山西省知識產(chǎn)權(quán)保護工作條例
山西省知識產(chǎn)權(quán)保護工作條例
山西省人大常委會
山西省知識產(chǎn)權(quán)保護工作條例
山西省知識產(chǎn)權(quán)保護工作條例
(2021年5月28日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:
(一)作品;
(二)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;
(三)商標;
(四)地理標志;
(五)商業(yè)秘密;
(六)集成電路布圖設(shè)計;
(七)植物新品種;
(八)法律規(guī)定的其他客體。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導,將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,并將所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第四條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門負責植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)工作。
縣級以上著作權(quán)管理部門負責著作權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)工作。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、公安、司法行政、商務(wù)、文化和旅游、網(wǎng)信、海關(guān)等有關(guān)部門按照各自職責,做好知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的部門,以下統(tǒng)稱負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門。
第五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳普及,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識和保護能力,營造尊重知識價值、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
鼓勵新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)保護的公益宣傳。
第六條 縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定,對在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第七條 鼓勵和支持社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作,開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,提供知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)。
第二章 工作機制
第八條 省人民政府統(tǒng)籌開展全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作,建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的重大問題。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)機制。
第九條 省人民政府應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核機制,對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門以及其他有關(guān)部門依法履行保護工作職責情況進行考核。
第十條 省人民政府應當建立與其他省份的知識產(chǎn)權(quán)保護合作機制,完善立案協(xié)助、調(diào)查取證、證據(jù)互認和應急聯(lián)動等工作程序,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護信息共享和執(zhí)法、監(jiān)督互助互動。
第十一條 省負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當會同省工業(yè)和信息化、商務(wù)、科技等部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定和完善技術(shù)出口中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查程序和規(guī)則,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。
第十二條 本省建立和完善多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機制,采取自行協(xié)商、行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
鼓勵知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),線上解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第十三條 本省建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護行政執(zhí)法和司法銜接機制,推動行政機關(guān)和司法機關(guān)在違法線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)、典型案例等方面的信息互通共享。
第三章 行政保護
第十四條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當引導自然人、法人和非法人組織通過著作權(quán)登記、專利申請、商標注冊、地理標志申請、植物新品種申請等方式,維護自身合法權(quán)益。
負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當依法處理非正常專利申請、惡意申請商標注冊和其他知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
第十五條 省人民政府市場監(jiān)督管理部門應當建立健全本省重點商標保護名錄制度,將本省享有較高知名度、具有較大市場影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊商標,納入重點保護范圍。
第十六條 省著作權(quán)管理部門應當根據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的版權(quán)預警重點保護名單,對主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)出版權(quán)預警提示,加強對侵權(quán)行為的監(jiān)測。
第十七條 縣級以上人民政府應當鼓勵地理標志商標和地理標志產(chǎn)品的申請注冊,加強地理標志使用管理。
鼓勵、引導自然人、法人和非法人組織使用地理標志集體商標、證明商標。
第十八條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當引導經(jīng)營者增強商業(yè)秘密管理意識,采取合理保護措施,防止商業(yè)秘密泄露。
第十九條 縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門應當加強對老字號產(chǎn)品、技藝和服務(wù)的保護。
第二十條 省人民政府市場監(jiān)督管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,為新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的專利申請,提供優(yōu)先審查通道。
第二十一條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門和商務(wù)、文化和旅游等部門應當采取措施,支持文化傳承、文化產(chǎn)業(yè)、新型文化業(yè)態(tài)等方面知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護,推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
第二十二條 省和設(shè)區(qū)的市負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)狀況、發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢進行研究,提供知識產(chǎn)權(quán)風險預警服務(wù)。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府應當加強境外知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)助工作,及時發(fā)布風險預警提示信息,為企業(yè)和其他組織在境外的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)提供專家、信息、法律等方面的支持。
第二十三條 省和設(shè)區(qū)的市負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當受理知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請,免費提供維權(quán)咨詢等維權(quán)服務(wù)。
第二十四條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當會同有關(guān)部門加強對高等學校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)以及高新技術(shù)企業(yè)等單位的知識產(chǎn)權(quán)管理指引,引導其建立和完善內(nèi)部保護機制。
