人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則
人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則
最高人民檢察院
人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則
人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則
（2021年2月9日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第六十二次會議通過，自2021年8月1日起施行）
目錄
第一章 總則
第二章 回避
第三章 受理
第四章 審查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 聽證
第三節(jié) 調(diào)查核實
第四節(jié) 中止審查和終結(jié)審查
第五章 對生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 再審檢察建議和提請抗訴
第三節(jié) 抗訴
第四節(jié) 出庭
第六章 對審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督
第七章 對執(zhí)行活動的監(jiān)督
第八章 案件管理
第九章 其他規(guī)定
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障和規(guī)范人民檢察院依法履行民事檢察職責，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民檢察院工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，通過辦理民事訴訟監(jiān)督案件，維護司法公正和司法權(quán)威，維護國家利益和社會公共利益，維護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。
第三條 人民檢察院通過抗訴、檢察建議等方式，對民事訴訟活動實行法律監(jiān)督。
第四條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，尊重和保障當事人的訴訟權(quán)利，監(jiān)督和支持人民法院依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)。
第五條 負責控告申訴檢察、民事檢察、案件管理的部門分別承擔民事訴訟監(jiān)督案件的受理、辦理、管理工作，各部門互相配合，互相制約。
第六條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實行檢察官辦案責任制，由檢察官、檢察長、檢察委員會在各自職權(quán)范圍內(nèi)對辦案事項作出決定，并依照規(guī)定承擔相應(yīng)司法責任。
第七條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，根據(jù)案件情況，可以由一名檢察官獨任辦理，也可以由兩名以上檢察官組成辦案組辦理。由檢察官辦案組辦理的，檢察長應(yīng)當指定一名檢察官擔任主辦檢察官，組織、指揮辦案組辦理案件。
檢察官辦理案件，可以根據(jù)需要配備檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等檢察輔助人員。檢察輔助人員依照有關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)的檢察輔助事務(wù)。
第八條 最高人民檢察院領(lǐng)導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的民事訴訟監(jiān)督工作，上級人民檢察院領(lǐng)導下級人民檢察院的民事訴訟監(jiān)督工作。
上級人民檢察院認為下級人民檢察院的決定錯誤的，有權(quán)指令下級人民檢察院糾正，或者依法撤銷、變更。上級人民檢察院的決定，應(yīng)當以書面形式作出，下級人民檢察院應(yīng)當執(zhí)行。下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定有不同意見的，可以在執(zhí)行的同時向上級人民檢察院報告。
上級人民檢察院可以依法統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)的檢察人員辦理民事訴訟監(jiān)督案件，調(diào)用的決定應(yīng)當以書面形式作出。被調(diào)用的檢察官可以代表辦理案件的人民檢察院履行相關(guān)檢察職責。
第九條 人民檢察院檢察長或者檢察長委托的副檢察長在同級人民法院審判委員會討論民事抗訴案件或者其他與民事訴訟監(jiān)督工作有關(guān)的議題時，可以依照有關(guān)規(guī)定列席會議。
第十條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實行回避制度。
第十一條 檢察人員辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當秉持客觀公正的立場，自覺接受監(jiān)督。
