河北省人民政府

河北省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定



《河北省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年9月3日省政府第23次常務會討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　　　省長 許勤

2018年10月6日


河北省人民政府

關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定

　　為貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，省政府對2017年12月31日前公布的現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進行了清理，決定對12件省政府規(guī)章予以廢止，對15件省政府規(guī)章予以修改。修改的15件省政府規(guī)章，根據(jù)本決定作修改并對相關省政府規(guī)章的條款順序作調(diào)整后，重新公布。

　　附件：1.河北省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章

　　　　　2.河北省人民政府決定修改的省政府規(guī)章

　　附件1

河北省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章

　　一、河北省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)管理辦法

　　（1997年1月23日河北省人民政府令第180號發(fā)布　根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號修正）

　　二、河北省陸上石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理辦法

　　（1999年5月27日河北省人民政府令〔1999〕第8號發(fā)布　根據(jù)2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10號修正）

　　三、河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法

　　（2008年2月14日河北省人民政府令〔2008〕第2號公布　根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17號第一次修正　根據(jù)2015年11月23日河北省人民政府令〔2015〕第9號第二次修正　根據(jù)2016年6月14日河北省人民政府令〔2016〕第1號第三次修正）

　　四、河北省組織機構代碼管理辦法

　　（1997年6月23日河北省人民政府令第195號發(fā)布　根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號修正）

　　五、河北省土地登記辦法

　　（2009年11月23日河北省人民政府令〔2009〕第11號公布）

　　六、河北省優(yōu)秀運動員選招和退役安置辦法

　　（1994年1月20日河北省人民政府令第94號發(fā)布　根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號修正）

　　七、河北省旅游區(qū)旅游點導游人員管理辦法

　　（2002年3月18日河北省人民政府令〔2002〕第5號公布　根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號修正）

　　八、河北省限制生產(chǎn)粘土實心磚管理辦法

　　（1998年9月15日河北省人民政府令〔1998〕第11號發(fā)布　根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號修正）

　　九、河北省經(jīng)濟信息保密辦法

　　（1995年12月1日省計委　經(jīng)濟信息中心　保密局冀經(jīng)信〔1995〕20號發(fā)布　根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號第一次修正　根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號第二次修正）

　　十、河北省保守國家秘密實施細則

　　（1995年2月15日河北省人民政府令第126號發(fā)布　根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17號第一次修正　根據(jù)2013年5月10日河北省人民政府令〔2013〕第2號第二次修正）

　　十一、河北省省級預算收入監(jiān)督管理暫行辦法

　　（1998年5月9日河北省人民政府令〔1998〕第5號發(fā)布）

　　十二、河北省國際金融組織和外國政府貸款管理規(guī)定

　　（2002年9月10日河北省人民政府令〔2002〕第12號公布）

　　附件2

河北省人民政府決定修改的省政府規(guī)章

　　一、將《河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定》第一條中的“和《河北省減少污染物排放條例》”刪去。

　　第八條修改為：“城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設項目竣工后，建設單位應當向環(huán)境保護行政主管部門報告，并對建設項目環(huán)境保護設施進行竣工驗收。”

　　二、將《河北省殘疾人教育實施辦法》第二條中的“市”修改為“設區(qū)的市”。

　　第三條中的“財政、計劃、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門”修改為“縣級以上人民政府其他有關部門和單位”。

　　第十六條刪去。

　　第二十七條改為第二十六條，將其中的“行政處分”修改為“處分”，“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

　　第二十八條改為第二十七條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。

　　三、將《河北省實驗動物管理辦法》第八條、第九條刪去。

　　第十二條改為第十條，修改為：“實驗動物工作單位對直接接觸實驗動物的工作人員，每年必須定期進行體格檢查。對患有傳染性疾病，不宜承擔所做工作的人員，應當及時進行調(diào)換。”

　　四、將《河北省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》第二十二條第一款第二項中的“安全檢驗合格標識”修改為“特種設備使用標志”，第二款刪去。

　　第三十四條第一款修改為：“達到設計使用年限或者國家有關安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設備，經(jīng)特種設備檢驗檢測機構檢驗或者安全評估不合格且無法消除事故隱患的，應當予以報廢處理。”第二款刪去。

　　第四十條中的“嚴重安全事故隱患”、第四十五條中的“重大事故隱患”修改為“嚴重事故隱患”。

　　第四十二條修改為：“特種設備安全監(jiān)督管理部門對涉及公共安全的特種設備的生產(chǎn)、使用和檢驗檢測環(huán)節(jié)應當實施重點監(jiān)察。”

　　第五十一條修改為：“對違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。”

　　五、將《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》第一條中的“限制實心粘土磚的生產(chǎn)使用”刪去。

　　第六條和第七條刪去。

　　第八條改為第六條，修改為：“在本省范圍內(nèi)不得生產(chǎn)實心粘土磚。”

