(wù)機(jī)構(gòu)存儲銀行卡敏感信息。
    因特殊業(yè)務(wù)需要,收單機(jī)構(gòu)確需存儲銀行卡敏感信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)持卡人本人同意、確保存儲的信息僅用于持卡人指定用途,并承擔(dān)相應(yīng)信息安全管理責(zé)任。
    第二十九條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立特約商戶收單銀行結(jié)算賬戶設(shè)置和變更審核制度,嚴(yán)格審核設(shè)置和變更申請材料的真實(shí)性、有效性。
    特約商戶的收單銀行結(jié)算賬戶應(yīng)當(dāng)為其同名單位銀行結(jié)算賬戶,或其指定的、與其存在合法資金管理關(guān)系的單位銀行結(jié)算賬戶。特約商戶為個體工商戶和自然人的,可使用其同名個人銀行結(jié)算賬戶作為收單銀行結(jié)算賬戶。
    第三十條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議約定及時將交易資金結(jié)算到特約商戶的收單銀行結(jié)算賬戶,資金結(jié)算時限最遲不得超過持卡人確認(rèn)可直接向特約商戶付款的支付指令生效之日起30個自然日,因涉嫌違法違規(guī)等風(fēng)險交易需延遲結(jié)算的除外。
    第三十一條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資金結(jié)算風(fēng)險管理制度,不得挪用特約商戶待結(jié)算資金。
    第三十二條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易發(fā)生時的原交易信息發(fā)起銀行卡交易差錯處理、退貨交易,將資金退至持卡人原銀行卡賬戶。若持卡人原銀行卡賬戶已撤銷的,應(yīng)當(dāng)退至持卡人指定的本人其他銀行賬戶。
    第三十三條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)、妥善處理并如實(shí)反饋發(fā)卡銀行的調(diào)單、協(xié)查要求和銀行卡清算機(jī)構(gòu)發(fā)出的風(fēng)險提示。
    第三十四條 收單機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)特約商戶發(fā)生疑似銀行卡套現(xiàn)、洗錢、欺詐、移機(jī)、留存或泄漏持卡人賬戶信息等風(fēng)險事件的,應(yīng)當(dāng)對特約商戶采取延遲資金結(jié)算、暫停銀行卡交易或收回受理終端(關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)支付接口)等措施,并承擔(dān)因未采取措施導(dǎo)致的風(fēng)險損失責(zé)任;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。
    第三十五條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自主完成特約商戶資質(zhì)審核、受理協(xié)議簽訂、收單業(yè)務(wù)交易處理、資金結(jié)算、風(fēng)險監(jiān)測、受理終端主密鑰生成和管理、差錯和爭議處理等業(yè)務(wù)活動。
    第三十六條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收單業(yè)務(wù)外包前制定收單業(yè)務(wù)外包管理辦法,明確外包的業(yè)務(wù)范圍、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及管理要求、外包業(yè)務(wù)風(fēng)險管理和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。收單機(jī)構(gòu)作為收單業(yè)務(wù)主體的管理責(zé)任和風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任不因外包關(guān)系而轉(zhuǎn)移。
    第三十七條 收單機(jī)構(gòu)同時提供收單外包服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對收單業(yè)務(wù)和外包服務(wù)業(yè)務(wù)分別進(jìn)行管理。
    第三十八條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立災(zāi)難備份系統(tǒng),確保收單業(yè)務(wù)的連續(xù)性和收單業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
    第四章 監(jiān)督管理
    第三十九條 中國人民銀行依法對收單機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
    第四十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦、終止收單業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)報告。
    第四十一條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入中國支付清算協(xié)會,接受行業(yè)協(xié)會自律管理。中國支付清算協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定銀行卡收單業(yè)務(wù)行業(yè)自律規(guī)范,向中國人民銀行備案后組織實(shí)施。
    第四十二條 中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以采取如下措施,對收單機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
    (一)進(jìn)入與收單活動相關(guān)的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查;
    (二)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;
    (三)詢問有關(guān)工作人員,要求其對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明;
    (四)檢查有關(guān)系統(tǒng)和設(shè)施,復(fù)制有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
    第四十三條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法開展的現(xiàn)場檢查及非現(xiàn)場監(jiān)管,及時報送收單業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息和管理信息,并按照規(guī)定將收單業(yè)務(wù)發(fā)展和管理情況的年度專項(xiàng)報告于次年3月31日前報送中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)。報告內(nèi)容至少應(yīng)包括收單機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)、收單業(yè)務(wù)運(yùn)營狀況、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、外包業(yè)務(wù)、風(fēng)險管理等情況及下一年度業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。
    收單機(jī)構(gòu)開展跨境或境外收單業(yè)務(wù)的,專項(xiàng)報告內(nèi)容還應(yīng)包括跨境或境外收單業(yè)務(wù)模式、清算安排及結(jié)算幣種、合作方基本情況、業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)開辦國家(地區(qū))監(jiān)管要求等。
