山東省煙臺(tái)市人民政府

煙臺(tái)市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定

政府令第137號(hào)



為深入推進(jìn)放管服改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)，市政府決定，將164項(xiàng)市級(jí)行政許可事項(xiàng)下放至縣市區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)（含市級(jí)部門派出機(jī)構(gòu)）實(shí)施。

一、對(duì)委托下放的事項(xiàng)，市級(jí)有關(guān)部門（單位）要切實(shí)履行主體責(zé)任，逐一明確委托權(quán)限及責(zé)任，制定監(jiān)管制度措施，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并對(duì)委托審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

二、各縣市區(qū)要及時(shí)制定銜接落實(shí)方案，按規(guī)定時(shí)限向市級(jí)委托部門（單位）報(bào)備事項(xiàng)審批和運(yùn)行情況，嚴(yán)禁越權(quán)審批、違規(guī)審批。縣級(jí)被委托部門（單位）要與市級(jí)委托部門（單位）共同承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。要及時(shí)調(diào)整行政許可事項(xiàng)目錄和行政權(quán)力清單，編制業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南，向社會(huì)公開(kāi)。

三、市級(jí)有關(guān)部門（單位）和各縣市區(qū)政府（管委）于2017年11月30日前，分別將制定的監(jiān)管制度和銜接落實(shí)方案報(bào)市政府審改辦（電話：6789329）備案。



附件：煙臺(tái)市市級(jí)下放的行政許可事項(xiàng)目錄



附件

煙臺(tái)市市級(jí)下放的行政許可事項(xiàng)目錄


序號(hào)

部 門

事項(xiàng)名稱

下放

形式

備 注


1

市編辦

事業(yè)單位法人登記（備案）、變更登記、注銷登記（備案）

委托下放



2

市國(guó)土資源局

以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查

委托下放



3

市國(guó)土資源局

農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移審查

委托下放



4

市國(guó)土資源局

臨時(shí)用地審批

委托下放



5

市國(guó)土資源局

開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用地審查

委托下放



6

市國(guó)土資源局

建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用地審查

委托下放



7

市國(guó)土資源局

采礦權(quán)登記、延續(xù)登記、變更登記、注銷登記

委托下放



8

市國(guó)土資源局

申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍

委托下放



9

市國(guó)土資源局

關(guān)閉礦山審批

委托下放



10

市國(guó)土資源局

以測(cè)繪為目的進(jìn)行民用航空攝影或者遙感審查

委托下放



11

市國(guó)土資源局

建設(shè)項(xiàng)目用地以劃撥方式使用國(guó)有土地審查

委托下放

下放至縣級(jí)國(guó)土資源主管部門（不包括芝罘區(qū)、萊山區(qū)）。


12

市國(guó)土資源局

主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖審核

委托下放

將主要表現(xiàn)地在縣市區(qū)范圍內(nèi)的地圖審核下放至縣級(jí)國(guó)土資源主管部門。


13

市國(guó)土資源局

集體建設(shè)用地審核

委托下放

除新增集體建設(shè)用地審核涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)用外，其余權(quán)限均下放至縣級(jí)國(guó)土資源主管部門。


14

市國(guó)土資源局

國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用審批

委托下放

下放至縣級(jí)國(guó)土資源主管部門（不包括芝罘區(qū)、萊山區(qū)）。


15

市經(jīng)濟(jì)和信息化委

企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

委托下放



16

市教育局

開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審批

委托下放



17

市教育局

校車使用審查

委托下放



18

市教育局

教師資格認(rèn)定

委托下放



19

市民政局

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

委托下放



20

市民政局

假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定

委托下放



21

市民政局

建設(shè)公墓審核

委托下放



22

市民政局

建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂審批

委托下放



23

市司法局

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

委托下放



24

市司法局

律師執(zhí)業(yè)審查

委托下放



25

市司法局

律師事務(wù)所、分所的設(shè)立、變更審查

委托下放



26

市司法局

公證員執(zhí)業(yè)審查

委托下放



27

市司法局

設(shè)立面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)審查

委托下放



28

市司法局

司法鑒定人執(zhí)業(yè)證核發(fā)、延續(xù)和變更審查

委托下放



29

市人力資源社會(huì)保障局

民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、分立、合并、終止審批

委托下放



30

市人力資源社會(huì)保障局

設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站）審批

委托下放



31

市人力資源社會(huì)保障局

企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批（審查）

委托下放



32

市人力資源社會(huì)保障局

設(shè)立普通技工學(xué)校審批

委托下放



33

市規(guī)劃局

建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)（含臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)）

委托下放



34

市規(guī)劃局

建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)

委托下放



35

市規(guī)劃局

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)

委托下放



36

市規(guī)劃局

以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書核發(fā)（審核）

委托下放

區(qū)級(jí)發(fā)展改革部門審批的“建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書核發(fā)”項(xiàng)目下放至同級(jí)規(guī)劃分局辦理。


37

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批

委托下放



38

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)（三級(jí)、四級(jí)）審批

委托下放



39

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

委托下放



40

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

建筑工程施工許可證核發(fā)

委托下放

除市級(jí)財(cái)政投資、市級(jí)負(fù)責(zé)測(cè)算并出讓或劃撥土地上建設(shè)項(xiàng)目外，其余權(quán)限均下放至芝罘區(qū)、萊山區(qū)住建主管部門。


41

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

商品房預(yù)售許可證明核發(fā)

委托下放

除市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目的預(yù)售合同備案、網(wǎng)簽和預(yù)售資金管理下放至芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)住建主管部門。


42

市發(fā)展改革委

權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

委托下放



43

市交通運(yùn)輸局

道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可

委托下放

待芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)行政管理體制理順后，逐步下放到位。


44

市交通運(yùn)輸局

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可

委托下放

待芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)行政管理體制理順后，逐步下放到位。


45

市交通運(yùn)輸局

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可

委托下放

待芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)行政管理體制理順后，逐步下放到位。


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