　　第九條改為第七條，將其中的“實心粘土磚限產(chǎn)”刪去。

　　第十四條改為第十二條，將其中的“第八條”修改為“第六條”。

　　第十五條改為第十三條，將其中的“第九條”修改為“第七條”。

　　六、將《河北省人口與計劃生育條例實施細則》第五條刪去。

　　第六條至第十三條、第十五條至第十七條、第二十三條、第二十五條、第二十七條、第三十三條和第四十一條刪去。

　　增加一條，作為第六條：“提倡一對夫妻生育兩個子女。符合《條例》第十九條規(guī)定條件的夫妻可以申請安排再生育一個子女。”

　　增加一條，作為第七條：“符合《條例》第十九條規(guī)定條件，因生育病殘兒申請再生育一個子女的，應當申請病殘兒醫(yī)學鑒定，有關部門和單位應當按照國家有關規(guī)定做好鑒定工作。”

　　第二十二條改為第十二條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，按照國家和本省有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。”

　　第二十一條改為第十一條，將其中的“第二十條”修改為“第十條”；第二十八條改為第十五條，將其中的“第三十四條”修改為“第三十條”；第三十條改為第十七條，將其中的“第三十一條”修改為“第二十七條”；第三十一條改為第十八條，將其中的“第三十條”修改為“第十七條”；第三十六條改為第二十二條，將其中的“第五十二條”修改為“第四十八條”。

　　七、將《河北省餐廚廢棄物管理辦法》第十四條第一款中的“在設區(qū)的市從事餐廚廢棄物收集和運輸，應當經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準，在縣（市）從事餐廚廢棄物收集和運輸，應當經(jīng)設區(qū)的市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準”修改為“從事餐廚廢棄物收集和運輸，應當經(jīng)設區(qū)的市、省直管縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準”。

　　第十九條第二款中的“省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”修改為“設區(qū)的市、省直管縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門”。

　　八、將《河北省城市建設檔案管理規(guī)定》第一條修改為：“為加強城市建設檔案管理，規(guī)范城市建設檔案的形成、移交、保管和利用等行為，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理及構建城市公共應急安全體系中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設工程質量管理條例》《河北省城市地下管網(wǎng)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。”

　　第九條第一款中的“90日”修改為“三個月”。

　　第十九條第二款刪去。

　　九、將《河北省政府非稅收入管理規(guī)定》第一條中的“規(guī)范政府收入分配秩序”修改為“規(guī)范政府收支行為”。

　　第三條修改為：“本規(guī)定所稱政府非稅收入，是指除稅收以外，由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織，依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務征收、收取、提取、募集（以下統(tǒng)稱征收）的財政資金。政府非稅收入包括：

　　“（一）行政事業(yè)性收費；

　　“（二）政府性基金；

　　“（三）國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入；

　　“（四）國有資本經(jīng)營收益；

　　“（五）彩票公益金；

　　“（六）罰沒收入；

　　“（七）特許經(jīng)營收入；

　　“（八）主管部門集中收入；

　　“（九）政府收入的利息收入；

　　“（十）以政府名義接受的捐贈收入；

　　“（十一）其他政府非稅收入。

　　“本規(guī)定所稱政府非稅收入不包括計入繳存人個人賬戶部分的社會保險費、住房公積金。”

　　第八條第二款中的“省人民政府財政部門應當會同價格主管部門按國家有關規(guī)定進行審查”修改為“省人民政府財政部門應當按照設立政府非稅收入的管理權限會同價格主管部門按國家有關規(guī)定進行審查”。

　　第九條第一項刪去。

　　第十條修改為：“縣級以上人民政府及其有關部門應當按照設立和征收政府非稅收入的管理權限批準取消、停征、減征、免征政府非稅收入，以及調(diào)整政府非稅收入的征收對象、范圍、標準和期限。”

　　第十二條第二款修改為：“未經(jīng)批準，任何部門和單位不得對政府非稅收入實行分成或者調(diào)整分成比例，不得集中下級部門和單位的政府非稅收入。”

　　第三十一條第一項修改為：“（一）轉讓、出借、串用、代開、買賣或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)”。

　　第三十八條修改為：“執(zhí)收單位及其工作人員和繳款義務人違反本規(guī)定的，由縣級以上人民政府財政、審計、價格、監(jiān)察等部門按《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。”

　　十、將《河北省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法》規(guī)章名稱中的“經(jīng)營加工”刪去。

　　第一條修改為：“為加強木材運輸管理，保護和合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《河北省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。”

　　第三條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材的運輸活動，應當遵守本辦法。

　　“從事非經(jīng)營性的木材運輸活動，不適用本辦法。”

　　第四條中的“經(jīng)營、加工和”刪去。

　　第五條至第九條刪去。

　　第十一條改為第六條，將其中的“和木材經(jīng)營、加工許可證”刪去。

　　第十三條改為第八條，修改為：“木材運輸證的式樣由國務院林業(yè)主管部門規(guī)定。

　　“任何單位和個人不得偽造、涂改或者轉讓木材運輸證。”

