太原市蘭村泉域水資源保護條例
太原市蘭村泉域水資源保護條例
山西省太原市人大常委會
太原市蘭村泉域水資源保護條例
太原市蘭村泉域水資源保護條例
(1995年4月28日太原市第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準 2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂 2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準 2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂 2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準)
第一條 為了加強蘭村泉域水資源的保護與管理,保障水源地安全,根據《中華人民共和國水法》、《山西省泉域水資源保護條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍:
東邊界:太原市與陽泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。
南邊界:從王封村起向東經三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村。
西邊界:沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。
北邊界:太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。
第三條 凡在蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍內從事開發(fā)、利用、保護和管理泉域水資源的活動,均適用本條例。
第四條 市、有關縣(市、區(qū))人民政府應當加強對蘭村泉域水資源保護和管理工作的領導,將泉域水資源保護和管理經費納入同級財政預算,實現泉域水資源的可持續(xù)利用。
第五條 市水行政主管部門負責蘭村泉域水資源的保護和管理工作,其所屬的蘭村泉域水資源管理機構負責具體組織實施。
迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、古交市、陽曲縣水行政主管部門負責本行政區(qū)域內蘭村泉域水資源的保護和管理工作。
市、有關縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)管理、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、煤炭工業(yè)等部門按照各自職責負責蘭村泉域水資源的保護和管理的相關工作。
第六條 市、有關縣(市、區(qū))人民政府應當加強節(jié)約用水和保護水資源的宣傳,對在蘭村泉域水資源保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。
第七條 蘭村泉域水資源保護區(qū)按照水文地質特征和水資源保護的要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū),實行分級保護與管理。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍內,應當搞好水土保持、植樹造林、涵養(yǎng)水源工作。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)內,省人民政府劃定的蘭村、棗溝、三給地壘和西張城市飲用水水源地,按照國家、省的飲用水水源保護區(qū)的有關規(guī)定實施保護。
第八條 一級保護區(qū)為重點保護區(qū),其范圍:
汾河滲漏段:由泉域西邊界汾河掃石—上蘭村的峽谷河段及其兩側各一公里范圍內;
蘭村—西張水源區(qū):主要為蘭村及西張水源地分布區(qū),其邊界北東部由五梯-西村-南翟村-西留-趙道峪-新店-中澗河;南部三給地壘以北,由三給-古城-中澗河;西部邊山斷裂帶由五梯-上蘭村-大留-西張-崗城-小石河;
北山、東山山前斷裂帶:包括棗溝水源地,其范圍為沿斷裂帶兩側各一公里。北山斷裂帶由五梯-楊家井-西高莊-南塔地;東山斷裂帶由南塔地-峰西-中澗河。
在一級保護區(qū)內,禁止下列行為:
(一)擅自挖泉、截流、引水;
(二)將已污染與未污染含水層的地下水混合開采;
(三)新開鑿水井(農村生活飲用水井除外);
(四)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;
(五)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。
在一級保護區(qū)內,屬于事關經濟社會發(fā)展大局,因地形原因無法避讓,不會對泉域水資源造成影響的建設項目,應當經水行政主管部門組織專家充分論證,水行政主管部門批準。
第九條 二級保護區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū),其范圍:棋子山地區(qū);三給村-上蘭村-石嶺關村以西,石嶺關村-東黃水村-中澗河村以東地區(qū)。
在二級保護區(qū)內,嚴格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;嚴格控制巖溶地下水開采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。
開山采石應當報國土資源等有關部門批準,并向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門備案;開山采石后,應當在規(guī)定的限期內恢復植被,防治水土流失。
第十條 三級保護區(qū)為黃土丘陵區(qū),其范圍:一級保護區(qū)、二級保護區(qū)以外的地區(qū)。
在三級保護區(qū)內,控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;控制開采深層巖溶地下水,合理開采孔隙、裂隙地下水;嚴格控制新建耗水量大的建設項目;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。
第十一條 蘭村泉域水資源的開發(fā)利用、保護和管理規(guī)劃,由市水行政主管部門組織編制,報市人民政府批準。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)內,開采地下水實行總量控制。
