國務院

62
糧食行業技術改造和新技術推廣示范項目立項審批
國家糧食局
國家發展改革委、工業和信息化部
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）


63
中央管理企業和跨省（區、市）從事高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井生產建設的煤礦企業瓦斯防治能力評估
國家能源局
無
《國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發〔2011〕26號）

《國務院辦公廳關于印發國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2013〕51號）


64
境外培訓承辦機構資格認定
國家外專局
無
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）


65
鐵路基本建設項目審批
國家鐵路局
無
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）


66
電子政務電子認證基礎設施安全性審查
國家密碼局
無
《中華人民共和國電子簽名法》

《電子政務電子認證服務管理辦法（試行）》（國密局發〔2009〕7號）





附件2

國務院決定調整為政府內部審批的事項目錄
（共80項以及4個子項）

序號
項目名稱
審批部門
備　　注

1 政府出資的投資項目審批 國家發展改革委
2 對借用外債規模的管理 國家發展改革委 此項為“借用各類國外貸款總規模及使用方向、限額以上國外貸款項目及利用外資方案審批（不含外商投資項目總投資與注冊資本之間差額以內的對外借款）和限額以下國外貸款項目外債規模安排”項目的子項
3 國家企業（集團）技術中心、國家工程實驗室和國家工程研究中心的認定 國家發展改革委 　　
4 重要行業、重點領域、重大項目、重點地區的發展建設規劃、專項發展建設規劃審批 國家發展改革委 此項為“重要行業、重要領域、重大項目、重點地區和基本建立現代企業制度特大型企業集團（不含外商投資企業）的發展建設規劃、專項發展建設規劃審批”項目的子項
5 全國研究生招生總量、普通高校本科生招生總量及分地區分部門招生計劃審批 國家發展改革委 　　
6 地方定價目錄審定 國家發展改革委 　　
7 行政事業性收費標準審批 國家發展改革委 　　
8 中央預算內投資年度計劃審批 國家發展改革委 　　
9 全國及分地區人口計劃審批 國家發展改革委 　　
10 卷煙生產限額年度計劃審批 國家發展改革委 此項為“重要商品年度計劃（包括卷煙、食鹽生產限額年度計劃，天然氣商品量分配計劃，食鹽分配調撥計劃和干線運輸計劃，年度煙草專賣品購銷儲備計劃）審批”項目的子項
11 全國普通高校本科生分學校招生計劃、研究生分地區分部門分學校招生計劃審批 教育部 　　
12 國家和省級教育考試機構與外國及港澳臺地區考試機構或其他組織合作舉辦境外考試審批 教育部 　　
13 高等學校面向全國招生和跨省招生生源計劃審批 教育部 　　
14 國家秘密技術定密和出口審查 科技部 　　
15 我國政府與外國政府及重要國際組織間科技合作協定審核 科技部 　　
16 糖精年度生產計劃審批 工業和信息化部 　　
17 民族貿易縣審批 國家民委 　　
18 烈士評定 民政部 　　
19 監獄的設置、撤銷、遷移審批 司法部 　　
20 政府性基金立項審批 財政部 　　
21 行政事業性收費項目審批 財政部 　　
22 國際金融組織貸款贈款事項審批 財政部 　　
23 外國政府貸款事項審批 財政部 　　
24 部級榮譽稱號評審表彰計劃審批 人力資源社會保障部 　　
25 公務員獎勵實施方案審核 人力資源社會保障部 　　
26 各省、自治區、直轄市和中央各行政事業單位工資制度改革實施方案審批 人力資源社會保障部 　　
27 新設崗位、地區津貼（補貼）項目和調整標準審批 人力資源社會保障部 　　
28 駐外使領館人員和國家機關、事業單位駐外非外交人員以及駐港澳內派人員調整工資待遇審批 人力資源社會保障部 　　
