最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院 最高人民檢察院關于貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內自首坦白的通知

1989年8月15日，最高人民法院、最高人民檢察院

堅決懲治腐敗，同貪污、受賄、投機倒把等經濟領域內的嚴重犯罪活動作斗爭，是黨的十三屆四中全會確定的一項重要任務，是人民群眾普遍關心的事情。對于嚴重經濟犯罪活動，必須予以嚴厲打擊。查處這類犯罪案件，要堅持以事實為依據，以法律為準繩和公民在法律面前一律平等的原則，堅決貫徹懲辦與寬大相結合，坦白從寬、抗拒從嚴的政策。凡觸犯刑律，構成犯罪的，均應予以追究；凡在限期內投案自首、坦白、立功的，均應予以從寬處理。為了給犯罪分子一個悔過自新的機會，嚴懲那些拒不悔罪的犯罪分子，根據1989年7月27日和28日舉行的中共中央政治局全體會議的建議和有關法律規定，特作如下通告：
一、國家工作人員犯貪污罪、受賄罪、投機倒把罪的，企業事業單位、機關、團體犯投機倒把罪、受賄罪的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自本通告發布之日起，至1989年10月31日，必須向檢察機關、公安機關、人民法院或者其他有關部門或本單位投案自首，坦白交代犯罪事實，爭取從寬處理。
二、在上述期限內，凡投案自首，積極退贓的，或者有檢舉立功表現的，依照刑法第63條、第59條的規定，一律從寬處理。其中，犯罪特別嚴重，依法應判處死刑的，可以從輕或者減輕處罰，不判處死刑；犯罪較重，依法應判處重刑的，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰；犯罪較輕，依法應判處輕刑的，可以減輕處罰或者免除處罰。
被采取強制措施后坦白全部罪行，積極退贓的，或者有檢舉立功表現的，參照前款規定，酌情予以從寬處理。
三、凡在規定期限內，拒不投案自首，坦白交代問題的；銷毀證據，轉移贓款贓物的；互相串通，訂立攻守同盟的；或者畏罪潛逃，拒不歸案的，堅決依法從嚴懲處。
四、凡掌握、了解犯罪情況的人，都有義務向司法機關或者有關部門進行檢舉揭發。對于檢舉揭發人，應依法予以保護。對檢舉揭發有功人員，應給予獎勵。
對執法人員和檢舉揭發作證人員進行阻撓、威脅、打擊報復的，按刑法第157條妨害公務罪或者第146條報復陷害罪的規定從重處罰。
對乘機捏造事實誣告陷害他人的，按刑法第138條誣告陷害罪的規定從重處罰。
五、嚴禁對違法犯罪分子說情袒護、徇私包庇。包庇、窩藏犯罪分子的，按刑法第162條包庇罪、窩藏罪的規定從重處罰，為犯罪分子隱匿、銷毀罪證，出具或者制造偽證的，按刑法第148條偽證罪的規定從重處罰。
六、本通告第一條規定以外的其他經濟犯罪分子，在通告規定的期限內自首坦白、檢舉立功的，也適用本通告第二條的規定。
七、本通告發布后，正在辦理的貪污、受賄、投機倒把等經濟犯罪案件，犯罪分子有自首坦白、檢舉立功情節的，適用本通告第二條的規定。

附：有關法律條文：
一、有關從寬處理的法律規定
刑法第六十三條 犯罪以后自首的，可以從輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰；犯罪較重的，如果有立功表現，也可以減輕或者免除處罰。
第五十九條 犯罪分子具有本法規定的減輕處罰情節的，應當在法定刑以下判處刑罰。
犯罪分子雖然不具有本法規定的減輕處罰情節，如果根據案件的具體情況，判處法定刑的最低刑還是過重的，經人民法院審判委員會決定，也可以在法定刑以下判處刑罰。
刑事訴訟法第一百零一條 依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以免予起訴。
二、關于妨害公務罪、報復陷害罪等罪的規定妨害公務罪：
刑法第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執行職務的，或者拒不執行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權利。
報復陷害罪：
刑法第一百四十六條 國家工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人實行報復陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑。
誣告陷害罪：
刑法第一百三十八條 嚴禁用任何方法、手段誣告陷害干部、群眾。凡捏造事實誣告陷害他人（包括犯人）的，參照所誣陷的罪行的性質、情節、后果和量刑標準給予刑事處分。國家工作人員犯誣陷罪的，從重處罰。
不是有意誣陷，而是錯告，或者檢舉失實的，不適用前款規定。
窩藏罪、包庇罪：
刑法第一百六十二條 窩藏或者作假證明包庇反革命分子的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
窩藏或者作假證明包庇其他犯罪分子的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑。
偽證罪：
刑法第一百四十八條 在偵查、審判中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對與案件有重要關系的情節，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑。