國家衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公廳

國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生計生委食品安全相關(guān)行政許可評審專家管理辦法的通知

國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2014〕24號




各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，委直屬有關(guān)單位：

　　為規(guī)范新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種、進(jìn)口無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品安全性審查和許可工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》的規(guī)定，我委組織制定了《國家衛(wèi)生計生委食品安全相關(guān)行政許可評審專家管理辦法》（可從國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站政務(wù)信息欄目下載）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,并將執(zhí)行中的有關(guān)問題及時反饋我委。



　 國家衛(wèi)生計生委辦公廳

2014年3月12日



國家衛(wèi)生計生委食品安全相關(guān)行政許可評審專家管理辦法



第一條 為加強(qiáng)新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種和進(jìn)口無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品（以下簡稱食品安全相關(guān)行政許可）評審專家的聘用與管理，保障評審工作的公平、公正和科學(xué)，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家衛(wèi)生計生委根據(jù)評審工作的需要，委托所屬評審機(jī)構(gòu)（以下簡稱評審機(jī)構(gòu)）組建食品安全相關(guān)行政許可評審專家?guī)臁Ｔu審機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法和有關(guān)評審工作的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)專家?guī)鞂＜业钠溉巍⑹褂煤凸芾砉ぷ鳌?br>
第三條 專家?guī)煊墒称贰�營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、農(nóng)業(yè)、生物學(xué)、毒理學(xué)、化學(xué)、化工、材料學(xué)等相關(guān)學(xué)科的專家組成，并根據(jù)評審產(chǎn)品類別的需要按專業(yè)領(lǐng)域分別組建。

第四條 專家?guī)鞂＜液蜻x人由所在工作單位或省級衛(wèi)生計生行政部門、國家衛(wèi)生計生委主管司局推薦，經(jīng)評審機(jī)構(gòu)組織遴選、培訓(xùn)后方可聘任并納入專家?guī)臁�專家�(guī)烀麊螒?yīng)當(dāng)向社會公開。

第五條 專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有較高的專業(yè)素質(zhì)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、堅持原則；

（二）具有良好的職業(yè)道德，認(rèn)真履職，科學(xué)公正；

（三）熟悉食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等；

（四）具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷并取得高級技術(shù)職稱；

（五）在食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品專業(yè)崗位工作10年以上；

（六）身體健康，原則上年齡不超過65周歲。

第六條 專家?guī)鞂＜业闹饕�職�?zé)是：

（一）參加食品安全相關(guān)行政許可評審會議，提出評審意見；

（二）參與食品安全相關(guān)行政許可現(xiàn)場核查，提出核查意見；

（三）開展食品安全相關(guān)行政許可的政策研究、專項調(diào)研等工作；

（四）承擔(dān)委托開展的其他工作。

第七條 評審機(jī)構(gòu)根據(jù)評審工作需要，按照隨機(jī)抽取的原則，分專業(yè)從相應(yīng)專家?guī)熘羞x取專家組成評審專家委員會。評審機(jī)構(gòu)抽取同一專家參加評審工作不得連續(xù)超過3次。

有特殊專業(yè)需求時，評審機(jī)構(gòu)可邀請專家?guī)煲酝夥�合本辦法第五條規(guī)定的專家參加。

第八條 評審專家委員會應(yīng)當(dāng)由不少于9名專家組成，現(xiàn)場核查專家組應(yīng)當(dāng)不少于3人。每次評審會議召開前，評審專家委員會自行選舉產(chǎn)生主任委員1名、副主任委員1-2名、秘書1－2名。主任委員負(fù)責(zé)主持評審會議、審定會議紀(jì)要及評審報告，副主任委員協(xié)助主任委員工作，秘書負(fù)責(zé)記錄和整理評審意見。參與評審的專家應(yīng)當(dāng)按不同專業(yè)分組進(jìn)行技術(shù)評審。

第九條 參加評審的專家應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對申請資料進(jìn)行技術(shù)評審，客觀、獨立、科學(xué)、公正地提出評審意見，并對所提評審意見負(fù)責(zé)；

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔自律，不得借評審謀取私利；

（三）遵守相關(guān)保密規(guī)定，對申請資料、評審意見等有關(guān)評審情況保密，并不得對外透露本人參會信息及有關(guān)評審會議情況；

（四）按時參加并完成評審會議及各項工作；

（五）不得以國家衛(wèi)生計生委評審專家名義從事商業(yè)活動；

（六）不得以國家衛(wèi)生計生委評審專家名義，對外發(fā)表有關(guān)評估言論；

（七）參加評審會議的專家應(yīng)當(dāng)簽署《技術(shù)評審專家承諾書》，并履行承諾。

第十條 有下列情形之一的，評審專家應(yīng)當(dāng)主動向評審機(jī)構(gòu)申請回避。

（一）專家所在單位參與申報產(chǎn)品研制的；

（二）專家參與申報產(chǎn)品檢驗工作的；

（三）專家擔(dān)任申報企業(yè)技術(shù)顧問的；

（四）專家參與申報產(chǎn)品現(xiàn)場核查的；

（五）專家與申報產(chǎn)品存在利益關(guān)系的其他情況。

第十一條 專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定或在評審中出現(xiàn)重大失誤造成嚴(yán)重不良后果的，以及一年內(nèi)3次被抽取后不能參加評審會議的，或者由于其他原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任評審專家的，由評審機(jī)構(gòu)報國家衛(wèi)生計生委核準(zhǔn)后，解聘其專家資格，并通報專家所在單位；專家還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起的其他法律后果。

第十二條 專家?guī)鞂＜覍嵤﹦討B(tài)管理，專家聘期5年，對聘期屆滿仍符合本辦法要求的可以續(xù)聘。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。