住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見的通知
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的管理,我部組織制定了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年12月10日
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)
管理規(guī)定實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)),制定本實(shí)施意見。
一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的范圍
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。
新申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機(jī)械、土建、綜合三類中選擇一類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后,可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機(jī)械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后,可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
三、申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件
(一)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱(法定代表人除外);
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系;
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(二)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系;
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(三)申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.年齡已滿18周歲未滿60周歲,身體健康;
2.具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級(jí)及以上技術(shù)職稱;
3.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系,從事施工管理工作兩年以上;
4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)見附件1。
安全生產(chǎn)知識(shí)考核可采用書面或計(jì)算機(jī)答卷的方式;安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核或通過視頻、圖片等模擬現(xiàn)場(chǎng)考核方式。
機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機(jī)械隱患識(shí)別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由我部統(tǒng)一規(guī)定樣式(見附件2)。主要負(fù)責(zé)人證書封皮為紅色,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書封皮為綠色,專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍(lán)色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號(hào)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書編號(hào)應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2004〕23號(hào))有關(guān)規(guī)定。
專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書按照下列規(guī)定編號(hào):
(一)機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員,代碼為C1,編號(hào)組成:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+建安+C1+(證書頒發(fā)年份全稱)+證書頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)(7位),如京建安C1(2015)0000001;
(二)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員,代碼為C2,編號(hào)組成:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+建安+C2+(證書頒發(fā)年份全稱)+證書頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)(7位),如京建安C2(2015)0000001;
(三)綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員,代碼為C3,編號(hào)組成:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+建安+C3+(證書頒發(fā)年份全稱)+證書頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)(7位),如京建安C3(2015)0000001。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書延續(xù)。
符合下列條件的準(zhǔn)予證書延續(xù):
(一)在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰;
(二)信用檔案中無安全生產(chǎn)不良行為記錄;
(三)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格,且在證書有效期內(nèi)參加縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間滿24學(xué)時(shí)。
不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。不辦理證書延續(xù)的,證書自動(dòng)失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)
在本意見實(shí)施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員,經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)提出換發(fā)證書申請(qǐng),可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的,應(yīng)到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊(cè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書。新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號(hào))的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中,應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員,也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個(gè)月以上一年以下。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
十二、安全生產(chǎn)考核費(fèi)用
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費(fèi)用,考核工作所需相關(guān)費(fèi)用,由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級(jí)財(cái)政部門予以保障。
附件:1.安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
2.安全生產(chǎn)考核合格證書樣式
附件1
安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
1 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(A類)
1.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。
1.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。
1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。
1.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。
1.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
1.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。
1.1.9 模板支撐工程、腳手架工程、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備使用、臨時(shí)用電、高處作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)防火等安全技術(shù)要點(diǎn)。
1.1.10 事故應(yīng)急預(yù)案、事故救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。
1.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
1.1.12 典型事故案例分析。
1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
1.2.2 建立健全本單位安全管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與配備專職安全生產(chǎn)管理人員,以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。
1.2.3 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和貫徹執(zhí)行情況。
1.2.4 保證本單位安全生產(chǎn)所需資金投入情況。
1.2.5 制定本單位操作規(guī)程情況和開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化情況。
1.2.6 組織本單位開展安全檢查、隱患排查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。
1.2.7 與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書與目標(biāo)考核情況,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核情況。
1.2.8 組織本單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況,建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,項(xiàng)目工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作情況,本人參加企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
1.2.9 組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮預(yù)案演練情況。
1.2.10 發(fā)生事故后,組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。
