廣東省深圳市人民政府

深圳市電動(dòng)自行車管理規(guī)定（試行）

深圳市人民政府令（第336號(hào)）


　　《深圳市電動(dòng)自行車管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)2020年6月2日深圳市人民政府六屆二百一十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年8月1日起施行。

　　代市長(zhǎng) 覃偉中

　　2021年4月28日

　　深圳市電動(dòng)自行車管理規(guī)定（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)電動(dòng)自行車的管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《廣東省道路交通安全條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車登記、通行、駕駛、停放、充電及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱電動(dòng)自行車是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或/和電驅(qū)動(dòng)功能，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車。

　　第四條 本市電動(dòng)自行車管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、兼顧便利、分類施策、規(guī)范管理的原則。

　　第五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下簡(jiǎn)稱市公安交管部門）負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的登記和通行管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、消防等市、區(qū)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加大對(duì)電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電設(shè)施的檢查力度，做好電動(dòng)自行車管理相關(guān)工作。

　　第六條 街道辦事處、社區(qū)工作站依照各自職責(zé)及本規(guī)定，做好電動(dòng)自行車管理與服務(wù)工作。

　　第七條 民生服務(wù)行業(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行電動(dòng)自行車安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)電動(dòng)自行車駕駛?cè)说慕逃�培�?xùn)，并制定電動(dòng)自行車及其使用安全管理制度。

　　第八條 農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的舉辦者、管理者，應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)自行車加強(qiáng)安全管理。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)其管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車駕駛、通行、停放和充電等活動(dòng)的安全管理，并配合公安、消防等部門，加強(qiáng)充電等活動(dòng)的安全巡查。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)生產(chǎn)、銷售及使用電動(dòng)自行車的自律管理，建立健全行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)、督促會(huì)員依法使用電動(dòng)自行車。

　　第九條 電動(dòng)自行車的所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，履行電動(dòng)自行車交通安全責(zé)任。

　　第十條 未按本規(guī)定對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行登記、通行、駕駛、充電和停放的，任何組織和個(gè)人有權(quán)向公安交管、城市管理等部門投訴或者舉報(bào)。

　　第二章 車輛標(biāo)準(zhǔn)與登記

　　第十一條 電動(dòng)自行車實(shí)行登記制度，經(jīng)市公安交管部門登記后，方可上道路行駛。具體登記辦法由市公安交管部門另行制定，并向社會(huì)公布。

　　第十二條 市公安交管部門對(duì)符合國(guó)家現(xiàn)行《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，且具備強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)及產(chǎn)品合格證的電動(dòng)自行車予以登記。

　　第十三條 在本市行政區(qū)域禁止生產(chǎn)、銷售、駕駛不符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的電動(dòng)自行車。

　　鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售商，采用以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收不符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的電動(dòng)自行車。具體辦法由市公安交管部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門另行制定，并向社會(huì)公布。

　　第十四條 禁止對(duì)銷售后的電動(dòng)自行車實(shí)施下列行為：

　　（一）加裝、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置，或者更換不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置；

　　（二）加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置影響安全；

　　（三）拆除或者改動(dòng)限速處理裝置；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他影響電動(dòng)自行車通行安全的拼裝、翻新等改裝行為。

　　第十五條 申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交以下材料，提供虛假材料的不予登記：

　　（一）所有人的身份證明或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）購(gòu)車發(fā)票等車輛來(lái)歷證明；

　　（三）車輛出廠證明、合格證明或者進(jìn)口憑證；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明、憑證。

　　第十六條 電動(dòng)自行車登記由車輛所有人向公安交管部門提出申請(qǐng)。市公安交管部門應(yīng)當(dāng)積極推行網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)登記，增設(shè)登記辦理點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦理流程，為辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。

　　市公安交管部門可以委托社區(qū)工作站、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)管理者收集電動(dòng)自行車登記申請(qǐng)材料，并按照以下方式辦理：

　　（一）企業(yè)所在行業(yè)有行業(yè)協(xié)會(huì)的，可以由企業(yè)向所在行業(yè)協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)登記材料，由行業(yè)協(xié)會(huì)將申請(qǐng)登記材料提交市公安交管部門；

　　（二）個(gè)人及企業(yè)所在行業(yè)沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)的，可以由個(gè)人及企業(yè)向所在社區(qū)工作站提交申請(qǐng)登記材料，由社區(qū)工作站將申請(qǐng)登記材料提交市公安交管部門；

　　（三）農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)的商戶可以向市場(chǎng)管理者提交申請(qǐng)登記材料，由市場(chǎng)管理者將申請(qǐng)登記材料提交市公安交管部門。

　　第十七條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)登記之日起三個(gè)工作日內(nèi)審查提交的登記材料，查驗(yàn)車輛，并核發(fā)號(hào)牌、行駛證和電子登記證。不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予登記并說(shuō)明理由。

　　市公安交管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用智能信息化管理手段，研發(fā)電動(dòng)自行車智能信息化號(hào)牌，依照核定的非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第十八條 電動(dòng)自行車的號(hào)牌丟失或者損毀的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條的規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

　　第十九條 電動(dòng)自行車所有人或者使用單位變更的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更登記。

