文化部辦公廳

文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《外國人入境完成短期營業(yè)性演出活動的辦理程序和工作指引》的通知

辦市發(fā)〔2015〕1號



各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局：

根據(jù)人力資源社會保障部、外交部、公安部、文化部聯(lián)合制定的《外國人入境完成短期工作任務(wù)的相關(guān)辦理程序（試行）》，現(xiàn)將《外國人入境完成短期營業(yè)性演出活動的辦理程序和工作指引》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。



附件：外國人入境完成短期營業(yè)性演出活動的辦理程序和工作指引.doc
http://www.mcprc.gov.cn/sjzz/whscs_sjzz/whscs_gg/201501/W020150119601458280810.doc


文化部辦公廳

2015年1月9日




外國人入境完成短期營業(yè)性演出活動
的辦理程序和工作指引

一、辦理程序
（一）演出舉辦單位到首演地負(fù)責(zé)涉外營業(yè)性演出審批的文化行政部門提交舉辦涉外營業(yè)性演出活動的申請；為提高審批效率，演出舉辦單位除提供紙質(zhì)申請外，還需要提供涉外營業(yè)性演出基本信息電子登記表，內(nèi)容包括基本信息、人員信息、劇（節(jié)）目信息、場次信息。電子登記表下載地址：http://114.255.59.60:8080/credit/notice/index；
（二）文化行政部門做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的行政審批決定。批準(zhǔn)的，出具批準(zhǔn)文書，外國演員來華工作時間不超過90日的，文化行政部門還應(yīng)當(dāng)一并出具外國人在中國短期工作證明（以下簡稱工作證明）。批準(zhǔn)文書和工作證明相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)填報到文化部涉外營業(yè)性演出審批信息公示系統(tǒng)，該公示系統(tǒng)信息與人力資源社會保障部、公安部共享；
（三）演出舉辦單位到注冊地或者首演地所在的省級政府外事部門辦理邀請確認(rèn)函，若批準(zhǔn)文書或工作證明上的演出地不包括演出舉辦單位注冊地，則到首演地所在的省級政府外事部門辦理；
（四）外國演員應(yīng)當(dāng)在工作證明上注明的起始工作日期前到申請駐外簽證機關(guān)申請Z字簽證，逾期，中國駐外簽證機關(guān)將不予受理；
（五）外國演員工作時間不超過30日的，免辦居留許可，工作時間超過30日的（不超過90日的），入境后30日內(nèi)到演出舉辦單位注冊地或首演地公安機關(guān)辦理居留許可。
二、涉外營業(yè)性演出批準(zhǔn)文書注意事項
（一）文化行政部門根據(jù)外國演員出入境的實際情況，決定發(fā)放批準(zhǔn)文書的張數(shù)；
（二）正文注明“涉外營業(yè)性演出”字樣，方便外交、公安部門辦理相關(guān)審核手續(xù)；
（三）正文列明演出人數(shù)、主要國家（地區(qū)）、在中國內(nèi)地演出時間、在本行政區(qū)域演出時間、批復(fù)時間；
（四）附件列明演員名單，包括姓名、國籍、護(hù)照號；
（五）附件列明演出劇（節(jié)）目。
三、工作證明注意事項
（一）限于外國演員在內(nèi)地工作時間不超過90日的申請；
（二）涉外營業(yè)性演出批準(zhǔn)文書可以對應(yīng)多張或者多份工作證明。文化行政部門根據(jù)外國演員出入境的實際情況，決定發(fā)放工作證明的張數(shù)或份數(shù)；
（三）工作證明正面為中文，背面為英文，中文頁面加蓋負(fù)責(zé)涉外營業(yè)性演出審批的文化行政部門公章，英文頁面不蓋章；
（四）工作證明應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編碼管理。編碼規(guī)則為，行政區(qū)號（6位）+年份（4位）+審批編號（6位），共16位數(shù)字；
（五）工作證明中的工作時間應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)文書中在中國內(nèi)地演出時間相對應(yīng)；工作地點填寫已經(jīng)確定的演出地點；未確定具體演出地點的不予填寫，演出舉辦單位可以申請增加演出地，并在增加演出地的文化行政部門辦理涉外營業(yè)性演出活動備案，備案單位為其發(fā)放新的工作證明；
（六）備案單位應(yīng)進(jìn)入公示系統(tǒng)查看工作證明是否過期，若已經(jīng)過期或?qū)⒃谘莩銎陂g過期，應(yīng)重新發(fā)放工作證明。
