關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
國(guó)家新聞出版廣電總局
關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知
新廣出發(fā)〔2014〕133號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局,解放軍總政治部宣傳部新聞出版局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體新聞出版廣電主管部門,中國(guó)出版集團(tuán)公司,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu):
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)部署,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。
國(guó)家新聞出版廣電總局
2014年12月18日
關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)作和傳播文學(xué)作品的新形態(tài),具有內(nèi)容豐富、形式多樣、題材多元、傳播廣泛、消費(fèi)便捷等特點(diǎn)。近年來,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)迅速發(fā)展,已成為我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和網(wǎng)絡(luò)文藝的重要類型,廣受眾多文學(xué)愛好者及青少年喜愛。同時(shí)必須看到,目前網(wǎng)絡(luò)文學(xué)也存在數(shù)量大質(zhì)量低,有“高原”缺“高峰”,抄襲模仿、內(nèi)容雷同,機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)以及片面追求市場(chǎng)效益,侵權(quán)盜版屢打不絕,市場(chǎng)主體良莠不齊,管理規(guī)則不健全,市場(chǎng)監(jiān)管不完善等突出問題。
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康有序發(fā)展,對(duì)繁榮文學(xué)創(chuàng)作,引導(dǎo)文藝創(chuàng)新,提升數(shù)字出版產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育出版產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力,滿足人民群眾精神文化需求,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力等都具有重要意義,F(xiàn)就網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)根本方向,高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀旗幟,追求真善美,傳播正能量;緊跟時(shí)代發(fā)展,把握人民需求,以中國(guó)夢(mèng)為時(shí)代主題,以愛國(guó)主義為主旋律,以中國(guó)精神為靈魂,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基,始終把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié),推出更多人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品,使人民群眾精神文化生活更加豐富和積極向上。
(二)基本原則。堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴方針,提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展;把社會(huì)效益和社會(huì)價(jià)值放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值相統(tǒng)一;堅(jiān)持深化改革與促進(jìn)發(fā)展并重,規(guī)范管理與扶持引導(dǎo)并舉,形成精品力作不斷涌現(xiàn)、優(yōu)秀人才脫穎而出的生動(dòng)局面;加快科技創(chuàng)新和成果運(yùn)用,以精品戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng),激發(fā)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造熱情,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(三)發(fā)展目標(biāo)。用3至5年時(shí)間,使創(chuàng)作導(dǎo)向更加健康,創(chuàng)作質(zhì)量明顯提升,陸續(xù)推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、深受群眾喜愛的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品;使運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的模式更加成熟,與圖書影視、戲劇表演、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成多層次、多領(lǐng)域深度融合發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和文藝創(chuàng)新中的作用更加突出;培育一批原創(chuàng)能力強(qiáng)、投送規(guī)模大、覆蓋范圍廣、管理有章法的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版和集成投送骨干企業(yè),打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,為弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、豐富人民群眾精神文化生活,推動(dòng)數(shù)字出版和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)把握正確導(dǎo)向。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作者牢固樹立馬克思主義文藝觀,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把人民作為創(chuàng)作表現(xiàn)的主體,作為審美的鑒賞者和評(píng)判者,把滿足人民精神文化需求作為內(nèi)容創(chuàng)作和傳播的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn);引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作植根現(xiàn)實(shí)生活,為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷;倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作塑造美好心靈、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,使網(wǎng)絡(luò)文學(xué)價(jià)值引導(dǎo)、精神引領(lǐng)、審美啟迪等方面作用得到充分發(fā)揮。
(五)實(shí)施精品工程。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)把出版優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié),努力推出更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品;引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中國(guó)精神,唱響愛國(guó)主義主旋律,聚焦中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代主題,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,展示中國(guó)文化獨(dú)特魅力;倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)作生產(chǎn)全過程,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的吸引力和感染力;推動(dòng)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品工程”,支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)出版工程項(xiàng)目,在選題立項(xiàng)、作品生產(chǎn)、評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)、表彰和宣傳推廣等方面加大扶持力度。
