貴州省貴陽(yáng)市人民政府

貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放考核暫行辦法

貴陽(yáng)市人民政府令第60號(hào)


《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放考核暫行辦法》已經(jīng)2018年5月21日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。



市長(zhǎng) 陳 晏



2018年6月27日



貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放考核暫行辦法



第一章 總 則



第一條 為促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作的督導(dǎo)管理，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開(kāi)放及其相關(guān)管理活動(dòng)的考核工作適用本辦法。

第三條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放考核工作應(yīng)遵循客觀公正、公開(kāi)透明、科學(xué)量化、實(shí)事求是、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則。

第四條 按分級(jí)負(fù)責(zé)，考核對(duì)象為市人民政府工作部門、縣級(jí)以上人民政府派出機(jī)構(gòu)、區(qū)（市、縣）人民政府及其工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）。

第五條 市大數(shù)據(jù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放考核有關(guān)工作。

市督辦督查主管部門負(fù)責(zé)督辦政府?dāng)?shù)據(jù)考核的相關(guān)工作。

第六條 市大數(shù)據(jù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府工作部門和派出機(jī)構(gòu)、區(qū)（市、縣）人民政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作的考核。

區(qū)（市、縣）大數(shù)據(jù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府工作部門和派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作的考核。



第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)



第七條 本辦法以政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放為考核重點(diǎn)，主要考核組織管理、基礎(chǔ)保障、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放等內(nèi)容。

第八條 組織管理主要涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、宣傳培訓(xùn)、安全管理、資金保障等內(nèi)容。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，主要考核行政機(jī)關(guān)成立工作專班、設(shè)立首席數(shù)據(jù)官等情況；

（二）工作機(jī)制，主要考核行政機(jī)關(guān)建立健全政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放相關(guān)工作制度等情況；

（三）宣傳培訓(xùn)，主要考核行政機(jī)關(guān)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放的宣傳與培訓(xùn)工作等情況；

（四）安全管理，主要考核行政機(jī)關(guān)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度、建立應(yīng)用日志記錄等情況；

（五）資金保障，主要考核行政機(jī)關(guān)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作涉及費(fèi)用的資金保障等情況。

第九條 基礎(chǔ)保障主要涵蓋網(wǎng)絡(luò)互通、系統(tǒng)部署等內(nèi)容。

（一）網(wǎng)絡(luò)互通，主要考核行政機(jī)關(guān)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)接入電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)接入帶寬和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等情況；

（二）系統(tǒng)部署，主要考核行政機(jī)關(guān)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)在“云上貴州”貴陽(yáng)分平臺(tái)上的部署等情況。

第十條 數(shù)據(jù)共享主要考核行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一通過(guò)貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的情況，主要涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、目錄編制和平臺(tái)應(yīng)用等內(nèi)容。

（一）數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，主要考核行政機(jī)關(guān)登記政務(wù)信息系統(tǒng)采集、使用、產(chǎn)生、管理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單等情況；

（二）目錄編制，主要考核行政機(jī)關(guān)通過(guò)貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)共享目錄進(jìn)行分級(jí)、編制、上傳、更新及維護(hù)等情況；

（三）平臺(tái)應(yīng)用，主要考核行政機(jī)關(guān)運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)申請(qǐng)、獲取和提供等情況。

第十一條 數(shù)據(jù)開(kāi)放主要考核行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一通過(guò)貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)放的情況，主要涵蓋主動(dòng)開(kāi)放、依申請(qǐng)開(kāi)放、脫敏脫密審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容。

（一）主動(dòng)開(kāi)放，主要考核行政機(jī)關(guān)制定數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)集等情況；

（二）依申請(qǐng)開(kāi)放，主要考核行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)開(kāi)放的時(shí)效性、回復(fù)率和合規(guī)性；

（三）脫敏脫密審核，主要考核行政機(jī)關(guān)建立健全開(kāi)放數(shù)據(jù)脫敏脫密審核機(jī)制的情況；

（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量，主要考核行政機(jī)關(guān)開(kāi)放數(shù)據(jù)的可用性、完整性、準(zhǔn)確性及數(shù)據(jù)格式等情況。

第十二條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放的考核分為日常考核和定期考核，定期考核以日常考核為基礎(chǔ)。

日常考核重點(diǎn)考核完成政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第十三條 考核結(jié)果按照年度考核指標(biāo)打分評(píng)為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。



第三章考核程序



第十四條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放考核工作按規(guī)定的程序進(jìn)行，由大數(shù)據(jù)行政主管部門會(huì)同督辦督查行政主管部門負(fù)責(zé)組織管理相關(guān)工作的考核。

大數(shù)據(jù)行政主管部門可以委托具備相應(yīng)信息技術(shù)服務(wù)力量的第三方機(jī)構(gòu)或者以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)基礎(chǔ)保障、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開(kāi)放等涉及到技術(shù)指標(biāo)的考核內(nèi)容，在統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系下開(kāi)展第三方評(píng)估。

第十五條 年度考核按下列程序進(jìn)行：

（一）由大數(shù)據(jù)行政主管部門制定年度考核工作方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確考核的步驟、方式和有關(guān)要求；

（二）行政機(jī)關(guān)按考核方案向大數(shù)據(jù)行政主管部門報(bào)送工作總結(jié)，并準(zhǔn)備相關(guān)印證資料；

（三）行政機(jī)關(guān)可自行按市大數(shù)據(jù)行政主管部門制定的政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作考核評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)打分，預(yù)測(cè)評(píng)分值的理由應(yīng)當(dāng)充分；

（四）大數(shù)據(jù)行政主管部門根據(jù)行政機(jī)關(guān)的總結(jié)和自我測(cè)評(píng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)實(shí)施檢查和查證資料等方式，得出考核結(jié)果；

（五）考核結(jié)果由大數(shù)據(jù)行政主管部門以書(shū)面形式通知行政機(jī)關(guān)，并由行政機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)。

第十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)年度考核定為不合格等次有異議的，可以按規(guī)定向考核部門申請(qǐng)復(fù)核。



第四章考核結(jié)果運(yùn)用



第十七條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作納入政府目標(biāo)績(jī)效考核，考核結(jié)果作為行政機(jī)關(guān)年終考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第十八條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作的考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的行政機(jī)關(guān)或者成績(jī)突出的個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定給予相應(yīng)的表彰。

第二十條 對(duì)考核結(jié)果為合格的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行自查并提出改進(jìn)措施，形成報(bào)告?zhèn)洳椤?br>
第二十一條 對(duì)考核結(jié)果為不合格的，由大數(shù)據(jù)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期未整改的，報(bào)本級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接人員的責(zé)任。

第二十二條 行政機(jī)關(guān)因政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放工作成效突出，獲得國(guó)家、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，給予酌情加分。

第二十三條 對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、弄虛作假等違法行為的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十四條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放相關(guān)工作的考核指標(biāo)由市大數(shù)據(jù)行政主管部門制定。



第五章附則



第二十五條 本辦法自2018年9月1日起施行。