第二十五條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門可以聘請專家作為技術(shù)調(diào)查官,為知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作提供支持。
省和設(shè)區(qū)的市負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護專家?guī)臁<夹g(shù)調(diào)查官從專家?guī)熘羞x聘。
技術(shù)調(diào)查官從事下列工作:
(一)參與調(diào)查取證;
(二)對技術(shù)事實的調(diào)查范圍、順序、方法等提出建議;
(三)出具技術(shù)調(diào)查意見;
(四)協(xié)助開展其他技術(shù)調(diào)查工作。
第四章 社會保護
第二十六條 企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)以及其他從事科研活動的單位和個人應當執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)管理國家標準,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護能力,依法維護自身合法權(quán)益。
企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)以及其他從事創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)作活動的單位應當依法完善知識產(chǎn)權(quán)收益分配制度,保障職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)育種、職務(wù)作品等相關(guān)人員的合法權(quán)益。
第二十七條 鼓勵企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)保護互助、協(xié)作,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源共享、保護工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第二十八條 行業(yè)組織應當加強自律管理,建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護規(guī)范,按照章程督促會員配合知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作。
負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織發(fā)展,推動建立行業(yè)服務(wù)標準。
第二十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應當履行知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù),對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應當依法及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等措施。
第三十條 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者對涉及知識產(chǎn)權(quán)的廣告應當按照有關(guān)法律、法規(guī)查驗有關(guān)證明文件,核實知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬情況。對無知識產(chǎn)權(quán)證明文件或者證明文件不全的,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第三十一條 展會主辦單位或者承辦單位應當在展會舉辦期間依法保護知識產(chǎn)權(quán)。
參展產(chǎn)品、作品、技術(shù)或者宣傳材料上標注知識產(chǎn)權(quán)信息的,參展方應當提供合法有效的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明;未提供的,展會主辦單位或者承辦單位應當取消其參展資格。
展會舉辦時間三天以上的,展會主辦單位或者承辦單位應當自行或者與仲裁機構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機構(gòu),并在展會顯著位置以及有關(guān)宣傳資料上公布糾紛處理機構(gòu)的聯(lián)系方式、糾紛處理規(guī)則等信息。
第三十二條 展會主辦單位或者承辦單位發(fā)現(xiàn)參展產(chǎn)品涉嫌侵權(quán),參展方無法在限定時間內(nèi)證明未侵權(quán)的,展會主辦單位或者承辦單位應當及時要求參展方撤下參展產(chǎn)品,并報告負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門依法處理。
參展方在同一展會主辦單位或者承辦單位的展會活動上,再次侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),或者在展會期間兩次以上侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,展會主辦單位或者承辦單位應當在兩年內(nèi)禁止其參加展會活動。
第三十三條 體育、文化等重大活動的主辦方應當依法規(guī)范活動中的知識產(chǎn)權(quán)使用行為。未經(jīng)權(quán)利人許可,不得將其知識產(chǎn)權(quán)用于商業(yè)用途。
第三十四條 參加政府采購和招標投標、政府資金扶持、政府投資項目、表彰獎勵評選等活動的單位和個人,應當向有關(guān)主管部門提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾。
第五章 公共服務(wù)
第三十五條 縣級以上人民政府應當加強知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè),建立知識產(chǎn)權(quán)保護綜合信息平臺,為知識產(chǎn)權(quán)保護提供政策指導、技術(shù)咨詢、法律咨詢、信息情報等公共服務(wù)。
第三十六條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓、代理、鑒定、評估、運營、大數(shù)據(jù)運用等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第三十七條 鼓勵和支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)引進國內(nèi)外高層次知識產(chǎn)權(quán)保護人才,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才。
第三十八條 鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,提供知識產(chǎn)權(quán)交易、對外投資、參加展會、招商引資、產(chǎn)品或者技術(shù)進出口業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況檢索、查詢等服務(wù)。
鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)托管業(yè)務(wù)。
第三十九條 鼓勵銀行、證券、保險、信托、擔保等機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新活動。
第六章 監(jiān)督管理
第四十條 縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權(quán)信用評價、誠信公示和失信聯(lián)合懲戒機制。
自然人、法人和非法人組織有重復侵犯知識產(chǎn)權(quán)、提供虛假文件、拒不執(zhí)行行政處理決定等違法失信行為的,除依法承擔法律責任外,有關(guān)部門可以按照有關(guān)規(guī)定采取下列懲戒措施:
(一)禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府采購和招標投標;
(二)禁止或者限制其享受有關(guān)費用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策;
(三)取消其參加政府知識產(chǎn)權(quán)表彰、獎勵的資格;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。
第四十一條 技術(shù)調(diào)查官有下列行為之一的,應當予以解聘,并從專家?guī)熘谐唤o當事人造成損失的,依法承擔民事責任:
(一)泄露在知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查過程中知悉的保密信息;
(二)提供失實的技術(shù)認定意見;
(三)其他妨礙案件公正處理的行為。
第四十二條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當加強與電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)等合作,運用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),推動知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理方式創(chuàng)新。
第四十三條 負責知識產(chǎn)權(quán)保護的部門應當完善知識產(chǎn)權(quán)投訴、舉報處理機制,公開受理渠道和方式,依法處理投訴、舉報。
第七章 附則
第四十四條 本條例自2021年7月1日起施行。