中國人民銀行

中國人民銀行公告〔2013〕第20號





為規(guī)范同業(yè)存單業(yè)務，拓展銀行業(yè)存款類金融機構的融資渠道，促進貨幣市場發(fā)展，中國人民銀行制定了《同業(yè)存單管理暫行辦法》，現(xiàn)予公布，自2013年12月9日起施行。



中國人民銀行
2013年12月7日




同業(yè)存單管理暫行辦法



第一條 為規(guī)范同業(yè)存單業(yè)務，拓展銀行業(yè)存款類金融機構的融資渠道，促進貨幣市場發(fā)展，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱同業(yè)存單是指由銀行業(yè)存款類金融機構法人（以下簡稱存款類金融機構）在全國銀行間市場上發(fā)行的記賬式定期存款憑證，是一種貨幣市場工具。

前款所稱存款類金融機構包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農村合作金融機構以及中國人民銀行認可的其他金融機構。

第三條 存款類金融機構發(fā)行同業(yè)存單應當具備以下條件：

（一）是市場利率定價自律機制成員單位；

（二）已制定本機構同業(yè)存單管理辦法；

（三）中國人民銀行要求的其他條件。

第四條 同業(yè)存單的投資和交易主體為全國銀行間同業(yè)拆借市場成員、基金管理公司及基金類產品。

第五條 存款類金融機構發(fā)行同業(yè)存單，應當于每年首只同業(yè)存單發(fā)行前，向中國人民銀行備案年度發(fā)行計劃。

第六條 存款類金融機構可以在當年發(fā)行備案額度內，自行確定每期同業(yè)存單的發(fā)行金額、期限，但單期發(fā)行金額不得低于5000萬元人民幣。發(fā)行備案額度實行余額管理，發(fā)行人年度內任何時點的同業(yè)存單余額均不得超過當年備案額度。

第七條 同業(yè)存單發(fā)行采取電子化的方式，在全國銀行間市場上公開發(fā)行或定向發(fā)行。全國銀行間同業(yè)拆借中心（以下簡稱同業(yè)拆借中心）提供同業(yè)存單的發(fā)行、交易和信息服務。

第八條 同業(yè)存單的發(fā)行利率、發(fā)行價格等以市場化方式確定。其中，固定利率存單期限原則上不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價。浮動利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率為浮動利率基準計息，期限原則上在1年以上，包括1年、2年和3年。

第九條 同業(yè)存單在銀行間市場清算所股份有限公司登記、托管、結算。

第十條 公開發(fā)行的同業(yè)存單可以進行交易流通，并可以作為回購交易的標的物。

定向發(fā)行的同業(yè)存單只能在該只同業(yè)存單初始投資人范圍內流通轉讓。

同業(yè)存單二級市場交易通過同業(yè)拆借中心的電子交易系統(tǒng)進行。

第十一條 發(fā)行人不得認購或變相認購自己發(fā)行的同業(yè)存單。

第十二條 建立同業(yè)存單市場做市商制度。同業(yè)存單做市商由市場利率定價自律機制核心成員擔任，根據同業(yè)存單市場的發(fā)展變化，中國人民銀行將適時調整做市商范圍。做市商應當通過同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)連續(xù)報出相應同業(yè)存單的買、賣雙邊價格，并按其報價與其他市場參與者達成交易。

第十三條 同業(yè)存單發(fā)行人應當按照發(fā)行文件的約定，按期兌付同業(yè)存單本息，不得擅自變更兌付日期。

第十四條 存款類金融機構發(fā)行同業(yè)存單應當在中國貨幣網和銀行間市場清算所股份有限公司官方網站上披露相關信息。信息披露應當遵循誠實信用原則，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

第十五條 發(fā)行人應當于每年首只同業(yè)存單發(fā)行前，向市場披露該年度的發(fā)行計劃。若在該年度內發(fā)生重大或實質性變化的，發(fā)行人應當及時重新披露更新后的發(fā)行計劃。

第十六條 發(fā)行人應當于每期同業(yè)存單發(fā)行前和發(fā)行后分別披露該期同業(yè)存單的發(fā)行要素公告和發(fā)行情況公告。

第十七條 同業(yè)存單存續(xù)期間，發(fā)生任何影響發(fā)行人履行債務的重大事件的，發(fā)行人應當及時進行披露。

第十八條 同業(yè)存單在會計上單獨設立科目進行管理核算；在統(tǒng)計上單獨設立存單發(fā)行及投資統(tǒng)計指標進行反映。

第十九條 中國人民銀行依據本辦法及其他相關規(guī)定，對同業(yè)存單的發(fā)行與交易實施監(jiān)督管理。

同業(yè)拆借中心和銀行間市場清算所股份有限公司每月分別匯總同業(yè)存單發(fā)行、交易情況和登記、托管、結算、兌付情況，報送中國人民銀行。

第二十條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。

第二十一條 本辦法自2013年12月9日起施行。