山東省東營市人大常委會

東營市人民代表大會常務委員會關于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議

(2021年8月26日東營市第八屆人民代表大會常務委員會第37次會議通過)


　　2016年至2020年，東營市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，取得顯著成效，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平顯著提高。為深入學習貫徹習近平法治思想，持續提升公民法治素養，使法治成為社會共識和基本準則，保障我市“十四五”規劃順利完成，有必要從2021年至2025年，在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據《山東省人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結合我市實際，特作決議如下：

　　一、以習近平法治思想引領全民普法工作

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為根本遵循和行動指南，把學習貫徹習近平法治思想作為法治宣傳教育的重大任務，深刻領會、準確把握習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，切實把習近平法治思想貫徹落實到普法工作的全過程和各方面，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要緊緊圍繞黃河三角洲生態保護和高質量發展，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為建設高水平現代化強市營造良好法治環境。

　　二、突出法治宣傳教育重點

　　深入宣傳憲法和憲法相關法，落實國家工作人員憲法宣誓制度，組織好“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”系列宣傳，推動憲法宣傳教育常態化、制度化，大力弘揚憲法精神，維護憲法尊嚴和權威。組織開展好“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，引導全社會學好、用好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，提高人民群眾運用民法典維護合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力。圍繞黃河三角洲生態保護和高質量發展，重點學習宣傳環境保護、新舊動能轉換、民營經濟促進、鄉村振興、突發事件應急保障、公共衛生安全等相關法律法規，加強我市地方性法規宣傳，以高質量普法促進高質量發展。

　　三、持續提升公民法治素養

　　實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，實施公民法治素養提升行動，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。落實國家工作人員學法用法制度，把法治教育納入干部教育培訓總體規劃，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。重點抓好“關鍵少數”，落實領導干部學法用法守法考法述法制度，納入領導班子、領導干部年度述職、年終述法的重要內容。加強青少年法治宣傳教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，提高法治課程質量，健全青少年參與法治實踐機制。繼續加大全民普法工作力度，特別是加強基層組織負責人、基層行政執法人員、媒體從業人員、企業負責人和職工的普法宣傳，引導人們自覺履行法定義務和社會責任，營造全社會講法治、守法治的文化環境。

　　四、著力增強普法工作的針對性和實效性

　　注重分行業、分類別普法宣傳，持續開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進景區、進網絡、進宗教場所、進家庭、進軍營活動。加強以案普法、以案釋法力度，發揮典型案件引領法治風尚、塑造社會主義核心價值觀的積極作用。充分運用新技術新媒體開展精準普法，加強網絡學法考法平臺建設，依托各級國家機關門戶網站和政務新媒體大力宣傳普及法律知識。加強社會主義法治文化建設，挖掘傳統文化和地域文化中的法治元素，創作與精神文明建設“五個一工程”等文藝精品工程有機銜接的優秀法治文藝作品,培育黃河口法治文化品牌。加強法治宣傳教育和法治文化陣地建設，精心打造一批融法治元素和文化元素、體現公眾需求和東營特色的法治宣傳教育和法治文化陣地。

　　五、推進普法與依法治理有機融合

　　注重將普法融入立法、執法、司法和法律服務全過程，引導支持人民群眾廣泛參與法治實踐，大力提高社會治理法治化水平。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，加強基層組織和部門、行業依法治理，深入開展多層次多形式法治創建活動。深化法治鄉村(社區)建設，實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，深入開展“民主法治示范村(社區)”創建工作。全面深化依法治校，注重學校法治文化建設，充分發揮法治副校長作用，推動各級各類學校健全依法治理制度體系，切實提升依法辦學的意識和能力。全面深化依法治企，鼓勵企業負責人運用法治思維和法治方式管理經營企業，推動網絡企業自覺履行責任，做到依法依規經營。

　　六、健全普法責任制和保障機制

　　全面落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，進一步完善普法工作領導體制和工作機制，推進落實“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，促進國家機關、社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，形成黨委領導下的大普法工作格局。健全社會普法教育機制，加強社會普法隊伍建設。落實媒體公益普法責任，強化融媒體普法力度。健全完善普法經費保障制度，建立動態增長機制，鼓勵和引導社會資金參與、支持法治宣傳教育工作。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用，定期向本級人大常務委員會報告工作開展情況。各級人大及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。