(六)不斷提升作品質(zhì)量。把內(nèi)容質(zhì)量作為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的生命線,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)講品位、重格調(diào),棄粗鄙、戒惡搞;建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)內(nèi)容質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,健全作品抽查、閱評(píng)制度,完善符合網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品出版特點(diǎn)的審讀流程及管理辦法;支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),建立有利于精品力作不斷涌現(xiàn)的編、審、發(fā)出版全過程質(zhì)量評(píng)估體系和控制機(jī)制。
(七)健全編輯管理機(jī)制。完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員管理機(jī)制,落實(shí)持證上崗制度,建立健全網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)表作品的作者實(shí)名注冊(cè)、責(zé)任編輯及出版單位署名等管理制度;以明確范圍、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追溯為重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員內(nèi)容導(dǎo)向判斷和藝術(shù)水準(zhǔn)把關(guān)的發(fā)稿能力建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)建立有利于落實(shí)編輯責(zé)任制的考評(píng)辦法和激勵(lì)機(jī)制。
(八)建立完善作品管理制度。堅(jiān)持有利于企業(yè)管理、有利于公眾查詢、有利于版權(quán)保護(hù)及利用的原則,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品登記識(shí)別、標(biāo)識(shí)申領(lǐng)、存儲(chǔ)分類等作品管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),建立兼容性強(qiáng)、使用便捷的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品編目系統(tǒng)、版權(quán)信息系統(tǒng)和社會(huì)公示及查詢系統(tǒng),逐步建立完善海量網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品有效管理制度,為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)和多重使用提供有效信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及可靠支撐。
(九)推動(dòng)內(nèi)容投送平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),以圖文、音頻、視頻等不同形式,對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品進(jìn)行全方位、多終端化開發(fā)利用及傳播,實(shí)現(xiàn)一次開發(fā)生產(chǎn)、多種載體發(fā)布;支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)與電子商務(wù)、金融、物流、通信等不同類型企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作和資源整合,構(gòu)建線上和線下流通相結(jié)合的投送傳播體系;發(fā)揮集成匯編類文學(xué)網(wǎng)站作品數(shù)量大、品種多、目標(biāo)用戶定位準(zhǔn)等特點(diǎn),打造開放式、綜合性、多功能網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品投送平臺(tái),提高投送實(shí)效性和用戶滿意度,擴(kuò)大優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的覆蓋范圍。
(十)大力培育市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)擁有優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高的國(guó)有出版企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版業(yè)務(wù),盡快做大做強(qiáng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生產(chǎn)創(chuàng)作引領(lǐng)作用;在國(guó)家許可范圍內(nèi),引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、控股、收購、并購等多種形式參與網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版,對(duì)導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、管理規(guī)范、實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè)授予網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版資質(zhì),發(fā)揮其產(chǎn)品策劃、資本運(yùn)作、技術(shù)運(yùn)用、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面優(yōu)勢(shì),使網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展路徑更加寬闊。
(十一)開展對(duì)外交流,推動(dòng)“走出去”。支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品在堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),傳承中華優(yōu)秀文化,展示中華審美風(fēng)范的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀文化成果和藝術(shù)形式;鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品積極進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),在世界舞臺(tái)講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡發(fā)中國(guó)精神、展示中國(guó)風(fēng)貌;支持有條件的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)通過海外并購、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式開拓海外市場(chǎng),加大對(duì)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品對(duì)外貿(mào)易、版權(quán)輸出、合作出版?zhèn)鞑デ赖耐卣狗龀至Χ龋还膭?lì)以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、差異化服務(wù)等自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
三、保障措施
(十二)開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)評(píng)論引導(dǎo)。充分發(fā)揮文學(xué)評(píng)論褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用,在藝術(shù)質(zhì)量和水平上實(shí)事求是,在大是大非問題上表明立場(chǎng),說真話、講道理;遵循網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作傳播的規(guī)律和特點(diǎn),積極開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品內(nèi)容研討和評(píng)論,堅(jiān)持把人民群眾滿意認(rèn)可作為衡量標(biāo)準(zhǔn),綜合作品價(jià)值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、審美情趣、讀者口碑,凝聚社會(huì)共識(shí),逐步建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品評(píng)價(jià)體系,切實(shí)改變文學(xué)網(wǎng)站單純追求點(diǎn)擊率傾向。
