河南省平頂山市人大常委會

平頂山市人民代表大會常務委員會關于加強散煤污染治理的決定
為了進一步加大散煤污染治理力度，持續改善我市空氣質量，切實保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規，結合我市實際，決定如下：

一、在全市范圍劃定“禁煤區”，“禁煤區”內，禁止任何單位和個人生產、運輸、銷售、儲存、使用散煤和潔凈型煤；“禁煤區”外，禁止任何單位和個人生產、運輸、銷售、儲存、使用散煤，煤電、集中供熱和原料用煤的單位除外。

二、市、縣（市）、石龍區人民政府負責劃定“禁煤區”并發布公告。“禁煤區”劃定應當深入調研，充分論證，聽取專家學者意見，廣泛征集社會公眾意見。

三、市、縣（市、區）人民政府應當依法加強對散煤污染的治理。

“禁煤區”內，市、縣（市、區）人民政府及其相關部門確保生產、生活和冬季取暖“雙替代”（電代煤、氣代煤）全覆蓋。

“禁煤區”外，市、縣（市、區）人民政府及其相關部門應當加快推進“雙替代”工作；在“雙替代”完成之前，潔凈型煤生產、配送網點予以保留，為當地居民提供生活和冬季取暖所需的潔凈型煤。

四、“禁煤區”內，市、縣（市、區）人民政府及其相關部門應當依法嚴厲查處各種違法生產、運輸、銷售、儲存、使用散煤和潔凈型煤的行為。

“禁煤區”外，市、縣（市、區）人民政府及其相關部門應當依法嚴厲查處各種違法生產、運輸、銷售、儲存、使用散煤的行為。

五、市、縣（市、區）人民政府應當加大散煤污染治理工作的宣傳力度，各企業事業單位、社會團體、學校、新聞媒體、基層群眾自治組織等，應當加強散煤污染治理工作的宣傳教育，普及散煤污染治理法律、法規和科學知識，推動公眾參與散煤污染治理。

六、市、縣（市、區）人民政府應當建立健全散煤污染治理投訴舉報制度，舉報線索經查證屬實的，應當對舉報人給予獎勵。

七、市人大常委會對《決定》的貫徹執行情況進行監督檢查，對貫徹執行不力的單位和個人，市政府應當進行嚴肅問責。

八、平頂山市城鄉一體化示范區管委會、高新技術產業開發區管委會根據市人民政府的授權，依照《決定》做好散煤污染治理工作。

九、本決定自2019年11月15日施行。