檢察人員不得接受當事人及其訴訟代理人、特定關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益，不得違反規(guī)定會見當事人及其委托的人。
檢察人員有收受賄賂、徇私枉法等行為的，應(yīng)當追究紀律責任和法律責任。
檢察人員對過問或者干預、插手民事訴訟監(jiān)督案件辦理等重大事項的行為，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定全面、如實、及時記錄、報告。
第二章 回避
第十二條 檢察人員有《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人有權(quán)申請他們回避。
前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人等。
第十三條 檢察人員自行回避的，可以口頭或者書面方式提出，并說明理由。口頭提出申請的，應(yīng)當記錄在卷。
第十四條 當事人申請回避，應(yīng)當在人民檢察院作出提出抗訴或者檢察建議等決定前以口頭或者書面方式提出，并說明理由。口頭提出申請的，應(yīng)當記錄在卷。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條第二款規(guī)定提出回避申請的，應(yīng)當提供相關(guān)證據(jù)。
被申請回避的人員在人民檢察院作出是否回避的決定前，應(yīng)當暫停參與本案工作，但案件需要采取緊急措施的除外。
第十五條 檢察人員有應(yīng)當回避的情形，沒有自行回避，當事人也沒有申請其回避的，由檢察長或者檢察委員會決定其回避。
第十六條 檢察長的回避，由檢察委員會討論決定；檢察人員和其他人員的回避，由檢察長決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時，由副檢察長主持，檢察長不得參加。
第十七條 人民檢察院對當事人提出的回避申請，應(yīng)當在三日內(nèi)作出決定，并通知申請人。申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時向原決定機關(guān)申請復議一次。人民檢察院應(yīng)當在三日內(nèi)作出復議決定，并通知復議申請人。復議期間，被申請回避的人員不停止參與本案工作。
第三章 受理
第十八條 民事訴訟監(jiān)督案件的來源包括：
（一）當事人向人民檢察院申請監(jiān)督；
（二）當事人以外的自然人、法人和非法人組織向人民檢察院控告；
（三）人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)。
第十九條 有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督：
（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款規(guī)定的；
（二）認為民事審判程序中審判人員存在違法行為的；
（三）認為民事執(zhí)行活動存在違法情形的。
第二十條 當事人依照本規(guī)則第十九條第一項規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督，應(yīng)當在人民法院作出駁回再審申請裁定或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起兩年內(nèi)提出。
本條規(guī)定的期間為不變期間，不適用中止、中斷、延長的規(guī)定。
人民檢察院依職權(quán)啟動監(jiān)督程序的案件，不受本條第一款規(guī)定期限的限制。
第二十一條 當事人向人民檢察院申請監(jiān)督，應(yīng)當提交監(jiān)督申請書、身份證明、相關(guān)法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應(yīng)當附證據(jù)清單。
申請監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院應(yīng)當要求申請人限期補齊，并一次性明確告知應(yīng)補齊的全部材料。申請人逾期未補齊的，視為撤回監(jiān)督申請。
第二十二條 本規(guī)則第二十一條規(guī)定的監(jiān)督申請書應(yīng)當記明下列事項：
（一）申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、有效聯(lián)系方式，法人或者非法人組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)、有效聯(lián)系方式；
（二）其他當事人的姓名、性別、工作單位、住所、有效聯(lián)系方式等信息，法人或者非法人組織的名稱、住所、負責人、有效聯(lián)系方式等信息；
（三）申請監(jiān)督請求；
（四）申請監(jiān)督的具體法定情形及事實、理由。
申請人應(yīng)當按照其他當事人的人數(shù)提交監(jiān)督申請書副本。
第二十三條 本規(guī)則第二十一條規(guī)定的身份證明包括：
（一）自然人的居民身份證、軍官證、士兵證、護照等能夠證明本人身份的有效證件；
（二）法人或者非法人組織的統(tǒng)一社會信用代碼證書或者營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證書和法定代表人或者主要負責人的身份證明等有效證照。
對當事人提交的身份證明，人民檢察院經(jīng)核對無誤留存復印件。