(十三)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。加大推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)與新媒體的融合力度,創(chuàng)新融合發(fā)展模式,促進(jìn)多種內(nèi)容資源、媒介渠道、技術(shù)應(yīng)用、人才隊(duì)伍的共享融通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)加快信息應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等高新技術(shù)的研發(fā)研制及應(yīng)用推廣;鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在選題管理、制作生產(chǎn)、內(nèi)容表現(xiàn)、編校審讀、作品傳播、增值服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)的技術(shù)更新,發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展過程中的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。
(十四)切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。健全法律法規(guī),加強(qiáng)日常監(jiān)管,持續(xù)打擊網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)盜版行為,保障著作權(quán)人合法權(quán)益,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制;鼓勵(lì)企業(yè)建立規(guī)范的版權(quán)資產(chǎn)登記、使用、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)管理制度,提高存量版權(quán)資產(chǎn)評(píng)估和增量版權(quán)資產(chǎn)使用水平;加快網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)保護(hù)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和運(yùn)用,逐步形成司法、行政、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的版權(quán)保護(hù)體系;加大版權(quán)保護(hù)宣傳力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)及社會(huì)公眾樹立和強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(十五)依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持依法行政、依法管理,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管屬地管理體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)管理部門網(wǎng)絡(luò)出版執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)管能力建設(shè),發(fā)揮“掃黃打非”綜合協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種方式,加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)文學(xué)傳播淫穢、色情等有害內(nèi)容的打擊力度;大力整治擾亂市場(chǎng)秩序、侵害用戶利益等行為,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)建立透明、誠信的收益分成機(jī)制;督促網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)簽約、注冊(cè)作者和自由撰稿人的規(guī)范化管理;搭建數(shù)字化社會(huì)輿論監(jiān)督的便捷通道,簡(jiǎn)化讀者舉報(bào)受理流程,探索引入公眾參與監(jiān)督的便捷途徑。
(十六)加大政策扶持力度。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展的扶持,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容支持;完善相關(guān)出版基金和專項(xiàng)資金的支持方式,重點(diǎn)扶持符合國(guó)家文化創(chuàng)新和精品生產(chǎn)、具有示范性和導(dǎo)向性的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研發(fā),以財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本的參與;積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版等環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策的落實(shí)。
(十七)加快人才培養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)從業(yè)者思想道德建設(shè),深化馬克思主義文藝觀教育,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作、編輯、出版、傳播等環(huán)節(jié)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)造就一批思想、業(yè)務(wù)、道德水平高的名作家、名編輯;完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版人才培養(yǎng)體系,著力培養(yǎng)管理人才、營(yíng)銷人才、策劃人才,切實(shí)解決高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才短缺問題;依托社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校開展多種形式的專業(yè)人才技術(shù)培訓(xùn),完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核、晉升、退出等全過程良性互動(dòng)機(jī)制,為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)繁榮持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的人才保障。
(十八)加強(qiáng)行業(yè)自律。支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)組建行業(yè)組織,研究新問題,交流新經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的充分溝通、互利合作,更好地履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職能,健全行業(yè)規(guī)范,完善行業(yè)自律管理;支持行業(yè)協(xié)會(huì)依照相關(guān)法規(guī)和章程,開展版權(quán)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢等服務(wù),促進(jìn)共同發(fā)展。
各地新聞出版廣電行政部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作者,尊重和遵循文藝規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作的指導(dǎo)和扶持,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)從業(yè)者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé);要從激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的高度,充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的重要意義,抓緊研究制定本地區(qū)做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作的意見,進(jìn)一步明確政策措施、具體路徑和有效辦法;要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,切實(shí)解決發(fā)展中存在的突出問題,營(yíng)造有利于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)持續(xù)、健康發(fā)展的良好環(huán)境和條件。