四、職責(zé)分工
（一）文化行政部門對批準(zhǔn)文書中列明的本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定時間的涉外演出活動負(fù)監(jiān)管責(zé)任，到其他地區(qū)巡演的，由負(fù)責(zé)巡演備案的文化行政部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任；
（二）外國演員獲得停留期為000，3個月內(nèi)有效、1次入境的Z字簽證后，未在入境后30日內(nèi)到公安機關(guān)辦理居留許可的，公安機關(guān)將依法查處；
（三）外國演員不依照工作證明標(biāo)注的時間地點和工作性質(zhì)工作，公安機關(guān)將按非法就業(yè)依法查處。
五、辦理程序示例
（一）外國演員工作時間不超過30日
案由：A公司是北京市一家有涉外演出經(jīng)紀(jì)資格的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，擬邀請美國演員Jack于2015年1月15日至20日（共6日）在浙江省杭州市、上海市閔行區(qū)、江蘇省南京市巡回演出，其中，浙江為1月15日、16日，上海為17日、18日，江蘇為19日、20日。
步驟一：A公司在首次演出前20日向浙江省文化廳提出申請，浙江省文化廳審核通過后，發(fā)放批準(zhǔn)文書和工作證明。
步驟二：A公司到浙江省政府外事部門辦理邀請確認(rèn)函。A公司獲得邀請確認(rèn)函后，將批準(zhǔn)文書、工作證明、邀請確認(rèn)函發(fā)給美國演員Jack。
步驟三：美國演員Jack到中國駐美國使館或中國駐其他國家使領(lǐng)館申請Z字簽證。中國駐外使領(lǐng)館審核通過后，為Jack發(fā)放Z字簽證，允許在華停留30日，3個月內(nèi)有效，1次入境。停留期從入境日起算。
步驟四：A公司應(yīng)當(dāng)在演出前5日分別向上海市文化廣播影視管理局和江蘇省文化廳提出增加演出地的備案申請，上海市文化廣播影視管理局和江蘇省文化廳審核后，發(fā)放備案文書。如果浙江省文化廳發(fā)放的工作證明中未列明上海市和江蘇省，或已經(jīng)過期，或?qū)⒃谏虾Ｊ谢蚪�蘇省演出時過期，上海市或江蘇省文化行政部門還應(yīng)當(dāng)發(fā)放工作證明。
步驟五：美國演員Jack應(yīng)在入境后30日停留期期滿前出境。
（二）演員工作時間超過30日但不超過90日
案由：A公司是北京市一家有涉外演出經(jīng)紀(jì)資格的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，擬邀請美國演員Jack于2015年1月15日至3月15日（60日）在浙江省杭州市、上海市閔行區(qū)、江蘇省南京市巡回演出，其中，浙江為1月15日至20日，上海為1月21日至2月28日，江蘇為3月1日至15日。
步驟一：A公司在首次演出前20日向浙江省文化廳提出申請，浙江省文化廳審核通過后，發(fā)放批準(zhǔn)文書和工作證明。
步驟二：A公司到浙江省政府外事部門辦理邀請確認(rèn)函。A公司獲得邀請確認(rèn)函后，將批準(zhǔn)文書、工作證明、邀請確認(rèn)函發(fā)給美國演員Jack。
步驟三：美國演員Jack至中國駐美國使館或中國駐其他國家使領(lǐng)館申請Z字簽證，中國駐外使領(lǐng)使館審核后，發(fā)放Z字簽證。簽證注明：3個月內(nèi)有效，1次入境，入境后30日內(nèi)辦理居留許可。
步驟四：美國演員Jack入境后到北京市或浙江省公安機關(guān)辦理居留許可，公安機關(guān)審核通過，發(fā)放居留證件，有效期3個月。
步驟五：A公司應(yīng)當(dāng)在演出前5日分別向上海市文化廣播影視管理局和江蘇省文化廳提出增加演出地的備案申請，上海市文化廣播影視管理局和江蘇省文化廳審核后，發(fā)放備案文書。如果浙江省文化廳發(fā)放的工作證明中未列明上海市和江蘇省，或已經(jīng)過期，或?qū)⒃谏虾Ｊ谢蚪�蘇省演出時過期，上海市或江蘇省文化行政部門還應(yīng)當(dāng)發(fā)放工作證明。
步驟六：美國演員Jack完成演出后，在居留證件有效期滿前出境。
（三）文化行政部門發(fā)放多張或多份工作證明
案由一：A公司提交的演出計劃中列明：美國演員Jack擬在美國申請Z字簽證，英國演員Green擬在英國申請Z字簽證，則文化行政部門應(yīng)出具2張工作證明（編號相同）。
案由二：A公司提交的演出計劃中列明：美國演員Jack的演出計劃為2015年1月1日至30日在北京演出，2015年2月1日至28日在香港演出，2015年3月1日至30日在上海演出。則文化行政部門應(yīng)出具2份工作證明，工作期限分別注明2015年1月1日至30日、2015年3月1日至30日，并提醒外國演員再次入境時重新辦理Z字簽證。



















