最高人民法院

最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)




法釋〔2016〕6號



《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》已于2015年12月16日由最高人民法院審判委員會(huì)第1672次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月14日起施行。

最高人民法院
2016年4月12日

福建省高級人民法院：
你院《關(guān)于解決法院首封處分權(quán)與債權(quán)人行使優(yōu)先受償債權(quán)沖突問題的請示》（閩高法〔2015〕261號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押、凍結(jié)（以下簡稱查封）法院負(fù)責(zé)處分查封財(cái)產(chǎn)。但已進(jìn)入其他法院執(zhí)行程序的債權(quán)對查封財(cái)產(chǎn)有順位在先的擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)（該債權(quán)以下簡稱優(yōu)先債權(quán)），自首先查封之日起已超過60日，且首先查封法院就該查封財(cái)產(chǎn)尚未發(fā)布拍賣公告或者進(jìn)入變賣程序的，優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院可以要求將該查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行。
二、優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院要求首先查封法院將查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)出具商請移送執(zhí)行函，并附確認(rèn)優(yōu)先債權(quán)的生效法律文書及案件情況說明。
首先查封法院應(yīng)當(dāng)在收到優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院商請移送執(zhí)行函之日起15日內(nèi)出具移送執(zhí)行函，將查封財(cái)產(chǎn)移送優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院執(zhí)行，并告知當(dāng)事人。
移送執(zhí)行函應(yīng)當(dāng)載明將查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行及首先查封債權(quán)的相關(guān)情況等內(nèi)容。
三、財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行后，優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院在處分或繼續(xù)查封該財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以持首先查封法院移送執(zhí)行函辦理相關(guān)手續(xù)。
優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院對移送的財(cái)產(chǎn)變價(jià)后，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的清償順序分配，并將相關(guān)情況告知首先查封法院。
首先查封債權(quán)尚未經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)按照首先查封債權(quán)的清償順位，預(yù)留相應(yīng)份額。
四、首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院就移送查封財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以逐級報(bào)請雙方共同的上級法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級法院根據(jù)首先查封債權(quán)所處的訴訟階段、查封財(cái)產(chǎn)的種類及所在地、各債權(quán)數(shù)額與查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況，認(rèn)為由首先查封法院執(zhí)行更為妥當(dāng)?shù)模�也可以決定由首先查封法院繼續(xù)執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)督促其在指定期限內(nèi)處分查封財(cái)產(chǎn)。
此復(fù)。
附件：
1.××××人民法院商請移送執(zhí)行函
2.××××人民法院移送執(zhí)行函

附件1
××××人民法院
商請移送執(zhí)行函
（××××）……號
××××人民法院：
……（寫明當(dāng)事人姓名或名稱和案由）一案的……（寫明生效法律文書名稱）已經(jīng)發(fā)生法律效力。由于……［寫明本案債權(quán)人依法享有順位在先的擔(dān)保物權(quán)（優(yōu)先權(quán)）和首先查封法院沒有及時(shí)對查封財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理的情況，以及商請移送執(zhí)行的理由］。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》之規(guī)定，請你院在收到本函之日起15日內(nèi)向我院出具移送執(zhí)行函，將……（寫明具體查封財(cái)產(chǎn)）移送我院執(zhí)行。
附件：
1.據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書
2.有關(guān)案件情況說明［內(nèi)容包括本案債權(quán)依法享有順位在先的擔(dān)保物權(quán)（優(yōu)先權(quán)）的具體情況、案件執(zhí)行情況、執(zhí)行員姓名及聯(lián)系電話、申請執(zhí)行人地址及聯(lián)系電話等］
3.其他必要的案件材料

××××年××月××日
（院印）

本院地址： 郵 編：
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：

附件2
××××人民法院
移送執(zhí)行函
（××××）……號
××××人民法院：
你院（××××）……號商請移送執(zhí)行函收悉。我院于××××年××月××日對……（寫明具體查封財(cái)產(chǎn)，以下簡稱查封財(cái)產(chǎn)）予以查封（或者扣押、凍結(jié)），鑒于你院（××××）……號執(zhí)行案件債權(quán)人對該查封財(cái)產(chǎn)享有順位在先的擔(dān)保物權(quán)（優(yōu)先權(quán)），現(xiàn)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》之規(guī)定及你院的來函要求，將上述查封財(cái)產(chǎn)移送你院執(zhí)行，對該財(cái)產(chǎn)的續(xù)封、解封和變價(jià)、分配等后續(xù)工作，交由你院辦理，我院不再負(fù)責(zé)。請你院在后續(xù)執(zhí)行程序中，對我院執(zhí)行案件債權(quán)人××作為首先查封債權(quán)人所享有的各項(xiàng)權(quán)利依法予以保護(hù)，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)告知我院。
附件：
1.據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書
2.有關(guān)案件情況的材料和說明（內(nèi)容包括查封財(cái)產(chǎn)的查封、調(diào)查、異議、評估、處置和剩余債權(quán)數(shù)額等案件執(zhí)行情況，執(zhí)行員姓名及聯(lián)系電話、申請執(zhí)行人地址及聯(lián)系電話等）
3.其他必要的案件材料

××××年××月××日
（院印）
本院地址： 郵 編：
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：