第二十四條 本規(guī)則第二十一條規(guī)定的相關(guān)法律文書是指人民法院在該案件訴訟過程中作出的全部判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書等法律文書。
第二十五條 當事人申請監(jiān)督，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定委托訴訟代理人。
第二十六條 當事人申請監(jiān)督符合下列條件的，人民檢察院應(yīng)當受理：
（一）符合本規(guī)則第十九條的規(guī)定；
（二）申請人提供的材料符合本規(guī)則第二十一條至第二十四條的規(guī)定；
（三）屬于本院受理案件范圍；
（四）不具有本規(guī)則規(guī)定的不予受理情形。
第二十七條 當事人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：
（一）當事人未向人民法院申請再審的；
（二）當事人申請再審超過法律規(guī)定的期限的，但不可歸責于其自身原因的除外；
（三）人民法院在法定期限內(nèi)正在對民事再審申請進行審查的；
（四）人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；
（五）判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系的，但對財產(chǎn)分割部分不服的除外；
（六）人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；
（七）民事判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；
（八）申請監(jiān)督超過本規(guī)則第二十條規(guī)定的期限的；
（九）其他不應(yīng)受理的情形。
第二十八條 當事人認為民事審判程序或者執(zhí)行活動存在違法情形，向人民檢察院申請監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：
（一）法律規(guī)定可以提出異議、申請復議或者提起訴訟，當事人沒有提出異議、申請復議或者提起訴訟的，但有正當理由的除外；
（二）當事人提出異議、申請復議或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過法定期限未作出處理的除外；
（三）其他不應(yīng)受理的情形。
當事人對審判、執(zhí)行人員違法行為申請監(jiān)督的，不受前款規(guī)定的限制。
第二十九條 當事人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴，由作出生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理。
人民法院裁定駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定，當事人向人民檢察院申請監(jiān)督的，由作出原生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級人民檢察院受理。
第三十條 當事人認為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動存在違法情形，向人民檢察院申請監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理。
當事人不服上級人民法院作出的復議裁定、決定等，提出監(jiān)督申請的，由上級人民法院所在地同級人民檢察院受理。人民檢察院受理后，可以根據(jù)需要依照本規(guī)則有關(guān)規(guī)定將案件交由原審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級人民檢察院辦理。
第三十一條 當事人認為人民檢察院不依法受理其監(jiān)督申請的，可以向上一級人民檢察院申請監(jiān)督。上一級人民檢察院認為當事人監(jiān)督申請符合受理條件的，應(yīng)當指令下一級人民檢察院受理，必要時也可以直接受理。
第三十二條 人民檢察院負責控告申訴檢察的部門對監(jiān)督申請，應(yīng)當根據(jù)以下情形作出處理：
（一）符合受理條件的，應(yīng)當依照本規(guī)則規(guī)定作出受理決定；
（二）不屬于本院受理案件范圍的，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)人民檢察院申請監(jiān)督；
（三）不屬于人民檢察院主管范圍的，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)機關(guān)反映；
（四）不符合受理條件，且申請人不撤回監(jiān)督申請的，可以決定不予受理。
第三十三條 負責控告申訴檢察的部門應(yīng)當在決定受理之日起三日內(nèi)制作《受理通知書》，發(fā)送申請人，并告知其權(quán)利義務(wù)；同時將《受理通知書》和監(jiān)督申請書副本發(fā)送其他當事人，并告知其權(quán)利義務(wù)。其他當事人可以在收到監(jiān)督申請書副本之日起十五日內(nèi)提出書面意見，不提出意見的不影響人民檢察院對案件的審查。
第三十四條 負責控告申訴檢察的部門應(yīng)當在決定受理之日起三日內(nèi)將案件材料移送本院負責民事檢察的部門，同時將《受理通知書》抄送本院負責案件管理的部門。負責控告申訴檢察的部門收到其他當事人提交的書面意見等材料，應(yīng)當及時移送負責民事檢察的部門。
