郵電部 最高人民法院 最高人民檢察院

郵電部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于在“嚴打”斗爭中加強保護通信線路安全工作的通知

1990年8月8日，郵電部、最高法院、最高檢察院、公安部

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、郵電管理局：
去年8月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、郵電部召開全國電話會議，部署開展加強防范、嚴厲打擊處理盜竊破壞通信線路的犯罪活動斗爭以來，各地公、檢、法機關和郵電部門，在地方常委、政府的統一領導下，緊密配合，通力協作，采取一系列措施，一手抓打擊，一手抓防范，做了大量的卓有成效的工作，收到了發案有所下降、破案率有所提高、阻斷通信時間和經濟損失有所減少的可喜成果。據統計，電話會議之后的8個月與會前8個月相比，發案率下降了6％，破案率提高10％，被盜電線電纜減少44．5％，直接經濟損失減少2．3％。總的來看，電話會議后，對發案上升、通信安全遭受危害日益嚴重的趨勢有所遏制。但是，目前通信線路治安狀況仍較嚴重，今年上半年共發生盜竊破壞通信線路的案件1600多起，阻斷通信1270萬路分，直接經濟損失550萬余元，與去年相比，發案雖然基本持平，但阻斷通信時間增加300多萬路分，上升43．9％，經濟損失增加110多萬元，上升24．9％。這說明，打擊盜竊通信線路犯罪活動的任務仍然繁重。
根據中央政法委員會的部署，目前全國各地正在開展的嚴厲打擊嚴重犯罪分子的斗爭，已經把打擊盜竊破壞通信設施的犯罪分子列為“嚴打”重點對象之一。各地公、檢、法機關和郵電部門要在這次“嚴打”斗爭中，同心協力，進一步加強對盜竊破壞通信線路案件的查處工作，更有力地保護通信線路安全和全網通信的暢通。為此，特作如下通知：
一、加強偵破工作。對盜竊破壞通信線路的案件特別是對發生的大案，當地公安機關要及時組織力量開展偵破。同時，要切實加強對廢舊物資收購站、點的檢查，堅決查處非法收購的商販，以堵塞銷贓渠道。各級郵電部門要積極支持破案工作，為破案工作提供必要的條件。
二、依法嚴懲盜竊破壞通信線路的犯罪分子。各級檢察機關和法院，對于盜竊破壞通信線路的犯罪分子要依法快捕快判。為了依法嚴懲為牟取暴利，盜竊通信設備，破壞通信線路的犯罪分子，各級法院和檢察院要認真執行最高人民法院、最高人民檢察院1990年7月10日《關于依法嚴懲盜竊通訊設備犯罪的規定》，即：“盜竊通訊設備價值數額不大，但危害公共安全已構成破壞通信設備罪的；或者盜竊通訊設備價值數額較大并構成破壞通信設備罪的，依照刑法第一百一十一條的規定定罪處罰。”“盜竊通訊設備，價值數額巨大，或者情節特別嚴重的，依照刑法第一百五十二條或者《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第一條第（一）項的規定，從重判處”。為達到辦理一案，教育一片的目的，要充分利用反面教材，公開宣判，以案講法，使人民群眾自覺遵守國法。
三、廣泛開展護線宣傳，大力組織護線聯防。這是保護通信線路安全的重要措施。要運用各種形式，聯系實際，經常而廣泛深入地開展護線宣傳，使廣大群眾懂得通信線路是國家的重要設施及其作用，了解國家保護通信線路的有關法律法規，主動保護通信線路和同盜竊破壞通信線路的犯罪分子作斗爭。
護線工作是社會治安綜合治理的重要內容之一，要大力組織和依靠群眾開展護線聯防。各地可以在當地政府的統一領導下，逐級建立護線領導小組，統籌規劃和組織領導本省（區、市）的群眾護線工作，做到組織落實，措施落實，責任落實，切實依靠人民群眾保護通信線路的安全。對于護線先進集體和先進個人，要給予表彰獎勵，以推動群眾護線工作的不斷發展。