    第四十四條 支付機(jī)構(gòu)擬成立分支機(jī)構(gòu)開展收單業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前向法人所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)及擬成立分支機(jī)構(gòu)所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。
    第四十五條 收單機(jī)構(gòu)布放新型受理終端、開展收單創(chuàng)新業(yè)務(wù)、與境外機(jī)構(gòu)合作開展跨境銀行卡收單業(yè)務(wù)等,應(yīng)當(dāng)至少提前30日向中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)備案。
    第四十六條 收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收單業(yè)務(wù)外包前,將收單業(yè)務(wù)外包管理辦法和所選擇的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況,向中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)報告。
    第四十七條 收單機(jī)構(gòu)或其外包服務(wù)機(jī)構(gòu)、特約商戶發(fā)生涉嫌銀行卡違法犯罪案件或重大風(fēng)險事件的,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2個工作日內(nèi)向中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)報告。
    第五章 罰則
    第四十八條 支付機(jī)構(gòu)從事收單業(yè)務(wù)有下列情形之一的,由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十二條的規(guī)定責(zé)令其限期改正,并給予警告或處1萬元以上3萬元以下罰款:
    (一)未按規(guī)定建立并落實(shí)特約商戶實(shí)名制、資質(zhì)審核、風(fēng)險評級、收單銀行結(jié)算賬戶管理、檔案管理、外包業(yè)務(wù)管理、交易和信息安全管理等制度的;
    (二)未按規(guī)定建立特約商戶培訓(xùn)、檢查制度和交易風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)特約商戶疑似或涉嫌違法違規(guī)行為未采取有效措施的;
    (三)未按規(guī)定對高風(fēng)險交易實(shí)行分類管理、落實(shí)風(fēng)險防范措施的;
    (四)未按規(guī)定建立受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)管理制度,或未能采取有效管理措施造成特約商戶違規(guī)使用受理終端(網(wǎng)絡(luò)支付接口)的;
    (五)未按規(guī)定收取特約商戶結(jié)算手續(xù)費(fèi)的;
    (六)未按規(guī)定落實(shí)收單業(yè)務(wù)本地化經(jīng)營和管理責(zé)任的。
    第四十九條 支付機(jī)構(gòu)從事收單業(yè)務(wù)有下列情形之一的,由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十三條的規(guī)定責(zé)令其限期改正,并處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,中國人民銀行注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān):
    (一)未按規(guī)定設(shè)置、發(fā)送收單交易信息的;
    (二)無故未按約定時限為特約商戶辦理資金結(jié)算,或截留、挪用特約商戶或持卡人待結(jié)算資金的;
    (三)對發(fā)卡銀行的調(diào)單、協(xié)查和銀行卡清算機(jī)構(gòu)發(fā)出的風(fēng)險提示,未盡調(diào)查等處理職責(zé),或?qū)е掳l(fā)生風(fēng)險事件并造成持卡人或發(fā)卡銀行資金損失的;
    (四)對外包業(yè)務(wù)疏于管理,造成他人利益損失的;
    (五)支付機(jī)構(gòu)或其特約商戶、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生賬戶信息泄露事件的。
    第五十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事收單業(yè)務(wù),有第四十八條、
    第四十九條所列行為之一的,由中國人民銀行給予通報批評,并可建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,中國人民銀行可以責(zé)成銀行卡清算機(jī)構(gòu)停止為其服務(wù),并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其分支機(jī)構(gòu)建議采取下列處罰措施:
    (一)責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)限期整改、暫停收單業(yè)務(wù)或注銷金融業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;
    (二)取消銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員的任職資格。
    第六章 附則
    第五十一條 本辦法相關(guān)用語含義如下:
    特約商戶,是指與收單機(jī)構(gòu)簽訂銀行卡受理協(xié)議、按約定受理銀行卡并委托收單機(jī)構(gòu)為其完成交易資金結(jié)算的企事業(yè)單位、個體工商戶或其他組織,以及按照國家工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,開展網(wǎng)絡(luò)商品交易等經(jīng)營活動的自然人。實(shí)體特約商戶,是指通過實(shí)體經(jīng)營場所提供商品或服務(wù)的特約商戶。網(wǎng)絡(luò)特約商戶,是指基于公共網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)提供商品或服務(wù)的特約商戶。
    受理終端,是指通過銀行卡信息(磁條、芯片或銀行卡賬戶信息)讀取、采集或錄入裝置生成銀行卡交易指令,能夠保證銀行卡交易信息處理安全的各類實(shí)體支付終端。
    網(wǎng)絡(luò)支付接口,是指收單機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)特約商戶基于約定的業(yè)務(wù)規(guī)則,用于網(wǎng)絡(luò)支付數(shù)據(jù)交換的規(guī)范和技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
    銀行卡清算機(jī)構(gòu),是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),通過設(shè)立銀行卡清算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,運(yùn)營銀行卡業(yè)務(wù)系統(tǒng),為發(fā)卡機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)提供銀行卡交易處理,協(xié)助完成資金結(jié)算服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
    第五十二條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,向中國人民銀行備案后組織實(shí)施。
    第五十三條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
    第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。中國人民銀行此前發(fā)布的銀行卡收單業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。


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