第三十五條 當事人以外的自然人、法人和非法人組織認為人民法院民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動存在違法情形等，可以向同級人民檢察院控告。控告由人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理。
負責控告申訴檢察的部門對收到的控告，應(yīng)當依據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》等辦理。
第三十六條 負責控告申訴檢察的部門可以依據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》，向下級人民檢察院交辦涉及民事訴訟監(jiān)督的信訪案件。
第三十七條 人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)民事案件有下列情形之一的，應(yīng)當依職權(quán)啟動監(jiān)督程序：
（一）損害國家利益或者社會公共利益的；
（二）審判、執(zhí)行人員有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判等違法行為的；
（三）當事人存在虛假訴訟等妨害司法秩序行為的；
（四）人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事公益訴訟判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤，審判程序中審判人員存在違法行為，或者執(zhí)行活動存在違法情形的；
（五）依照有關(guān)規(guī)定需要人民檢察院跟進監(jiān)督的；
（六）具有重大社會影響等確有必要進行監(jiān)督的情形。
人民檢察院對民事案件依職權(quán)啟動監(jiān)督程序，不受當事人是否申請再審的限制。
第三十八條 下級人民檢察院提請抗訴、提請其他監(jiān)督等案件，由上一級人民檢察院負責案件管理的部門受理。
依職權(quán)啟動監(jiān)督程序的民事訴訟監(jiān)督案件，負責民事檢察的部門應(yīng)當?shù)截撠煱讣芾淼牟块T登記受理。
第三十九條 負責案件管理的部門接收案件材料后，應(yīng)當在三日內(nèi)登記并將案件材料和案件登記表移送負責民事檢察的部門；案件材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當要求補齊。
負責案件管理的部門登記受理后，需要通知當事人的，負責民事檢察的部門應(yīng)當制作《受理通知書》，并在三日內(nèi)發(fā)送當事人。
第四章 審查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十條 受理后的民事訴訟監(jiān)督案件由負責民事檢察的部門進行審查。
第四十一條 上級人民檢察院認為確有必要的，可以辦理下級人民檢察院受理的民事訴訟監(jiān)督案件。
下級人民檢察院對受理的民事訴訟監(jiān)督案件，認為需要由上級人民檢察院辦理的，可以報請上級人民檢察院辦理。
第四十二條 上級人民檢察院可以將受理的民事訴訟監(jiān)督案件交由下級人民檢察院辦理，并限定辦理期限。交辦的案件應(yīng)當制作《交辦通知書》，并將有關(guān)材料移送下級人民檢察院。下級人民檢察院應(yīng)當依法辦理，不得將案件再行交辦。除本規(guī)則第一百零七條規(guī)定外，下級人民檢察院應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)提出處理意見并報送上級人民檢察院，上級人民檢察院應(yīng)當在法定期限內(nèi)作出決定。
交辦案件需要通知當事人的，應(yīng)當制作《通知書》，并發(fā)送當事人。
第四十三條 人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當圍繞申請人的申請監(jiān)督請求、爭議焦點以及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的情形，對人民法院民事訴訟活動是否合法進行全面審查。其他當事人在人民檢察院作出決定前也申請監(jiān)督的，應(yīng)當將其列為申請人，對其申請監(jiān)督請求一并審查。
第四十四條 申請人或者其他當事人對提出的主張，應(yīng)當提供證據(jù)材料。人民檢察院收到當事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當出具收據(jù)。
第四十五條 人民檢察院應(yīng)當告知當事人有申請回避的權(quán)利，并告知辦理案件的檢察人員、書記員等的姓名、法律職務(wù)。
第四十六條 人民檢察院審查案件，應(yīng)當通過適當方式聽取當事人意見，必要時可以聽證或者調(diào)查核實有關(guān)情況，也可以依照有關(guān)規(guī)定組織專家咨詢論證。
第四十七條 人民檢察院審查案件，可以依照有關(guān)規(guī)定調(diào)閱人民法院的訴訟卷宗。
通過拷貝電子卷、查閱、復制、摘錄等方式能夠滿足辦案需要的，可以不調(diào)閱訴訟卷宗。
人民檢察院認為確有必要，可以依照有關(guān)規(guī)定調(diào)閱人民法院的訴訟卷宗副卷，并采取嚴格保密措施。
