廣東省梅州市人大常委會

梅州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定




（2020年9月27日梅州市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

第三十九次會議通過）



為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，推動重大決策民主化、科學(xué)化、法治化，使政府民生實(shí)事項(xiàng)目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照省委、省人大常委會的有關(guān)工作要求，現(xiàn)就梅州市開展政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作作出如下決定。

一、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制（以下簡稱代表票決制），是指市政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出民生實(shí)事候選項(xiàng)目，報請市委常委會議研究同意后，在市人民代表大會全體會議上以票決方式選擇正式項(xiàng)目，再交由市政府組織實(shí)施并接受市人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。

二、納入人大代表票決的民生實(shí)事項(xiàng)目，主要是以市政府財政性資金投入為主，具有普惠性、公益性和社會效益較為突出的重大民生類公共事業(yè)項(xiàng)目，原則上當(dāng)年應(yīng)辦結(jié)，確需跨年度分步實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)。

三、代表票決制工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，市人大常委會要主動向市委匯報民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作實(shí)施過程中的重大問題，確保市委有關(guān)工作要求得到認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

四、市政府要通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布征集民生實(shí)事項(xiàng)目公告,召開專題座談會廣泛聽取社會各界和市人大代表的意見。對征集到的項(xiàng)目進(jìn)行整理初選和可行性論證，按程序提出候選項(xiàng)目建議方案，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會議研究后，再將候選項(xiàng)目提請市人民代表大會審議并進(jìn)行差額票決。

五、項(xiàng)目審議和票決環(huán)節(jié)要充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮市人大代表主體作用，審議充分、程序規(guī)范。

（一）會議報告。市政府應(yīng)當(dāng)將候選項(xiàng)目的基本情況（包括項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容、實(shí)施主體、投資額度、相關(guān)要求等）印發(fā)與會代表，并作簡要說明。

（二）會議審議。要安排充分的時間讓代表對候選項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的審議。主席團(tuán)會議聽取各代表團(tuán)審議情況的匯報，依法將候選項(xiàng)目提交全體會議差額票決。

（三）會議票決。代表以無記名投票表決方式選擇決定正式項(xiàng)目。票決前由全體會議通過票決辦法，票決結(jié)果當(dāng)場宣布，并以公告形式向社會公開。

六、項(xiàng)目實(shí)施要充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。市人大常委會要將民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作列入年度監(jiān)督工作計劃，通過聽取和審議專項(xiàng)工作報告、專題詢問、組織代表視察以及調(diào)研等多種形式，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督。 每年初的市人民代表大會會議上要聽取和審議市政府關(guān)于上年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報告，必要時可以對實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果要進(jìn)行公布。

七、加強(qiáng)對代表票決制和民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作的宣傳報道，進(jìn)一步凝聚共識，營造良好社會氛圍，合力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目的全面實(shí)施。

八、在代表履職培訓(xùn)中增加民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作方面的內(nèi)容，提高代表參與民生實(shí)事項(xiàng)目征集、調(diào)研、審議和監(jiān)督的能力。