1.2.11 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī):自考核之日,是否存在下列情形之一:
(1)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)所發(fā)生的建筑施工一般或較大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分,刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的;
(2)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)發(fā)生的建筑施工重大或特別重大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分的;
(3)三年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),受到行政處罰的;
(4)一年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。
1.3 考核內(nèi)容與方式
1.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。
1.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試
采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占50%,安全管理占40%,土建綜合安全技術(shù)占6%,機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)占4%。
1.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核
(1)申請(qǐng)考核時(shí),施工企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際工作能力和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行初步考核;
(2)受理企業(yè)申報(bào)后,建設(shè)主管部門結(jié)合日常監(jiān)督管理和信用檔案記錄情況,對(duì)實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作情況和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
1.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地或模擬施工現(xiàn)場(chǎng),采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操和口頭陳述方式,考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實(shí)際工作能力。
2 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(B類)
2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
2.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。
2.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。
2.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。
2.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。
2.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
2.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。
2.1.9 模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、起重吊裝工程,以及建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備使用、施工臨時(shí)用電、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點(diǎn)。
2.1.10 事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。
2.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
2.1.12 典型事故案例分析。
2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
2.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
2.2.2 組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度情況。
2.2.3 保證工程項(xiàng)目安全防護(hù)和文明施工資金投入,以及為作業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用具和生產(chǎn)、生活環(huán)境情況。
2.2.4 建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系、明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé),明確建設(shè)、承包等各方安全生產(chǎn)責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。
2.2.5 根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工進(jìn)度,組織制定安全施工措施和落實(shí)安全技術(shù)交底情況。
2.2.6 落實(shí)本單位的安全培訓(xùn)教育制度,創(chuàng)建項(xiàng)目工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,組織崗前和班前安全生產(chǎn)教育情況。
2.2.7 組織工程項(xiàng)目開展安全檢查、隱患排查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。
2.2.8 按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況,以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和考評(píng)情況。
2.2.9 落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度,配備消防器材、設(shè)施情況。
2.2.10 按照本單位或總承包單位制訂的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備并組織演練等情況。
2.2.11 發(fā)生事故后,組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。
2.2.12 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī):自考核之日,是否存在下列情形之一:
(1)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)所發(fā)生的建筑施工一般或較大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分,刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的;
(2)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)發(fā)生的建筑施工重大或特別重大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分的;
(3)三年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),受到行政處罰的;
(4)一年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。
2.3 考核內(nèi)容與方式
2.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。
2.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試
采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占30%,安全管理占40%,土建綜合安全技術(shù)占18%,機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)占12%。
2.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核
同1.3.3內(nèi)容。
2.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核
同1.3.4內(nèi)容。
3 建筑施工企業(yè)機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員(C1類)
3.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
3.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。
3.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。
3.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。
3.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。
3.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
3.1.7 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。
3.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。
3.1.10 起重吊裝、土方與筑路機(jī)械、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備,以及混凝土、木工、鋼筋和樁工機(jī)械等安全技術(shù)要點(diǎn)。
3.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
3.1.12 機(jī)械類典型事故案例分析。
3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
3.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
3.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、巡查,查處建筑起重機(jī)械、升降設(shè)備、施工機(jī)械機(jī)具等方面違反安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為,監(jiān)督落實(shí)安全隱患的整改情況。
3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告以及消除隱患情況。
3.2.4 制止現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)專業(yè)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為情況。
3.2.5 監(jiān)督相關(guān)專業(yè)施工方案、技術(shù)措施和技術(shù)交底的執(zhí)行情況,督促安全技術(shù)資料的整理、歸檔情況。
3.2.6 檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
3.2.7 發(fā)生事故后,參加搶救、救護(hù)和及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故、積極配合事故的調(diào)查處理情況。
3.2.8 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī):自考核之日起,是否存在下列情形之一:
(1)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)所發(fā)生的建筑施工生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分,刑事處罰執(zhí)行完畢不滿三年或者受處分之日起不滿三年的;
(2)三年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),受到行政處罰的;
(3)一年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。
3.3 考核內(nèi)容與方式
3.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。
3.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試
采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占20%,安全管理占40%,機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)占40%。
3.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核
同1.3.3內(nèi)容。
3.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核
同1.3.4內(nèi)容。
4 建筑施工企業(yè)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員(C2類)
4.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
4.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
4.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。
4.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。
4.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。
4.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。
4.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
4.1.7 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
4.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。
4.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。
4.1.10 模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、施工臨時(shí)用電、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點(diǎn)。
4.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
4.1.12 土建類典型事故案例分析。
4.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
4.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
4.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、巡查,查處模板支撐、腳手架和土方基坑工程、施工臨時(shí)用電、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)和季節(jié)性施工,以及施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)消防和文明施工等方面違反安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為,監(jiān)督落實(shí)安全隱患的整改情況。
4.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告以及消除情況。
4.2.4 制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為情況。
4.2.5 監(jiān)督相關(guān)專業(yè)施工方案、技術(shù)措施和技術(shù)交底的執(zhí)行情況,督促安全技術(shù)資料的整理、歸檔情況。
4.2.6 檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
4.2.7 發(fā)生事故后,參加救援、救護(hù)和及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故、積極配合事故的調(diào)查處理情況。
4.2.8 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī):同3.2.8內(nèi)容。
4.3 考核內(nèi)容與方式
4.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。
4.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試
采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占20%,安全管理占40%,土建綜合安全技術(shù)占40%。
4.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核
同1.3.3內(nèi)容。
4.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核
同1.3.4內(nèi)容。
5 建筑施工企業(yè)綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員(C3類)
5.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
5.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
5.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。
5.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。
5.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。
5.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。
5.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
5.1.7 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
5.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。
5.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。
5.1.10 起重吊裝、土方與筑路機(jī)械、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備,以及混凝土、木工、鋼筋和樁工機(jī)械等安全技術(shù)要點(diǎn);模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、施工臨時(shí)用電、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點(diǎn)。
5.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
5.1.12 典型事故案例分析。
5.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
5.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
5.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、巡查,查處建筑起重機(jī)械、升降設(shè)備、施工機(jī)械機(jī)具等方面違反安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為,監(jiān)督落實(shí)安全隱患的整改情況;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、巡查,查處模板支撐、腳手架和土方基坑工程、施工臨時(shí)用電、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)和季節(jié)性施工,以及施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)消防和文明施工等方面違反安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為,監(jiān)督落實(shí)安全隱患的整改情況。
5.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。
5.2.4 制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為情況。
5.2.5 監(jiān)督相關(guān)專業(yè)施工方案、技術(shù)措施和技術(shù)交底的執(zhí)行情況,督促安全技術(shù)資料的整理、歸檔情況。
5.2.6 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
5.2.7 發(fā)生事故后,參加搶救、救護(hù)和及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故、積極配合事故的調(diào)查處理情況。
5.2.8 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī):同3.2.8內(nèi)容。
5.3 考核內(nèi)容與方式
5.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。
5.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試
采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占20%,安全管理占40%,機(jī)械設(shè)備、土建綜合安全技術(shù)占40%。
5.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核
同1.3.3內(nèi)容。
5.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核
同1.3.4內(nèi)容。
附件2
安全生產(chǎn)考核合格證書樣式
一、封面與封底
二、內(nèi)頁(yè)第1頁(yè)、第2頁(yè)
三、內(nèi)頁(yè)第3頁(yè)、第4頁(yè)
四、內(nèi)頁(yè)第5頁(yè)、第6頁(yè)
五、內(nèi)頁(yè)第7頁(yè)、第8頁(yè)
六、內(nèi)頁(yè)第9頁(yè)、第10頁(yè)
七、內(nèi)頁(yè)第11頁(yè)、第12頁(yè)
注:證書尺寸為12.5×17.6cm。本附件所列樣式為“建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人證書”樣式,“建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書”、“建筑施工企業(yè)機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員證書”、“建筑施工企業(yè)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員證書”、“建筑施工企業(yè)綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員證書”樣式與“建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人證書”樣式基本一致,封面和內(nèi)頁(yè)第1頁(yè)、第11頁(yè)中有關(guān)內(nèi)容改為對(duì)應(yīng)類別。