第四十八條 承辦檢察官審查終結(jié)后，應(yīng)當制作審查終結(jié)報告。審查終結(jié)報告應(yīng)當全面、客觀、公正地敘述案件事實，依據(jù)法律提出處理建議或者意見。
承辦檢察官通過審查監(jiān)督申請書等材料即可以認定案件事實的，可以直接制作審查終結(jié)報告，提出處理建議或者意見。
第四十九條 承辦檢察官辦理案件過程中，可以提請部門負責人召集檢察官聯(lián)席會議討論。檢察長、部門負責人在審核或者決定案件時，也可以召集檢察官聯(lián)席會議討論。
檢察官聯(lián)席會議討論情況和意見應(yīng)當如實記錄，由參加會議的檢察官簽名后附卷保存。部門負責人或者承辦檢察官不同意檢察官聯(lián)席會議多數(shù)人意見的，部門負責人應(yīng)當報請檢察長決定。
檢察長認為必要的，可以提請檢察委員會討論決定。檢察長、檢察委員會對案件作出的決定，承辦檢察官應(yīng)當執(zhí)行。
第五十條 人民檢察院對審查終結(jié)的案件，應(yīng)當區(qū)分情況作出下列決定：
（一）提出再審檢察建議；
（二）提請抗訴或者提請其他監(jiān)督；
（三）提出抗訴；
（四）提出檢察建議；
（五）終結(jié)審查；
（六）不支持監(jiān)督申請；
（七）復查維持。
負責控告申訴檢察的部門受理的案件，負責民事檢察的部門應(yīng)當將案件辦理結(jié)果告知負責控告申訴檢察的部門。
第五十一條 人民檢察院在辦理民事訴訟監(jiān)督案件過程中，當事人有和解意愿的，可以引導當事人自行和解。
第五十二條 人民檢察院受理當事人申請對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的案件，應(yīng)當在三個月內(nèi)審查終結(jié)并作出決定，但調(diào)卷、鑒定、評估、審計、專家咨詢等期間不計入審查期限。
對民事審判程序中審判人員違法行為監(jiān)督案件和對民事執(zhí)行活動監(jiān)督案件的審查期限，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，可以依照有關(guān)規(guī)定指派司法警察協(xié)助承辦檢察官履行調(diào)查核實、聽證等職責。
第二節(jié) 聽證
第五十四條 人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，認為確有必要的，可以組織有關(guān)當事人聽證。
人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，可以邀請與案件沒有利害關(guān)系的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員、人民調(diào)解員或者當事人所在單位、居住地的居民委員會、村民委員會成員以及專家、學者等其他社會人士參加公開聽證，但該民事案件涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定不得公開的除外。
第五十五條 人民檢察院組織聽證，由承辦檢察官主持，書記員負責記錄。
聽證一般在人民檢察院專門聽證場所內(nèi)進行。
第五十六條 人民檢察院組織聽證，應(yīng)當在聽證三日前告知聽證會參加人案由、聽證時間和地點。
第五十七條 參加聽證的當事人和其他相關(guān)人員應(yīng)當按時參加聽證，當事人無正當理由缺席或者未經(jīng)許可中途退席的，不影響聽證程序的進行。
第五十八條 聽證應(yīng)當圍繞民事訴訟監(jiān)督案件中的事實認定和法律適用等問題進行。
對當事人提交的證據(jù)材料和人民檢察院調(diào)查取得的證據(jù)，應(yīng)當充分聽取各方當事人的意見。
第五十九條 聽證會一般按照下列步驟進行：
（一）承辦案件的檢察官介紹案件情況和需要聽證的問題；
（二）當事人及其他參加人就需要聽證的問題分別說明情況；
（三）聽證員向當事人或者其他參加人提問；
（四）主持人宣布休會，聽證員就聽證事項進行討論；
（五）主持人宣布復會，根據(jù)案件情況，可以由聽證員或者聽證員代表發(fā)表意見；
（六）當事人發(fā)表最后陳述意見；
（七）主持人對聽證會進行總結(jié)。
第六十條 聽證應(yīng)當制作筆錄，經(jīng)當事人校閱后，由當事人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當記明情況。
第六十一條 參加聽證的人員應(yīng)當服從聽證主持人指揮。
對違反聽證秩序的，人民檢察院可以予以批評教育，責令退出聽證場所；對哄鬧、沖擊聽證場所，侮辱、誹謗、威脅、毆打檢察人員等嚴重擾亂聽證秩序的，依法追究相應(yīng)法律責任。
第三節(jié) 調(diào)查核實
第六十二條 人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責的需要，有下列情形之一的，可以向當事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況：
（一）民事判決、裁定、調(diào)解書可能存在法律規(guī)定需要監(jiān)督的情形，僅通過閱卷及審查現(xiàn)有材料難以認定的；
（二）民事審判程序中審判人員可能存在違法行為的；
（三）民事執(zhí)行活動可能存在違法情形的；
（四）其他需要調(diào)查核實的情形。
第六十三條 人民檢察院可以采取以下調(diào)查核實措施：
（一）查詢、調(diào)取、復制相關(guān)證據(jù)材料；
