云南省臨滄市人大常委會

臨滄市人大常委會關于全市掃黑除惡專項斗爭工作情況的審議意見

(2019年6月24日臨滄市第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)

臨滄市人民政府：

臨滄市第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議聽取和審議了臨滄市人民政府關于全市掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告，會議同意這個報告，并提出如下審議意見：

一、提高政治站位，全力推進掃黑除惡專項斗爭工作

市人民政府及各部門要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，堅決把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務，進一步增強開展掃黑除惡專項斗爭的責任感、緊迫感和使命感，把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程，對掃黑除惡工作再研究、再部署、再落實，掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭新高潮，真正打贏這場偉大的“人民戰爭”。

二、強化宣傳發動，進一步營造全民參與掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍

要在現有宣傳方式的基礎上，進一步通過以案釋法、培訓講法、身邊案例說法的宣傳方式，強化宣傳的廣度和深度，強化宣傳的覆蓋面，確保宣傳工作不留死角、不留盲區，要結合當地實際和民族特點，把掃黑除惡專項斗爭的各項政策措施、法律保障及時全面地傳達到基層、到群眾中去，提升人民群眾的知曉度和參與率。讓黑惡勢力無處遁形，徹底根除黑惡勢力滋生成長的土壤，推動社會風氣持續向好。

三、堅決深挖徹查，強勢推進“打傘破網”和“打財斷血”工作

要強化工作聯動機制，把深挖徹查“保護傘”作為主攻重點，全面落實“三個不放過”“一案三查”和“兩個一律”，把掃黑除惡治亂與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，要樹立信心，敢于刀刃向內，深挖黑惡勢力背后“保護傘”，實現查處“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件同步立案、同步調查，實現紀法銜接、協調推進。

認真落實“保護傘”線索雙向移交反饋機制、“三長”簽字背書承諾機制、公共資源監管部門線索摸排移送機制，對專項斗爭中發現的“保護傘”問題線索優先處置，堅決一查到底、絕不姑息。強化政法部門與金融監管、商業銀行、稅務、自然資源管理等部門聯動打擊合力，依法處置涉黑涉惡資產，徹底摧毀黑惡勢力的經濟基礎和滋生土壤，形成長效機制。

四、嚴格依法辦事，提高辦案質效

繼續組織協調政法各部門辦案人員、紀委監委、組織部和縣、鄉“掃黑辦”等人員，采取以會代訓、以案釋法、集中學習培訓等方式，認真學習領會并掌握運用好“兩高兩部”關于“惡勢力”“套路貸”“軟暴力”等刑事案件的認定標準和“黑惡勢力刑事案件中財產處置問題”等4個意見和相關法律司法解釋。認真落實案件協調會商機制，對疑難復雜案件依法提前介入，嚴格把好辦案原則和方向，把好案件事實關、證據關、程序關和法律實用關，確保每一起涉黑涉惡案件都經得起法律和歷史的檢驗。

以上審議意見，請市人民政府連同《臨滄市人大常委會調研組關于全市掃黑除惡專項斗爭工作情況的調研報告》一并研究處理，并將研究處理情況向市人大常委會報告。