司法部

司發通〔2019〕97號

司法部關于印發《公共法律服務事項清單》的通知

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產建設兵團司法局：

為貫徹落實習近平總書記關于公共法律服務工作的重要指示精神,貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》的部署要求，保障人民群眾基本公共法律服務需求，我部制定了《公共法律服務事項清單》，現印發給你們，請結合本地實際認真貫徹落實。

各地司法行政機關要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進公共法律服務體系建設，以“知曉率、首選率、滿意率”為評價指標，加強公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網絡平臺等三大平臺建設，整合法律服務資源，加快構建覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。要不斷增加公共法律服務供給，簡化優化辦事流程，創新服務模式，不斷提升服務質量和水平，推進基本公共法律服務均等化，更好地滿足新時代人民群眾的法律服務需求，讓人民群眾有更多的法治獲得感。

司法部

2019年9月27日

公共法律服務事項清單

序號
服務

項目
服務對象
服務內容
服務提供/獲取方式
服務提供主體
依據

1
法治文化設施
社會公眾
設立以法治為主題的廣場、公園、場館、長廊、街區、宣傳欄等社會主義法治文化陣地。
免費開放
司法行政機關及相關部門
中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》

2
法治文化作品
社會公眾
制作、發布普法公益廣告、法治欄目劇、動漫、歌曲、曲藝、舞蹈、微電影等法治文化作品。
公共法律服務中心（站、室），中國法律服務網、中國普法網、“兩微一端”等
司法行政機關
中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年) 》

3
法治宣傳教育活動
社會公眾
在“國家憲法日”“憲法宣傳周”期間，廣泛開展以憲法為主題的集中法治宣傳教育。深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”等主題活動，開展多種形式的經常性法治宣傳教育。
主動提供
司法行政機關及相關部門
中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年) 》

4
法律咨詢服務
社會公眾
解答基本法律問題、導引相關服務、提供專業法律意見。
公共法律服務中心(站、室)，政務服務大廳公共法律服務窗口；“12348”熱線；中國法律服務網及各省級法律服務網
司法行政機關
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》

5
法律法規查詢
社會公眾
建立法律法規數據庫，提供法律、行政法規、國務院部門規章、地方性法規、地方政府規章、司法解釋等檢索查詢服務。
中國法律服務網
司法部
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》

6
司法行政（法律服務）典型案例查詢
社會公眾
建立司法行政（法律服務）案例庫，提供典型案例檢索查詢服務。
中國法律服務網
司法部
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》

7
法律服務機構和人員信息查詢
社會公眾
提供法律服務機構及從業人員的基本信息以及職業、獎懲、業務、社會服務、信用等信息查詢服務。
中國法律服務網及各省級法律服務網、移動客戶端
司法行政機關
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》

8
法律便利服務
社會公眾
提供法律服務辦事指南。
公共法律服務中心（站、室）；中國法律服務網及各省級法律服務網
司法行政機關
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》

9
法律援助（申請類）
法律援助申請人
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，對符合條件的人員，指派或者安排人員提供法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
向法律援助機構提出申請
法律援助機構
《法律援助條例》

10
法律援助（通知辯護、通知代理類）
司法機關通知辯護、通知代理的犯罪嫌疑人、刑事被告人、強制醫療被申請人
法律援助機構指派律師提供刑事辯護、刑事代理等無償法律服務。
法律援助機構指派
法律援助機構
《中華人民共和國刑事訴訟法》《法律援助條例》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》，最高人民法院、司法部《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》，最高人民法院、司法部《關于擴大刑事案件律師辯護全覆蓋試點范圍的通知》

11
值班律師法律幫助
沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人
法律援助機構在人民法院、看守所派駐或安排值班律師，為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、申請法律援助、代理申訴、控告等法律幫助。
法律援助機構派駐或安排值班律師
法律援助機構
《中華人民共和國刑事訴訟法》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關于開展法律援助值班律師工作的意見》，最高人民法院、司法部《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》，最高人民法院、司法部《關于擴大刑事案件律師辯護全覆蓋試點范圍的通知》

12
軍人軍屬法律援助
軍人軍屬
對軍人軍屬法律援助申請，法律援助機構優先受理、優先審查，適當放寬經濟困難標準、擴大法律援助事項范圍，優先指派或者安排人員提供法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
向法律援助機構、軍人軍屬法律援助工作站提出申請
法律援助機構
國務院、中央軍委《關于進一步加強軍人軍屬法律援助工作的意見》，司法部、中央軍委政法委員會《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》

13
公證、司法鑒定法律援助
符合法律援助條件的當事人
法律援助受援人辦理公證、司法鑒定，按照規定減免費用。
向法律援助機構提出申請
法律援助機構
《中華人民共和國公證法》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》，司法部、 財政部《關于完善法律援助補貼標準的指導意見》

14
人民調解
矛盾糾紛當事人
人民調解組織依申請進行調解，或主動調解，對民間糾紛當事人進行說服、疏導，促使當事人自愿達成調解協議。
當事人向人民調解組織提出申請，或人民調解組織主動提供
人民調解組織
《中華人民共和國人民調解法》

15
律師調解
符合條件的民商事糾紛當事人
律師調解工作室（中心）對符合條件的糾紛進行調解，協助糾紛各方當事人通過自愿協商達成協議，解決爭議。
當事人向律師調解工作室（中心）提出申請
在公共法律服務中心(站)設立的律師調解工作室，在律師協會設立的律師調解中心，在人民法院設立律師調解工作室
最高人民法院 、司法部《關于開展律師調解試點工作的意見》，最高人民法院、司法部《關于擴大律師調解試點工作的通知》

16
村（居）法律顧問
村（居）民
每個村（居）配備法律顧問，參與矛盾糾紛化解，服務村（居）依法治理，為村（居）民提供法律咨詢和法律服務，開展普法宣傳。
村（居）民通過電話、微信等多種方式直接聯系法律顧問；法律顧問主動提供普法宣傳等服務
村（居）法律顧問
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》，司法部《關于進一步加強和規范村(居)法律顧問工作的意見》