全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國(guó)主席令

第八十一號(hào)


《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2017年11月4日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年11月5日起施行。



中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

2017年11月4日




全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等十一部法律的決定

（2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）



第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定：

一、對(duì)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》作出修改

（一）將第三十二條第一款第四項(xiàng)修改為：“（四）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德”。

（二）將第三十八條修改為：“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。

“擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。

“本法所稱會(huì)計(jì)人員的范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。”

（三）將第四十條第一款中的“不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”修改為“不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作”。

刪去第二款。

（四）將第四十二條第三款修改為：“會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。”

（五）將第四十三條第二款、第四十四條第二款中的“對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”修改為“其中的會(huì)計(jì)人員，五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作”。

二、對(duì)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》作出修改

（一）將第三十條第一款修改為：“入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。”

第二款修改為：“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門。”

（二）第七十七條增加一款，作為第二款：“海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。”

三、對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》作出修改

（一）將第二十條第二款修改為：“實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。”

（二）將第四十條第二款修改為：“國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門備案；借用館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。”

（三）將第五十六條第一款修改為：“文物商店不得銷售、拍賣企業(yè)不得拍賣本法第五十一條規(guī)定的文物。”

（四）將第五十七條第一款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立文物購(gòu)銷、拍賣信息與信用管理系統(tǒng)。文物商店購(gòu)買、銷售文物，拍賣企業(yè)拍賣文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄，并于銷售、拍賣文物后三十日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門備案。”

（五）第七十一條增加一款，作為第二款：“文物商店、拍賣企業(yè)有前款規(guī)定的違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書。”

（六）將第七十三條第三項(xiàng)修改為：“（三）拍賣企業(yè)拍賣的文物，未經(jīng)審核的”。

四、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》作出修改

將第三十三條第一款修改為：“企業(yè)從事加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)備案。加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。”

第三款修改為：“加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷的，海關(guān)對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。”

五、對(duì)《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》作出修改

（一）刪去第十二條第二款中的“報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。

（二）刪去第二十五條中的“第十二條第二款”。

六、對(duì)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》作出修改

（一）將第二十二條修改為：“不能住院分娩的孕婦應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備相應(yīng)接生能力的接生人員實(shí)行消毒接生。”

（二）刪去第三十三條第二款中的“以及從事家庭接生的人員”。

七、對(duì)《中華人民共和國(guó)民用航空法》作出修改

刪去第一百四十七條第二款中的“并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記”。

八、對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》作出修改

（一）將第六十條第二款修改為：“有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路，收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，由受讓方收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓、受讓雙方約定，最長(zhǎng)不得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定的年限。”

（二）將第六十一條第一款修改為：“本法第五十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的公路中的國(guó)道收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門備案；國(guó)道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。”

九、對(duì)《中華人民共和國(guó)港口法》作出修改

（一）將第十七條中的“經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)”修改為“經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)后，方可建設(shè)”。

（二）將第四十六條修改為：“在港口建設(shè)的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所與人口密集區(qū)或者港口客運(yùn)設(shè)施的距離不符合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定的，由港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者使用，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款。”

（三）刪去第五十六條第一項(xiàng)中的“違法批準(zhǔn)建設(shè)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所或者實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所”。

十、對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》作出修改

（一）將第三十五條第三款修改為：“職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。”

（二）刪去第四十六條第三款。

第四款改為第三款，修改為：“職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。”

（三）刪去第七十九條、第八十條中的“職業(yè)健康檢查”。

十一、對(duì)《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》作出修改

刪去第二十四條中的“聘請(qǐng)具有中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”。

本決定自2017年11月5日起施行。

《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。