中國 東盟

第十七次中國—東盟領導人會議主席聲明
2014/12/01

　　2014年11月13日，第十七次中國—東盟（10+1）領導人會議在緬甸內比都舉行。會議發表《主席聲明》，積極評價中國—東盟關系取得的進展，并對進一步推進各領域務實合作做出規劃。全文如下：

　　一、第十七次中國—東盟領導人會議于2014年11月13日在緬甸內比都舉行。會議由緬甸聯邦共和國總統吳登盛閣下主持。中華人民共和國國務院總理李克強和東盟各成員國國家元首或政府首腦出席會議。

　　二、我們認識到中國是東盟最活躍的對話伙伴之一，為促進地區發展、和平、穩定與繁榮做出貢獻。鑒此，東盟國家領導人贊賞中方在東盟共同體建設過程中積極參與東盟與中日韓、東亞峰會、東盟防長擴大會、東盟地區論壇等東盟主導的機制，并以此支持東盟在不斷演變的地區架構中的中心地位。

　　三、東盟國家領導人歡迎中方對落實《東盟共同體路線圖》（2009—2015）和《在全球國家共同體中的東盟共同體巴厘宣言》（《巴厘協調一致第三宣言》）的支持。隨著東盟邁向共同體，我們歡迎中方支持東盟倡議制定“東盟共同體后2015年規劃”。

　　四、東盟國家領導人注意到并贊賞中方提出建設中國—東盟命運共同體和共建21世紀海上絲綢之路的倡議。我們重申堅定致力于進一步加強中國—東盟戰略伙伴關系，尤其在農業、信息和通信技術、人力資源開發、投資、湄公河流域發展、交通、能源、文化、旅游、公共衛生、環境等11個優先領域推進務實合作。我們歡迎雙方落實《中國一東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言第二份行動計劃(2011—2015)》取得的進展，期待《行動計劃》2013—2014年度實施方案成功執行。

　　五、我們滿意地注意到中國駐東盟使團、東盟常駐代表委員會和東盟秘書處為加強中國—東盟戰略伙伴關系所做的大量工作。

　　六、我們歡迎中方在中國—東盟“2+7合作框架”下為中國—東盟關系提出的建議和倡議，并期待與中方密切合作予以落實。為此，我們對今年8月9日在緬甸內比都召開的中國—東盟外長會、4月21至22日在泰國芭堤雅召開的中國—東盟高官磋商、9月14至15日在中國桂林召開的中國—東盟特別高官會取得的成果感到鼓舞。在上述會議上，雙方一致同意深化現有合作，在“2+7合作框架”下進一步探討合作領域。

　　七、我們致力于促進戰略關系，保持高層交往和密切接觸，繼續深化政治互信。為此，我們期待進一步探討中方提出的簽署“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”的可行性。

　　八、我們同意將2015年確定為“中國—東盟海洋合作年”。我們歡迎中方提出的使用中國—東盟海上合作基金的全面規劃，為海上互聯互通、海洋科技、海洋科考、海上搜救、災害管理、航行安全等合作提供資金支持。我們滿意地注意到各方承諾充分用好中國—東盟合作基金。

　　九、我們重申維護地區和平、穩定和海上安全的重要性。我們進一步強調《南海各方行為宣言》、第15次中國—東盟領導人會議發表的《紀念〈南海各方行為宣言〉簽署10周年聯合聲明》以及2011年通過的《落實〈南海各方行為宣言〉指導方針》的重要性。為此，我們重申致力于繼續全面有效落實《南海各方行為宣言》，增進互信，以加強海上安全，鼓勵直接有關的主權國家依據包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法公認原則，以友好磋商和談判和平解決爭議，不訴諸武力或以武力相威脅，保持克制，不采取使爭議復雜化或升級并影響和平穩定的行動。

　　十、我們重申承諾全面有效落實《南海各方行為宣言》和在協商一致的基礎上朝著早日達成“南海行為準則”努力。我們支持落實早期收獲措施，包括通過“南海行為準則”磋商第一份共識文件、在各國海上搜救機構間建立熱線平臺及外交部門間應對海上緊急事態熱線,舉行海上聯合搜救沙盤推演等，促進和加強地區各國間的互信。

　　十一、我們歡迎中國和日本近期達成的四點原則共識。我們充分理解中國的觀點，即在歷史問題上采取正確態度對有關國家改善關系和維護地區和平穩定具有重要性。我們歡迎管控領土爭議采取的有關行動，呼吁有關國家通過磋商談判和平解決爭議。

　　十二、我們歡迎10月26日至29日在泰國曼谷舉辦的落實《南海各方行為宣言》第八次高官會及第12次聯合工作組會議取得的積極成果。我們將繼續保持定期官方磋商勢頭，朝著早日達成“南海行為準則”的方向共同努力。

　　十三、我們歡迎2014年5月20日在緬甸內比都舉行的第8屆東盟防長會的積極成果。我們注意到并贊賞東盟防長會進程建立起直接溝通聯絡機制，以促進在緊急情況下的快速反應合作。我們對在東盟防長會期間成功舉行第四次中國—東盟防長非正式會議表示高興。

　　十四、我們注意到中國自2009年以來連續五年成為東盟最大貿易伙伴，東盟自2011年以來連續三年成為中國第三大貿易伙伴。根據東盟方統計，2013年雙方貿易額達3505億美元，占東盟貿易總額的14%，同比增長9.7%。我們重視區域經濟一體化的重要性，注意到貿易進一步自由化取得令人鼓舞的進展，包括中國—東盟自貿區升級版。為此，我們期待實現雙方貿易額2015年達5000億美元，2020年達1萬億美元及雙向投資額2020年達1500億美元的目標。我們歡迎東盟—香港自貿區談判取得的進展，期待談判早日完成。

　　十五、我們注意到在包括中國—東盟自貿區在內的“東盟+1”自貿協定的基礎上開展的“區域全面經濟伙伴關系”（RCEP）談判取得的進展。我們認識到東盟在新興區域經濟合作架構中的中心地位，認為RCEP將有助于促進經濟一體化和經濟平衡發展，加強成員國間的經濟合作。鑒此，我們同意積極加快RCEP談判進程，推動東亞經濟進一步融合。

　　十六、我們歡迎2014年9月16日至19日在中國南寧成功舉辦以“建設21世紀海上絲綢之路”為主題的第十一屆中國—東盟博覽會。我們贊賞博覽會為推動雙方貿易投資發揮的作用。

　　十七、我們祝賀中國作為2014年亞太經合組織（APEC）主席國取得的成功，相信東盟與APEC將進一步加強協調。我們強調繼續在APEC框架下推進互聯互通、基礎設施建設和投資議程的重要性。我們對《APEC互聯互通藍圖》表示支持，該藍圖吸收了《東盟互聯互通總體規劃》（MPAC）的內容。

　　十八、我們贊賞中國對實施《東盟互聯互通總體規劃》的一貫支持。我們高興地看到東盟國家和中國作為亞洲基礎設施投資銀行創始成員簽署了有關備忘錄，同意密切合作，推動亞投行投入運營。我們期待亞投行向地區基礎設施項目提供資金支持，重點支持落實《東盟互聯互通總體規劃》。

　　十九、我們支持中國與湄公河流域國家開展更緊密的次區域合作。我們歡迎泰國提出的瀾滄江—湄公河次區域可持續發展倡議，該倡議將有助于縮小東盟國家間的發展差距。我們歡迎中國和湄公河次區域國家探索建立相關對話與合作機制的可能性。

　　二十、我們歡迎位于北京的中國—東盟中心在促進中國與東盟貿易、投資、旅游和文化交流方面發揮的作用。我們注意到中國—東盟中心聯合理事會為確保中心有效運作、促進雙方經濟文化合作所做的工作。

　　二十一、我們歡迎將2014年確定為“中國—東盟文化交流年”，贊賞文化年開幕式于今年4月在北京成功舉行，期待12月在緬甸舉行閉幕式。我們注意到中國與東盟在旅游合作方面取得巨大進展。中國已成為東盟國家第二大游客來源國。2012年，東盟國家接待了近876萬中國游客，中國接待了近590萬東盟國家游客。在此，我們期待中方主辦中國—東盟旅游論壇的倡議，希望雙方為促進游客人員交流繼續努力。

　　二十二、我們對2014年9月19日在越南河內舉行的第五次中國—東盟衛生部長會議取得的積極成果表示歡迎。我們期待根據《中國—東盟衛生合作諒解備忘錄》進一步加強衛生合作。

　　二十三、我們歡迎落實“中國—東盟科技伙伴計劃”取得的顯著進展，包括建設中國—東盟聯合實驗室、中國—東盟遙感衛星數據共享服務平臺、中國—東盟技術轉移中心，邀請東盟國家青年科學家訪問中國等。我們期待雙方早日簽署“中國—東盟科技合作諒解備忘錄”。

　　我們對2014年7月3日在北京舉行中國—東盟思想庫網絡首次國家協調員會議表示歡迎，期待雙方進一步加強學術交流。