財政部

關(guān)于下放境外會計師事務所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務審批項目有關(guān)政策銜接問題的通知

財會[2013]25號


各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、深圳市財政委員會，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
　　為了認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步簡政放權(quán)，根據(jù)《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號），現(xiàn)就下放境外會計師事務所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務（以下簡稱臨時執(zhí)業(yè)）審批有關(guān)政策銜接問題通知如下：

　　《境外會計師事務所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務暫行規(guī)定》（財會〔2011〕4號）和《關(guān)于適當簡化港澳會計師事務所來內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務申請材料的通知》（財會〔2012〕16號）繼續(xù)執(zhí)行，同時作出以下調(diào)整和補充規(guī)定：

　　一、境外會計師事務所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)應當向臨時執(zhí)業(yè)所在地的省級財政部門提出書面申請。境外會計師事務所需在中國內(nèi)地兩個或兩個以上省、自治區(qū)、直轄市臨時執(zhí)業(yè)的，可自行選擇向其中一個省級財政部門提出申請。

　　二、境外會計師事務所申請辦理臨時執(zhí)業(yè)許可證，應當按照要求提交申請材料，并說明過去5年申請臨時執(zhí)業(yè)許可證的情況。申請材料以中文填寫，有關(guān)證明文件為外文的，應當按照審批機關(guān)的要求提供中文翻譯件。

　　三、省級財政部門辦理境外會計師事務所臨時執(zhí)業(yè)審批，應當自作出批準決定之日起15個工作日內(nèi)將批準文件報送財政部，并抄送臨時執(zhí)業(yè)業(yè)務所涉及的其他有關(guān)的省級財政部門。

　　四、境外會計師事務所在臨時執(zhí)業(yè)許可證有效期內(nèi)發(fā)生變更事項的，應當自變更之日起20個工作日內(nèi)向原審批機關(guān)報告。省級財政部門應當自辦理變更手續(xù)之日起15個工作日內(nèi)將變更情況報告財政部，并抄送其他有關(guān)的省級財政部門。

　　五、省級財政部門應當在每年6月30日之前向財政部報告上年度臨時執(zhí)業(yè)審批和管理情況。

　　六、在本通知發(fā)布之前已取得臨時執(zhí)業(yè)許可證的境外會計師事務所，在臨時執(zhí)業(yè)許可證有效期內(nèi)應當繼續(xù)向原審批機關(guān)報備變更情況和臨時執(zhí)業(yè)業(yè)務報告表。

　　七、在接受境外會計師事務所臨時執(zhí)業(yè)過程中，境內(nèi)相關(guān)機構(gòu)及個人應當遵守國家保密法律法規(guī)的要求，對可能涉及國家秘密的資料和信息，提請保密主管部門進行審查，不得將涉及國家秘密的資料提供給境外會計師事務所使用或攜帶出境。

　　八、境外會計師事務所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)應當遵守中國保密法律法規(guī)，不得將境內(nèi)相關(guān)機構(gòu)的會計檔案攜帶出境，不得將依法獲取的有關(guān)資料和信息提供給除臨時執(zhí)業(yè)境外委托方之外的任何第三方。境外監(jiān)管機構(gòu)與財政部簽署監(jiān)管合作協(xié)議或備忘錄的，有關(guān)監(jiān)管措施、審計工作底稿保存等事項按照協(xié)議或備忘錄的約定執(zhí)行。

　　本通知自2014年1月1日起施行。

　　

　　

　　　　 財政部

　　　　 2013年12月27日