山東省濱州市人大常委會

濱州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第140號


《濱州市社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》已于2021年6月29日經(jīng)濱州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第41次會議審議通過，并于2021年7月29日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年10月1日起施行。


濱州市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年8月5日







濱州市社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例

（2021年6月29日濱州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第41次會議通過 2021年7月29日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）



第一條 為規(guī)范社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升服務(wù)群眾的能力和水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理及其相關(guān)活動適用本條例。

第三條 本條例所稱網(wǎng)格，是指根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，在本市所轄城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)域內(nèi)劃分的基本服務(wù)管理單元。

本條例所稱社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理（以下簡稱“網(wǎng)格化服務(wù)管理”），是指在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以網(wǎng)格為基本服務(wù)管理單元，運(yùn)用信息化技術(shù)等手段，組織實(shí)施的基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、參與平安創(chuàng)建以及社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等活動。

本條例所稱網(wǎng)格員，是指在網(wǎng)格中從事服務(wù)管理的工作人員。

第四條 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

公安、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)、城市管理等參與部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作，并為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提供必要的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作保障和信息支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，發(fā)動和組織村民、居民參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)，按照邊界清晰、因地制宜、便于服務(wù)的原則，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。

網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等信息，應(yīng)當(dāng)在村民、居民主要活動場所公示。內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

為避免管理交叉，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依托已劃分的網(wǎng)格開展工作，不再另行劃分。

第七條 網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配置網(wǎng)格員，網(wǎng)格員可以由村黨組織、社區(qū)黨組織成員和村民委員會、居民委員會成員擔(dān)任。

網(wǎng)格化服務(wù)管理工作也可以依法通過政府購買服務(wù)等方式開展。

支持黨員、村民代表、居民代表、物業(yè)服務(wù)人員、心理咨詢師及志愿者等人員組成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，協(xié)助網(wǎng)格員做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

第八條 建立全民參與網(wǎng)格管理工作機(jī)制，鼓勵(lì)村民、居民利用信息化技術(shù)手段，參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)互幫互助、鄰里和諧、社會穩(wěn)定。

第九條 村民、居民應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，配合網(wǎng)格員做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。村民、居民是黨員、國家公職人員的，應(yīng)當(dāng)帶頭做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

村民、居民有權(quán)享有網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提供的相關(guān)服務(wù)，有權(quán)對相關(guān)工作提出意見、建議。

第十條 市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)清單，向社會公示并動態(tài)調(diào)整。

第十一條 網(wǎng)格員對在工作中收集的村民意見、居民意見、問題隱患等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決；不能解決的，應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé)和工作流程上傳網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)按照工作流程及時(shí)流轉(zhuǎn)辦理。

承辦部門和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋。流轉(zhuǎn)事項(xiàng)不屬于本部門和單位職責(zé)的，受理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

第十二條 市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)日常運(yùn)行，承擔(dān)建檔受理、分流交辦、檢查督促、通報(bào)考核、數(shù)據(jù)研判等工作。
參與部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將有關(guān)信息系統(tǒng)接入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全保障體系，建立和實(shí)施信息使用管理分級準(zhǔn)入授權(quán)制度，確保數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對象個(gè)人信息安全。
參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、有關(guān)單位及其工作人員、網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)依法保守在履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)辦理全過程建立電子檔案，有條件的村民委員會、居民委員會可建立電子檔案。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)運(yùn)行和工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，保障工作正常開展。

市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)格員管理、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等工作機(jī)制，提升網(wǎng)格員服務(wù)管理水平。

第十六條 開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，應(yīng)當(dāng)提升服務(wù)管理理念與特色文化內(nèi)涵，發(fā)揮其凝聚共識、輻射認(rèn)同、激勵(lì)參與作用，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理品牌建設(shè)。

第十七條 阻礙網(wǎng)格員依法開展工作，違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本條例自2021年10月1日起施行。