29 非國資委管理國有企業工資總額審批 人力資源社會保障部 　　
30 發行社會保障卡審批 人力資源社會保障部 　　
31 調整基本養老金實施方案審批 人力資源社會保障部 此項為“企業基本養老保險事項審批”項目的子項
32 中央和國家機關及其管理的在京企事業單位計劃外接收軍隊轉業干部審批 人力資源社會保障部 　　
33 中央國家機關所屬事業單位參照公務員法管理審批 人力資源社會保障部 　　
34 土地利用總體規劃編制及修改審查 國土資源部 　　
35 土地利用年度計劃編制審批 國土資源部 　
36 城鄉建設用地規模邊界調整審批 國土資源部 　
37 土地管理制度改革試點審批 國土資源部 　
38 國家綜合配套改革試驗區土地專項方案審批 國土資源部 　
39 農用地轉用審查 國土資源部 　
40 土地征收審查 國土資源部 　
41 建設項目控制工期的單體工程先行用地核準 國土資源部 　
42 礦產資源規劃審批 國土資源部 　
43 保護性開采的特定礦種審核 國土資源部 　
44 直轄市、省（自治區）人民政府所在地城市以及國務院確定的城市的總體規劃審批 住房城鄉建設部 　
45 國家歷史文化名城確定的審批 住房城鄉建設部 　
46 中國歷史文化名鎮、名村確定的審批 住房城鄉建設部 　
47 省域城鎮體系規劃審批 住房城鄉建設部 　
48 國家級風景名勝區總體規劃審批 住房城鄉建設部 　
49 國家級風景名勝區詳細規劃審批 住房城鄉建設部 　
50 主要港口的總體規劃審批 交通運輸部 　
51 中央安排前期投資的水利規劃及專題研究項目立項審批 水利部 　
52 中央級水利基本建設項目竣工財務決算審批 水利部 　
53 大中型水利工程移民安置規劃（大綱）審批 水利部 　
54 新建大中型水庫農村移民后期扶持人口核定 水利部 　
55 中央企業政工職稱評審審批 國務院國資委 　
56 口岸對外開放審批 海關總署 　
57 地方政府申請中、外籍民用飛機從我國非對外開放和限制開放機場出入境、陸路邊境臨時開放審核 海關總署 　
58 廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節目審批 新聞出版廣電總局 　
59 舉辦全國性和國際性體育競賽審批 體育總局 　
60 政府統計調查項目審批 國家統計局 　
61 建設工程征占用林地年度定額審批 國家林業局 　
62 省級防沙治沙規劃審批 國家林業局 　
63 京津風沙源治理工程省級規劃備案核準 國家林業局 　
64 林業固定資產投資項目審批 國家林業局 　
65 林業部門管理的國家級自然保護區總體規劃審批 國家林業局 　
66 國家森林城市稱號批準 國家林業局 　
67 國家級森林公園總體規劃審批 國家林業局 　
68 全國性宗教團體負責人審批 國家宗教局
69 全國性宗教團體接受國（境）外捐贈宗教書刊、音像制品審批 國家宗教局 　
70 全國性宗教團體接受國（境）外捐款審批 國家宗教局 　
71 中央國家機關職業技能鑒定 國管局 　
72 中央國家機關基本建設項目審批 國管局 　
73 省級能源發展規劃審批 國家能源局 　
74 涉及全國布局、總量控制及跨省輸送的區域性能源綜合發展規劃審批 國家能源局 　
75 非國家外專局資助因公赴境外培訓項目審批 國家外專局 　
76 國家資助赴境外重點培訓項目計劃和項目執行審批 國家外專局 　
77 引進境外技術、管理人才重點項目計劃和專項經費審批 國家外專局 　
78 外國專家聘請計劃審批 國家外專局 　
79 區域用海規劃審批 國家海洋局 　
80 無居民海島、海域、海底地形地名命名、更名、注銷審批 國家海洋局 　
81 區域用島規劃審批 國家海洋局 　
82 全國重點文物保護單位保護規劃審批 國家文物局 　
83 收集檔案范圍細則和工作方案審批 國家檔案局 　　
84 文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批 國家檔案局 　　　　

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