中共中央組織部

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定


（2007年12月25日中共中央組織部部務(wù)會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2008年1月4日中共中央組織部、人事部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務(wù)會(huì)會(huì)議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布）


第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，是指對(duì)政治素質(zhì)過(guò)硬，工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體，依據(jù)本規(guī)定給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。

　　第三條　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化正向激勵(lì)，弘揚(yáng)奮斗精神，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，堅(jiān)持下列原則：

　　（一）以德為先，突出功績(jī)導(dǎo)向；

　　（二）依法依規(guī)，做到公開、公平、公正；

　　（三）發(fā)揚(yáng)民主，注重群眾公認(rèn)；

　　（四）定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

　　第四條　中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第二章　獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類

　　第五條　公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）忠于職守，積極工作，勇于擔(dān)當(dāng)，工作實(shí)績(jī)顯著的；

　　（二）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；

　　（三）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的；

　　（四）為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；

　　（五）愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的；

　　（六）防止或者消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

　　（七）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中做出突出貢獻(xiàn)的；

　　（八）同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的；

　　（九）在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的；

　　（十）有其他突出功績(jī)的。

　　第六條　對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予稱號(hào)。

　　（一）對(duì)表現(xiàn)突出的，給予嘉獎(jiǎng)；

　　（二）對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的，記三等功；

　　（三）對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的，記二等功；

　　（四）對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；

　　（五）對(duì)功績(jī)卓著的，授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”等稱號(hào)。

第三章　獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序

　　第七條　給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門或者市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)干部人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：

　　（一）嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上黨委和政府或者市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　（二）記二等功，由市（地）級(jí)以上黨委和政府或者省級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　（三）記一等功，由省級(jí)黨委和政府或者中央和國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　經(jīng)省委同意，副省級(jí)城市黨委和政府可以對(duì)本地區(qū)公務(wù)員、公務(wù)員集體給予記一等功獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）授予稱號(hào)，由省級(jí)以上黨委和政府批準(zhǔn)。

　　對(duì)下級(jí)單位實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)關(guān)，可以按照獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限，對(duì)本系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)可以按照獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限，對(duì)本系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體開展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　由市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)審批的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)事先將獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核。

　　第八條　給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，一般按下列程序進(jìn)行：

　　（一）公務(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的，由所在機(jī)關(guān)（部門）在征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；

　　（二）按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限上報(bào)；

　　（三）審核機(jī)關(guān)（部門）審核后，在一定范圍內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日。如涉及國(guó)家秘密不宜公示的，按照有關(guān)規(guī)定不予公示；

　　（四）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。

　　《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人干部人事檔案；《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。

　　開展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，必要時(shí)由審批機(jī)關(guān)直接確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

　　第九條　審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)同意，并征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門意見(jiàn)。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施

　　第十條　對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)定期給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員，予以嘉獎(jiǎng)；連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。授予稱號(hào)，一般每3至5年開展一次。

　　對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)種類和數(shù)量根據(jù)相關(guān)工作重要程度和成效、參與工作人員貢獻(xiàn)和數(shù)量等因素確定。

　　對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員，可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條　對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。同時(shí)對(duì)獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆⒐珓?wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

　　公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)牌，按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門統(tǒng)一制作或者監(jiān)制。

　　第十二條　對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整公務(wù)員獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。

　　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算，予以保障。

　　第十三條　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)作為公務(wù)員考核和晉升職務(wù)職級(jí)的重要參考。

　　對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)、獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員，當(dāng)年年度考核確定優(yōu)秀等次時(shí)予以傾斜。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體，按照有關(guān)規(guī)定可以適當(dāng)提高當(dāng)年年度考核優(yōu)秀等次比例。對(duì)獲得記二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體所屬工作人員，可以由公務(wù)員主管部門或者所在機(jī)關(guān)組織開展休假療養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察等活動(dòng)。

　　獲得“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇。

　　第十四條　采取多種形式，廣泛宣傳獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體先進(jìn)事跡。重大典型事跡編入公務(wù)員培訓(xùn)教材，列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第十五條　公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量，注重向基層和工作一線傾斜。

　　第十六條　對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當(dāng)形式予以表彰。授予公務(wù)員、公務(wù)員集體稱號(hào)，一般應(yīng)當(dāng)召開表彰大會(huì)。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。

　　第十七條　按照國(guó)家規(guī)定，可以向參與特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作的公務(wù)員頒發(fā)紀(jì)念證書或者紀(jì)念章。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督

　　第十八條　各地區(qū)各部門不得自行設(shè)立本規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，不得違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金，不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　第十九條　公務(wù)員、公務(wù)員集體因涉嫌違紀(jì)違法正在接受組織調(diào)查的，暫停實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　（二）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的；

　　（三）有嚴(yán)重違紀(jì)違法等行為，影響稱號(hào)聲譽(yù)的；

　　（四）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形的。

　　第二十條　撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由審批機(jī)關(guān)作出撤銷決定，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　公務(wù)員、公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)禄蛘擢?jiǎng)牌，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人干部人事檔案或者公務(wù)員集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。

　　第二十一條　公務(wù)員主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中徇私舞弊、弄虛作假或者有其他違紀(jì)違法行為的，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。

　　第二十二條　市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上一年度實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作情況，報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。縣級(jí)以上公務(wù)員主管部門將本地區(qū)上一年度實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作情況，報(bào)送上級(jí)公務(wù)員主管部門備案。

第六章　附　則

　　第二十三條　參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表

　　　　　2.公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表

　　　　　3.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)牌式樣