（二）詢問當事人或者案外人；
（三）咨詢專業(yè)人員、相關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會等對專門問題的意見；
（四）委托鑒定、評估、審計；
（五）勘驗物證、現(xiàn)場；
（六）查明案件事實所需要采取的其他措施。
人民檢察院調(diào)查核實，不得采取限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等強制性措施。
第六十四條 有下列情形之一的，人民檢察院可以向銀行業(yè)金融機構(gòu)查詢、調(diào)取、復制相關(guān)證據(jù)材料：
（一）可能損害國家利益、社會公共利益的；
（二）審判、執(zhí)行人員可能存在違法行為的；
（三）涉及《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規(guī)定訴訟的；
（四）當事人有偽造證據(jù)、惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的。
人民檢察院可以依照有關(guān)規(guī)定指派具備相應(yīng)資格的檢察技術(shù)人員對民事訴訟監(jiān)督案件中的鑒定意見等技術(shù)性證據(jù)進行專門審查，并出具審查意見。
第六十五條 人民檢察院可以就專門性問題書面或者口頭咨詢有關(guān)專業(yè)人員、相關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會的意見。口頭咨詢的，應(yīng)當制作筆錄，由接受咨詢的專業(yè)人員簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當記明情況。
第六十六條 人民檢察院對專門性問題認為需要鑒定、評估、審計的，可以委托具備資格的機構(gòu)進行鑒定、評估、審計。
在訴訟過程中已經(jīng)進行過鑒定、評估、審計的，一般不再委托鑒定、評估、審計。
第六十七條 人民檢察院認為確有必要的，可以勘驗物證或者現(xiàn)場。勘驗人應(yīng)當出示人民檢察院的證件，并邀請當?shù)鼗鶎咏M織或者當事人所在單位派人參加。當事人或者當事人的成年家屬應(yīng)當?shù)綀觯懿坏綀龅模挥绊懣彬灥倪M行。
勘驗人應(yīng)當將勘驗情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗人、當事人和被邀參加人簽名或者蓋章。
第六十八條 需要調(diào)查核實的，由承辦檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)決定，或者報檢察長決定。
第六十九條 人民檢察院調(diào)查核實，應(yīng)當由二人以上共同進行。
調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由調(diào)查人、被調(diào)查人簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當記明情況。
第七十條 人民檢察院可以指令下級人民檢察院或者委托外地人民檢察院調(diào)查核實。
人民檢察院指令調(diào)查或者委托調(diào)查的，應(yīng)當發(fā)送《指令調(diào)查通知書》或者《委托調(diào)查函》，載明調(diào)查核實事項、證據(jù)線索及要求。受指令或者受委托人民檢察院收到《指令調(diào)查通知書》或者《委托調(diào)查函》后，應(yīng)當在十五日內(nèi)完成調(diào)查核實工作并書面回復。因客觀原因不能完成調(diào)查的，應(yīng)當在上述期限內(nèi)書面回復指令或者委托的人民檢察院。
人民檢察院到外地調(diào)查的，當?shù)厝嗣駲z察院應(yīng)當配合。
第七十一條 人民檢察院調(diào)查核實，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合。拒絕或者妨礙人民檢察院調(diào)查核實的，人民檢察院可以向有關(guān)單位或者其上級主管部門提出檢察建議，責令糾正；涉嫌違紀違法犯罪的，依照規(guī)定移送有關(guān)機關(guān)處理。
第四節(jié) 中止審查和終結(jié)審查
第七十二條 有下列情形之一的，人民檢察院可以中止審查：
（一）申請監(jiān)督的自然人死亡，需要等待繼承人表明是否繼續(xù)申請監(jiān)督的；
（二）申請監(jiān)督的法人或者非法人組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（三）本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；
（四）其他可以中止審查的情形。
中止審查的，應(yīng)當制作《中止審查決定書》，并發(fā)送當事人。中止審查的原因消除后，應(yīng)當及時恢復審查。
第七十三條 有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當終結(jié)審查：
（一）人民法院已經(jīng)裁定再審或者已經(jīng)糾正違法行為的；
（二）申請人撤回監(jiān)督申請，且不損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；
