國家煙草專賣局

各省級局（公司）：

為貫徹落實《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2010〕7號）要求，現(xiàn)將修訂后的《涉案卷煙價格管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行并將執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時報國家局。同時，2006年1月19日印發(fā)的《煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理暫行規(guī)定》（國煙計〔2006〕67號）廢止，2007年9月24日印發(fā)的《罰沒卷煙管理辦法（試行）》（國煙專〔2007〕413號）中有關(guān)涉案卷煙價格管理的規(guī)定廢止。

涉案卷煙價格管理規(guī)定


第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國拍賣法》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及其他有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)制訂《涉案卷煙價格管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

第二條 本規(guī)定所指涉案卷煙(含雪茄煙，下同)包括:各級煙草專賣局或其他執(zhí)法機關(guān)依法查獲的真品卷煙和假冒偽劣卷煙。

涉案卷煙價格管理包括涉案卷煙價格證明、收購價格、拍賣價格、銷售價格和管理監(jiān)督等內(nèi)容。

第三條 國家煙草專賣局價格職能管理部門負責(zé)全國煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理工作。各省級煙草專賣局須成立由價格主管部門牽頭，專賣、銷售、財務(wù)、法規(guī)等有關(guān)部門參加的涉案卷煙價格管理小組，負責(zé)本省（區(qū)、市）涉案卷煙價格管理工作。

第二章 涉案卷煙的價格證明

第四條 涉案卷煙的價格證明按以下標準確定：

（一）可查清品牌規(guī)格的：

1.在查獲地由國家煙草專賣局核準的省級煙草專賣局在銷卷煙價格目錄內(nèi)(包括國產(chǎn)和進口，下同)的卷煙，由查獲地的省級局按照本省（區(qū)、市）零售指導(dǎo)價格出具價格證明。

2.在查獲地由國家煙草專賣局核準的省級煙草專賣局在銷卷煙價格目錄之外、但在全國在銷卷煙價格目錄內(nèi)的卷煙，由查獲地的省級煙草專賣局在該品牌(規(guī)格)的全國統(tǒng)一批發(fā)價格基礎(chǔ)上,按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明。

（二）無法查清品牌規(guī)格的：

由查獲地的省級煙草專賣局在本省（區(qū)、市）上一年度在銷卷煙價格目錄內(nèi)卷煙的平均批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明。

第三章 涉案真品卷煙的收購、拍賣價格

第五條 經(jīng)有關(guān)煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定為真品，須依法收購的在銷卷煙價格目錄內(nèi)卷煙，商業(yè)企業(yè)收購價格（含稅）按目錄內(nèi)對應(yīng)全國統(tǒng)一批發(fā)價格的70％計算。

第六條 須依法收購的卷煙,如果有包裝破損等情況，可以酌情降低收購價格，但不得低于全國統(tǒng)一批發(fā)價格的50％。

第七條 涉案真品卷煙的拍賣保留價，由省級煙草質(zhì)檢、價格管理部門和委托人協(xié)商確定。

第四章 涉案真品卷煙的銷售價格

第八條 卷煙商業(yè)企業(yè)依法收購、拍得的涉案真品卷煙，須按全國統(tǒng)一批發(fā)價格銷售。如有包裝破損或滯銷等情況，參照《國家煙草專賣局印發(fā)〈關(guān)于進一步規(guī)范卷煙價格行為的暫行規(guī)定〉的通知》國煙計〔2005〕415號）包裝破損或滯銷卷煙有關(guān)規(guī)定確定銷售價格。

第五章 管理監(jiān)督

第九條 對需作報廢處理的涉案真品卷煙，由質(zhì)檢部門出具鑒定意見后，按有關(guān)規(guī)定進行報廢處理。

第十條 各省級煙草專賣局要根據(jù)本規(guī)定，制訂涉案卷煙價格管理小組管理規(guī)則，明確職能部門的有關(guān)權(quán)限和職責(zé)。各省級局銷售、法規(guī)和財務(wù)部門，在履行涉案卷煙價格管理小組成員職責(zé)的同時，對于涉案卷煙的價格證明出具、拍賣保留價的確定、報廢處理等程序、依據(jù)和結(jié)果要進行全程監(jiān)督。

第十一條 國家煙草專賣局在行業(yè)卷煙價格管理分析系統(tǒng)上建立涉案卷煙價格管理信息模塊，對涉案卷煙價格信息進行管理，各省級煙草專賣局要按時做好每月的涉案卷煙數(shù)據(jù)信息上報工作。
第十二條 各省級煙草專賣局要嚴格遵守上述規(guī)定，將涉案卷煙價格納入本省價格管理工作中，定期進行監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第十三條 本規(guī)定由國家煙草專賣局負責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2006年1月19日印發(fā)的《煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理暫行規(guī)定》（國煙計〔2006〕67號）同時廢止；2007年9月24日印發(fā)的《罰沒卷煙管理辦法（試行）》（國煙專〔2007〕413號）中有關(guān)涉案卷煙價格管理的規(guī)定同時廢止。