有關縣(市、區(qū))水行政主管部門的年度取水計劃,由蘭村泉域水資源管理機構確定;開采量報送蘭村泉域水資源管理機構備案。
取用水單位應當向水資源費征收部門報送年度取水量和年度取水計劃。
第十二條 在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內新建、改建、擴建項目,應當進行項目水環(huán)境影響評價,經蘭村泉域水資源管理機構審核,報水行政主管部門批準。需要取水的,建設單位還應當提供該項目的水資源論證報告。
第十三條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內,取用地下水、地表水,應當向水行政主管部門提出申請,領取取水許可證。
取用孔隙、裂隙地下水、地表水的,應當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,領取取水許可證,并到蘭村泉域水資源管理機構備案。
取用巖溶地下水的,應當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經蘭村泉域水資源管理機構審核,報市水行政主管部門批準,領取取水許可證。
第十四條 在蘭村泉域一級保護區(qū)內,無替代水源需要更新水井的,應當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經蘭村泉域水資源管理機構審核,報市水行政主管部門批準。
在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內開鑿或者更新孔隙、裂隙水水井的,由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,報蘭村泉域水資源管理機構備案;開鑿或者更新巖溶水水井的,應當向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經蘭村泉域水資源管理機構審核,報市水行政主管部門批準。
第十五條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內,有替代水源能滿足生活、生產和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域,市、所在縣(市、區(qū))人民政府應當采取關井壓采措施。
第十六條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內進行水文地質勘探,經國土資源等有關部門批準后,還應當報蘭村泉域水資源管理機構備案。
任何單位或者個人,不得將勘探孔變更為水源井。
第十七條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內,不得在奧陶系區(qū)域水位以下進行疏干采礦。采礦排水應當到蘭村泉域水資源管理機構辦理登記手續(xù)。
第十八條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內,凡經批準傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位,應當配合有關部門定期對地下水位、水質、水量進行動態(tài)監(jiān)測。
第十九條 蘭村泉域水資源管理機構應當做好泉域水資源的評價和地下水資源動態(tài)監(jiān)測工作。
任何單位或者個人不得侵占、損壞地下水資源動態(tài)監(jiān)測設施。
第二十條 市、所在縣(市、區(qū))人民政府應當加強水資源費的征收、使用、管理和監(jiān)督工作。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)內取用地下水、地表水和采礦排水的,應當按照國家規(guī)定繳納水資源費。
水資源費由市、縣(市、區(qū))分級負責征收。在城區(qū)范圍內中央、省國家機關及其所屬的企事業(yè)單位應當繳納的水資源費由蘭村泉域水資源管理機構負責征收;其他取水用戶應當繳納的水資源費由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門負責征收。
第二十一條 任何單位或者個人不得私自轉讓取水權;不得私自買賣水資源。取水權變更時,經原審批機關批準,辦理有關變更手續(xù)。
第二十二條 有下列情形之一,由蘭村泉域水資源管理機構提出取水調整意見,報市水行政主管部門批準:
(一)影響蘭村泉域水資源環(huán)境的;
(二)嚴重超采地下水的;
(三)水井分布過密的;
(四)發(fā)生特大干旱的;
(五)有替代水源的;
(六)影響蘭村泉域水資源保護的其他情形。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構責令停止違法行為,限期采取補救措施;情節(jié)嚴重的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款:
(一)擅自挖泉、截流、引水的;
(二)將已污染與未污染含水層地下水混合開采的;
(三)將勘探孔變更為水源井的;
第二十四條 違反本條例規(guī)定,侵占、損壞地下水資源監(jiān)測設施的,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構責令停止違法行為,限期采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,私自轉讓取水權的單位或者個人,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構責令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。
第二十六條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由水資源費征收部門責令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處以應繳或者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,擅自開山采石、傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物,新建、改建、擴建項目等違法行為,由相關行政主管部門依法處理。
第二十八條 有關行政機關、管理機構工作人員在蘭村泉域水資源管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本條例自2013年9月1日起施行。