　　第十五條刪去。

　　第十六條改為第十條，將其中的“未取得木材經(jīng)營、加工許可證擅自經(jīng)營、加工木材，或者”刪去。

　　第十七條改為第十一條，將其中的“木材經(jīng)營、加工許可證和”刪去。

　　十一、《河北省承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》第十條增加一項，作為第四項：“（四）走訪提出人大代表建議、政協(xié)提案的人大代表、政協(xié)參加單位和委員”。

　　第四項改為第五項，修改為：“（五）對所屬部門、單位和下級政府承辦人大代表建議、政協(xié)提案工作進行指導、督促檢查和考核評比”。

　　第五項改為第六項，修改為：“（六）組織人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作的經(jīng)驗交流活動，培訓承辦人員，反饋承辦工作信息，宣傳承辦工作成果，依法公開承辦工作情況”。

　　第十一條修改為：“全國人大、國務院和全國政協(xié)向省人民政府交辦的人大代表建議和政協(xié)提案，由省政府辦公廳負責向具體承辦的設區(qū)的市、省直管縣（市）和省政府部門、單位交辦。”

　　第十四條增加一款，作為第二款：“人大、政協(xié)要求承辦單位對人大代表建議、政協(xié)提案作參閱處理的，交辦部門應當確定參閱單位。”

　　第十九條第一款修改為：“承辦單位對在人大會議期間提出的人大代表建議，應當自交辦之日起3個月內(nèi)辦理答復人大代表；因情況復雜3個月內(nèi)辦理答復確有困難的，應當在規(guī)定期限內(nèi)向人大代表作出階段性答復，并在6個月內(nèi)將最終辦理結果答復人大代表。對在人大閉會期間提出的人大代表建議，應當自交辦之日起3個月內(nèi)、最遲不超過6個月辦理答復人大代表。”

　　增加一條，作為第二十九條：“承辦單位應當依法公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理復文和承辦工作情況，并主動接受人大代表、政協(xié)參加單位和委員以及社會公眾監(jiān)督。”

　　第四十二條改為第四十三條，將第一款中的“按時辦結率”修改為“按時辦復率”。

　　第四十五條改為第四十六條，將其中的“第四十條”改為“第四十一條”。

　　十二、將《河北省水利建設基金籌集和使用管理辦法》第四條第三項、第五條第三項刪去。

　　第九條中的“向生產(chǎn)、經(jīng)營性企事業(yè)單位和從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位、個人征集的河道工程修建維護管理費以及”刪去。

　　十三、將《河北省小汽車編制管理辦法》規(guī)章名稱和正文（除最后一條）中的“小汽車”修改為“公務用車”。

　　第三條修改為：“本辦法所稱公務用車，是指用于定向保障公務活動的機動車輛,包括機要通信用車、應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車以及其他按照規(guī)定配備的公務用車。”

　　第十條刪去。

　　第十七條改為第十六條，將其中的“第十六條”改為“第十五條”。

　　十四、將《河北省城市園林綠化管理辦法》第八條第四款修改為：“城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報送審批前，應當依法將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見，公示的時間不得少于30日。”

　　第三十一條第二款修改為：“占用公共綠地舉辦大型活動，應當向園林綠化主管部門辦理相關手續(xù)，并不得損壞綠地和綠化設施。活動結束后，主辦單位或者個人應當及時恢復原狀。”

　　第四十一條修改為：“進行管線建設，應當避免穿越城市綠地，確需占用綠地的，應當向園林綠化主管部門辦理相關手續(xù)。占用結束后，建設單位應當及時恢復原狀；造成損失的，依法予以賠償。”

　　十五、將《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》第六條修改為：“貨運車輛超限超載認定標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。”

　　第七條增加一款，作為第三款：“公路管理機構應當在保障公路安全的前提下，優(yōu)化行政許可工作流程，推行服務質量公開承諾，提高行政效率。”

　　第八條修改為：“公路管理機構、公安交通管理部門在省人民政府批準設立的公路治超檢測站和超限檢測點對超限超載貨運車輛實施治理。

　　“公路治超檢測站可以按照交通安全有關技術標準在站前設置貨運車輛檢測通道,相應的交通標志、標線等引導設施和電子抓拍系統(tǒng)設備。

　　“貨運車輛應當按照引導設施的提示進入公路治超檢測站接受超限超載檢測。”

　　第九條修改為：“治超執(zhí)法人員在進行治超工作時，可以按照交通安全有關技術標準設置車輛緩沖帶、路障裝置，保障治超工作的正常進行。”

　　第十一條中的“治超檢測站”修改為“公路治超檢測站”，“流動檢測卸載點”修改為“超限檢測點”。

　　第十五條修改為：“收費高速公路入口應當按照規(guī)定逐步設置檢測設備，對貨運車輛進行檢測，不得放行違法超限超載運輸車輛駛入高速公路。其他收費公路實行計重收費的，利用檢測設備發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時，有權拒絕其通行。”

　　第三十六條中的“治超檢測站”修改為“公路治超檢測站”,“流動治超檢測卸載點”修改為“超限檢測點”。

　　此外，對相關省政府規(guī)章的條文順序作相應調(diào)整，對個別文字作了修改。