湖北省宜昌市人民政府

宜昌市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法

宜昌市人民政府【2017】1號令



《宜昌市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》已經(jīng)2017年3月7日市人民政府第1次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。

市長

2017年3月22日

宜昌市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，共同維護(hù)整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　　第二條本市城區(qū)、各縣市人民政府所在地城區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理，適用本辦法。

　　前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū)，經(jīng)上一級人民政府決定，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　　第三條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（以下簡稱責(zé)任區(qū)）是指有關(guān)單位和個人承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的區(qū)域。

　　有關(guān)單位和個人是該責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人（以下簡稱責(zé)任人）。

　　　第四條各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任區(qū)管理工作的綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)屬地管理責(zé)任。

　　本市及各縣市區(qū)人民政府城市管理部門是責(zé)任區(qū)管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任區(qū)管理工作，組織實(shí)施本辦法。

　　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位、個人落實(shí)責(zé)任區(qū)制度，對責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行督促檢查，指導(dǎo)居民（村民）委員會推進(jìn)責(zé)任區(qū)自律管理工作。

　　各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、公安、衛(wèi)生計(jì)生、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管、交通、旅游、環(huán)保等部門，依照法定職責(zé)協(xié)同做好責(zé)任區(qū)管理工作。

　　　第五條本市各級人民政府和有關(guān)部門、居民（村民）委員會以及車站、機(jī)場、碼頭等公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

　　廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，應(yīng)當(dāng)安排責(zé)任區(qū)方面的公益性宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

　　　第六條本市將責(zé)任區(qū)管理工作納入城市綜合管理考核，作為考核的重要內(nèi)容，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行獎懲；納入各級文明城市、文明單位（行業(yè)）、文明街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、文明社區(qū)（村）評選考核，凡是在責(zé)任區(qū)考核工作中有兩次不達(dá)標(biāo)的，一律實(shí)施“一票否決”。

　　　第七條建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所的所有權(quán)人是該責(zé)任區(qū)責(zé)任人，所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任且不損害公共利益的，從其約定。

　　按照前款規(guī)定責(zé)任人不明確的，由所在地城市管理部門會同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）確定；本市城區(qū)跨區(qū)域的，由市城市管理部門確定。

　　　第八條責(zé)任人在責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

　　（一）保持市容整潔，無出店經(jīng)營、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂停車輛、無違法搭建、無占用綠地等行為；

　　（二）保持環(huán)境衛(wèi)生，無暴露垃圾、糞便、污水、積水、污跡、渣土、蚊蠅滋生地，及時(shí)清除影響通行的積雪殘冰；

　　（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　　第九條各縣市區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)制作《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任告知書》（以下簡稱《責(zé)任告知書》）并發(fā)放至本轄區(qū)責(zé)任人。《責(zé)任告知書》應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任人、具體責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任要求等內(nèi)容。

　　責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將《責(zé)任告知書》在其辦公或者經(jīng)營場所的醒目位置公示，并保持整潔、完好。

　　《責(zé)任告知書》示范文本由市城市管理部門制定。

　　　第十條責(zé)任人可以通過購買服務(wù)等方式，委托他人承擔(dān)責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生日常工作。

　　　第十一條責(zé)任人對在責(zé)任區(qū)內(nèi)損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地城市管理部門舉報(bào)，并配合執(zhí)法部門做好調(diào)查取證工作。

　　　第十二條郵政、供水、供電、電信、交通、公交等公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和市城市管理部門相關(guān)規(guī)定，做好公共設(shè)施維護(hù)工作。

　　責(zé)任人發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)的上述公共設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地城市管理部門報(bào)告。城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位處理。

　　　第十三條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）,依托社區(qū)網(wǎng)格管理系統(tǒng)，建立責(zé)任人信息檔案，及時(shí)記錄和更新責(zé)任人名稱、具體責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任要求履行情況等基本信息。

　　　第十四條違反本辦法第八條規(guī)定，責(zé)任人不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以警告，并可處五十元以上五百元以下罰款。

　　　第十五條對責(zé)任區(qū)負(fù)有管理責(zé)任的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　　第十六條本辦法自2017年5月1日起施行。