國家發展和改革委員會

中華人民共和國國家發展和改革委員會令

第 6 號



根據《中華人民共和國價格法》，我們對《價格違法行為舉報規定》（國家發展改革委令第15號）進行了修訂，修訂后的《價格違法行為舉報處理規定》已經國家發展和改革委員會主任辦公會議討論通過，現予公布，自2014年5月1日起施行。



主任：徐紹史
2014年1月15日





價格違法行為舉報處理規定



第一條 為保障公民、法人或者其他組織依法舉報價格違法行為的權利，規范價格主管部門對價格違法行為舉報的受理、辦理、告知等工作，根據《中華人民共和國價格法》及有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條 公民、法人或者其他組織（以下簡稱舉報人）對違反價格和收費法律、法規、規章和其他規范性文件規定的行為向價格主管部門舉報（以下簡稱價格舉報），價格主管部門處理價格舉報，適用本規定。
第三條 縣級以上地方人民政府價格主管部門應當向社會公布12358舉報電話、網上舉報平臺、通訊地址、接待的時間和地點等相關事項。
第四條 舉報人可以通過12358舉報電話、信件、互聯網、傳真、走訪等形式向價格主管部門提出價格舉報。
對采用口頭方式提出價格舉報的，價格主管部門應當記錄。
多人采用走訪形式提出共同的舉報事項的，應當推選代表。
第五條 價格主管部門建立全國統一的價格舉報管理信息系統，對價格舉報實行統一編碼管理。
舉報人可以憑舉報編碼查詢舉報處理進展情況。
具體編碼管理及查詢辦法按照價格舉報管理信息系統工作規則執行。
第六條 舉報有下列情形之一的，價格主管部門不予受理：
（一）舉報事項不屬于價格主管部門職權范圍的；
（二）沒有明確的被舉報人的姓名（名稱）、地址的；
（三）沒有提供被舉報的價格違法行為的具體事實的；
（四）對同一個價格違法行為的舉報，其他機關已經受理的；
（五）對被舉報的價格違法行為已經作出處理決定，
舉報人提出舉報，但沒有提供新的事實的。
第七條 價格主管部門接收舉報后應當及時進行審查，屬于收到舉報的價格主管部門管轄范圍，并且不屬于本規定第六條第（二）、（三）、（四）、（五）項情形的，予以受理；不屬于收到舉報的價格主管部門管轄范圍的，應當在7個工作日內轉至有管轄權的價格主管部門處理。
接受轉辦的價格主管部門對收到的價格舉報，應當及時進行審查，決定是否受理。
第八條 價格主管部門應當自收到舉報之日起7個工作日內告知舉報人是否受理或者轉辦。
第九條 價格主管部門對被舉報的價格違法行為的管轄，按照《價格行政處罰程序規定》第二章和各省、自治區、直轄市價格行政處罰管轄分工規定執行。
第十條 價格舉報采用書面形式并提供相關證據的，價格主管部門可以優先進行處理。
價格主管部門依法對被舉報的價格違法行為進行調查后，依據《價格行政處罰程序規定》的規定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關行政機關處理等決定或者不予立案的,為舉報辦結。
第十一條 價格主管部門應當在舉報辦結后 15 個工作日內告知舉報人對被舉報的價格違法行為的處理結果。
第十二條 因生活消費需要購買商品或者接受服務的消費者，可以單獨或者在進行價格舉報時一并對涉及自身價格權益的民事爭議提出投訴（以下簡稱價格投訴）。
價格投訴應當在爭議發生之日起一年內提出，并提供本人的身份證明、民事請求事項及相關證據。
消費者在價格舉報時一并提出價格投訴的，價格投訴由受理價格舉報的價格主管部門管轄。消費者單獨提出價格投訴的，由爭議發生地的市、縣價格主管部門管轄。
價格主管部門應當自收到消費者價格投訴之日起7個工作日內，作出是否受理的決定并告知消費者。
第十三條 價格主管部門對價格投訴實行調解制度，調解應當在當事人雙方同意的情況下進行。
有下列情形之一的，為價格投訴辦結：
（一）達成調解協議的；
（二）調解期間雙方自行協商和解的；
（三）消費者撤回投訴的；
（四）當事人一方拒絕調解的；
（五）雙方未能達成調解協議的；
（六）應當視為價格投訴辦結的其他情形。
價格投訴應當自受理之日起 60 日內辦結，并告知消費者。當事人一方拒絕調解、未能達成調解協議或者不執行調解協議的，消費者可以通過民事訴訟、仲裁等方式維護自身合法權益。
第十四條 被舉報人因價格違法行為致使消費者多付價款的，價格主管部門應當在對被舉報的價格違法行為作出行政處罰決定前，責令被舉報人將多收價款退還消費者，但應當扣除被舉報人在價格投訴中已經退還的多收價款部分。
第十五條 本規定中的告知，價格主管部門可以采用口頭或者書面形式（包括數據電文形式）進行，但舉報人或者消費者姓名（名稱）、地址不清或者未提供聯系方式的除外。口頭告知的，應當進行相關記錄。
第十六條 價格主管部門應當為舉報人保密，并對符合相關規定的舉報人給予鼓勵。
第十七條 對社會影響大的價格舉報典型案例，價格主管部門可以向社會公布。
第十八條 對涉嫌價格壟斷行為的舉報，按照《中華人民共和國反壟斷法》和《反價格壟斷行政執法程序規定》的規定執行。
第十九條 咨詢價格法律、法規、規章、政策，不適用本規定。
第二十條 各省、自治區、直轄市價格主管部門可以根據本規定制定實施細則。
第二十一條 本規定由國家發展和改革委員會負責解釋。
第二十二條 本規定自2014年5月1日起施行。國家發展和改革委員會2004年8月10日發布的《價格違法行為舉報規定》同時廢止。