山東省威海市人民政府

威海市禁止燃放煙花爆竹辦法

威海市人民政府令第64號(hào)

　　

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的管理工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法、交通運(yùn)輸、文化、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、氣象等部門按照各自職責(zé)，依法做好禁止燃放煙花爆竹有關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將禁止燃放煙花爆竹工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，宣傳引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人遵守有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好禁止燃放煙花爆竹工作。

　　第四條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民遵守?zé)熁ū�竹燃放管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放安全管理的宣傳工作。

　　幼兒園、學(xué)校以及未成年人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)教育幼兒、學(xué)生、未成年人依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　第五條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法禁止行為的，有權(quán)向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理執(zhí)法等部門舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二章燃放管理

　　第六條本市下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：

　�。ㄒ唬┉h(huán)翠區(qū)、威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各街道辦事處所轄區(qū)域，張村鎮(zhèn)所轄區(qū)域，羊亭鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的和興路與202省道連線以北、以東區(qū)域，溫泉鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的202省道以東、溫泉西路與溫泉路連線以北、泉盛路以西區(qū)域，初村鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的204省道以東、和興路以北、雙島灣以西區(qū)域；

　�。ǘ�）文登區(qū)威青高速公路以南、以東，虎山路以西，小崳嶺水庫(kù)以及沿線河道、圣海路、秀山路、秀山東路連線以北區(qū)域；

　�。ㄈ�）威海臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)204省道以東，江蘇路以南，金華北路以西，303省道、威青高速公路連線以北區(qū)域；

　　榮成市、乳山市的禁放區(qū)域由人民政府劃定，并向社會(huì)公布。

　　第七條在本辦法規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外，區(qū)（縣級(jí)市）人民政府、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)需要，劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會(huì)公布。

　　第八條禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外的下列地點(diǎn)不得燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護(hù)單位；

　�。ǘ�）易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位；

　�。ㄈ�）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

　�。ㄋ模┥虉�(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；

　�。ㄎ澹┸囌尽⒋a頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　�。�六）輸變電、燃?xì)狻⑷加偷饶茉丛O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（七）山林、沿海防護(hù)林等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　（八）九層以上或者高于二十四米的建（構(gòu)）筑物及其周邊三十米范圍內(nèi)，消防安全重點(diǎn)單位的高層建（構(gòu)）筑物及其周邊六十米范圍內(nèi)；

　　（九）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

　　第九條在重污染天氣預(yù)警期間，全市范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

　　第十條在本辦法第六條、第七條、第八條所列的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)，不得銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹。

　　第十一條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)焰火燃放許可。

　　第十二條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)注意人身、財(cái)產(chǎn)安全，不得有下列行為：

　　（一）向人、動(dòng)物、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；

　　（二）在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛或者向外拋擲燃放煙花爆竹；

　　（三）以其他危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

　　第十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)制定村民公約、居民公約和業(yè)主公約，對(duì)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行規(guī)范。

　　在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以指定用于集中燃放煙花爆竹的安全地點(diǎn)。

　　第十四條從事婚慶、殯儀等服務(wù)的單位或者個(gè)人，不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)或者時(shí)間為顧客提供燃放煙花爆竹的服務(wù)。

　　第十五條賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻；勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第十六條燃放煙花爆竹的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在燃放完畢后立即清掃燃放廢棄物，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。

第三章法律責(zé)任

　　第十七條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第十八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)或者時(shí)間燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第十九條從事婚慶、殯儀等服務(wù)的單位或者個(gè)人，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)或者時(shí)間，為顧客提供燃放煙花爆竹服務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。

　　第二十條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)或者時(shí)間燃放煙花爆竹的單位或者個(gè)人，未在燃放完畢后立即清掃燃放廢棄物，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理執(zhí)法部門處二百元以上二千元以下的罰款。

　　第二十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員，在煙花爆竹燃放管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四章附則

　　第二十三條本辦法自2019年1月1日起施行。