（三）申請人在與其他當事人達成的和解協(xié)議中聲明放棄申請監(jiān)督權(quán)利，且不損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；
（四）申請監(jiān)督的自然人死亡，沒有繼承人或者繼承人放棄申請，且沒有發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當監(jiān)督的違法情形的；
（五）申請監(jiān)督的法人或者非法人組織終止，沒有權(quán)利義務(wù)承受人或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄申請，且沒有發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當監(jiān)督的違法情形的；
（六）發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不符合受理條件的；
（七）人民檢察院依職權(quán)啟動監(jiān)督程序的案件，經(jīng)審查不需要采取監(jiān)督措施的；
（八）其他應(yīng)當終結(jié)審查的情形。
終結(jié)審查的，應(yīng)當制作《終結(jié)審查決定書》，需要通知當事人的，發(fā)送當事人。
第五章 對生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七十四條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定有《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定情形之一的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。
第七十五條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。
人民檢察院對當事人通過虛假訴訟獲得的民事調(diào)解書應(yīng)當依照前款規(guī)定監(jiān)督。
第七十六條 當事人因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù)，人民檢察院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)并且能夠證明原判決、裁定確有錯誤的，應(yīng)當認定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項規(guī)定的情形。
人民檢察院依照本規(guī)則第六十三條、第六十四條規(guī)定調(diào)查取得的證據(jù)，與案件基本事實有關(guān)并且能夠證明原判決、裁定確有錯誤的，應(yīng)當認定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項規(guī)定的情形。
第七十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當認定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項規(guī)定的“認定的基本事實缺乏證據(jù)證明”：
（一）認定的基本事實沒有證據(jù)支持，或者認定的基本事實所依據(jù)的證據(jù)虛假、缺乏證明力的；
（二）認定的基本事實所依據(jù)的證據(jù)不合法的；
（三）對基本事實的認定違反邏輯推理或者日常生活法則的；
（四）認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的其他情形。
第七十八條 有下列情形之一，導致原判決、裁定結(jié)果錯誤的，應(yīng)當認定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項規(guī)定的“適用法律確有錯誤”：
（一）適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；
（二）確定民事責任明顯違背當事人約定或者法律規(guī)定的；
（三）適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律的；
（四）違反法律溯及力規(guī)定的；
（五）違反法律適用規(guī)則的；
（六）明顯違背立法原意的；
（七）適用法律錯誤的其他情形。
第七十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當認定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第七項規(guī)定的“審判組織的組成不合法”：
（一）應(yīng)當組成合議庭審理的案件獨任審判的；
（二）人民陪審員參與第二審案件審理的；
（三）再審、發(fā)回重審的案件沒有另行組成合議庭的；
（四）審理案件的人員不具有審判資格的；
（五）審判組織或者人員不合法的其他情形。
第八十條 有下列情形之一的，應(yīng)當認定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第九項規(guī)定的“違反法律規(guī)定，剝奪當事人辯論權(quán)利”：
（一）不允許或者嚴重限制當事人行使辯論權(quán)利的；
人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則
不分頁顯示 總共2頁 1
[2] 下一頁