六、批準(zhǔn)文書及工作證明示例
（一）批準(zhǔn)文書（供參考）


XXX〔2015〕1號


浙江省文化廳關(guān)于同意美國演員Jack到浙江省杭州市等地演出的批復(fù)

A公司:
本廳于2014年12月20日受理你公司提出的涉外營業(yè)性演出申請。根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》的相關(guān)規(guī)定，同意美國演員Jack于2015年1月15日至20日在中國內(nèi)地從事涉外營業(yè)性演出，其中1月15日至16日在浙江省杭州市演出。
請持批準(zhǔn)文書及相關(guān)材料到其他演出所在地文化行政部門辦理備案手續(xù)。
此復(fù)。

附件：1.演員名單
2.演出劇（節(jié)）目
浙江省文化廳（蓋章）
2015年1月4日

附件1

演員名單
姓 名 國 籍 護(hù) 照 號
1 Jack 美國 XXXXXXX
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

附件2

演出劇（節(jié)）目

序號 曲目
1 XXXX
2 XXXX
3 XXXX
4 XXXX
5 XXXX
6 XXXX

（二）工作證明（請按此格式填寫）
正面
工作證明編號：3300002015000001


外國人在中國短期工作證明

現(xiàn)批準(zhǔn)，美國(國籍）Jack先生/女士（護(hù)照號碼：XXXXXXX）等（1）人，在中華人民共和國境內(nèi)從事營業(yè)性演出工作，期限從2015年1月15日至2015年1月20日。工作期限6日。
就業(yè)許可證書編碼（批準(zhǔn)文書文號）：XXX〔2015〕1號

工作地點：
一、 浙江 省（自治區(qū)、直轄市） 杭州 市（區(qū)）。
二、 上海 省（自治區(qū)、直轄市） 閔行 市（區(qū)）。
三、 江蘇 省（自治區(qū)、直轄市） 南京 市（區(qū)）。
四、 省（自治區(qū)、直轄市） 市（區(qū)）。
五、 省（自治區(qū)、直轄市） 市（區(qū)）。

附：外國人在中國短期工作人員名單

浙江省文化廳
2015年1月4日


背面
No. 3300002015000001
APPROVAL OF SHORT-TERM EMPLOYMENT
FOR FOREIGNERS WORKING IN P.R.CHINA

This is to certify that Mr./Ms. Jack (Passport No. XXXXXXX ) of USA (Nationality) and others have been approved to work as commercial performance for 6 days, from 20150115(date) to 20150120(date).
ALIEN EMPLOYMENT LICENSE NO. XXXXXXX

Place of work:
1. Zhejiang (province);
2. Shanghai (province);
3. Jiangsu (province);
4. (province);
5. (province);

Annex. Name List of the Foreigners for Short-term Employment

Issued by (Seal)
20150104
正面
外國人在中國短期工作人員名單
姓 名 國 籍 護(hù) 照 號
1 Jack 美國 XXXXXXX
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

背面
NAME LIST OF THE FOREIGNERS FOR SHORT-TERM EMPLOYMENT

NAME NATIONALITY PASSPORT NO.
1 Jack USA XXXXXXX
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20