　　電動(dòng)自行車因滅失、毀壞等原因不能繼續(xù)使用，需要更新的，可以直接申請(qǐng)辦理更新登記。

　　變更、更新登記按照申請(qǐng)登記的方式辦理。

　　第二十條 民生服務(wù)行業(yè)已登記的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)按照登記的用途進(jìn)行使用，并堅(jiān)持自用原則，不得交由其他企業(yè)或者人員使用。

　　第二十一條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)。

　　第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，在本行業(yè)電動(dòng)自行車上使用顏色、式樣統(tǒng)一并區(qū)別于其他行業(yè)的專用標(biāo)識(shí)。

　　第三章 通行與駕駛

　　第二十三條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路實(shí)際通行條件，會(huì)同市交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門確定電動(dòng)自行車限制通行或者禁止通行的區(qū)域和時(shí)段，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后按程序公告實(shí)施。

　　第二十四條 不得駕駛電動(dòng)自行車在市公安交管部門確定的限制通行或者禁止通行的區(qū)域和時(shí)段通行。

　　第二十五條 市公安交管部門可以根據(jù)道路交通管理實(shí)際需要，商市交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門對(duì)電動(dòng)自行車通行區(qū)域、時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后按程序公告實(shí)施。

　　第二十六條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿16周歲，并攜帶行駛證；

　　（二）不得在機(jī)動(dòng)車道上行駛；

　　（三）不得飲酒駕駛；

　　（四）不得逆向行駛；

　　（五）最高時(shí)速不得超過(guò)15公里；

　　（六）轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛；

　　（七）不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物；

　　（八）不得扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛；

　　（九）不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛；

　　（十）不得進(jìn)入城市快速路、高速公路；

　　（十一）在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高1.2米以下兒童；

　　（十二）載物高度從地面算起不得超過(guò)1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長(zhǎng)度前端不得超出車輪、后端不得超出車身0.3米；

　　（十三）駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔；駕駛安裝有固定安全座椅附載兒童的，應(yīng)當(dāng)確保乘坐人佩戴安全頭盔；

　　（十四）法律、法規(guī)關(guān)于交通安全的其他規(guī)定。

　　第二十七條 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)按要求安裝號(hào)牌或者過(guò)渡期標(biāo)識(shí)，不得故意污損、遮擋。

　　第四章 停放與充電

　　第二十八條 電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛和行人通行的地點(diǎn)，擺放整齊，不得妨礙交通秩序和通行安全。

　　下列地點(diǎn)不得停放電動(dòng)自行車：

　　（一）機(jī)動(dòng)車道；

　　（二）安全出口、消防通道、疏散通道內(nèi)；

　　（三）地下車庫(kù)、住房和辦公室內(nèi)；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止停放的其他有關(guān)地點(diǎn)。

　　第二十九條 電動(dòng)自行車密集的農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和住宅小區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所。

　　第三十條 電動(dòng)自行車充電，應(yīng)當(dāng)保證電源匹配，設(shè)置專用插座，敷設(shè)固定線路并穿金屬管保護(hù)，安裝漏電保護(hù)等安全裝置，配備滅火器材。不得私拉電線和插座進(jìn)行充電。

　　電動(dòng)自行車密集的農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和住宅小區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置集中充電設(shè)施。集中充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等智能充電控制功能，同時(shí)安裝電器火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并由充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)方設(shè)專人對(duì)集中充電設(shè)施實(shí)行定期檢查。

　　第三十一條 設(shè)置集中充電設(shè)施以及提供充電服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全責(zé)任制，購(gòu)買合格產(chǎn)品，按照國(guó)家、省和本市消防安全要求進(jìn)行建設(shè)、安裝和驗(yàn)收，并建立充電設(shè)施安全檔案。

　　負(fù)有電動(dòng)自行車充電設(shè)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)本規(guī)定。

　　第三十二條 電動(dòng)自行車充電應(yīng)當(dāng)確保安全并符合以下要求：

　　（一）不得在住房、辦公等室內(nèi)場(chǎng)所充電；

　　（二）不得在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域充電。

　　第三十三條 個(gè)人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)向具備資質(zhì)的商家購(gòu)買符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車蓄電池，并保留購(gòu)買憑證，以備查驗(yàn)。

　　蓄電池及線路存在老化或者破損等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換，不得私自更換大功率蓄電池。

　　電動(dòng)自行車蓄電池的生產(chǎn)企業(yè)、銷售商，應(yīng)當(dāng)采用以舊換新等方式回收廢舊蓄電池，建立回收臺(tái)賬，送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。禁止未依法取得危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位收集、貯存、利用、處置電動(dòng)自行車廢舊蓄電池。具體辦法由市發(fā)展和改革部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門另行制定，并向社會(huì)公布。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十四條 駕駛未登記的電動(dòng)自行車上路行駛或者不按照規(guī)定安裝號(hào)牌、過(guò)渡期標(biāo)識(shí)的，由市公安交管部門責(zé)令其改正，處警告或者五十元罰款。

　　第三十五條 企業(yè)提供虛假登記材料，取得電動(dòng)自行車登記的，由市公安交管部門注銷登記，處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款，并列入企業(yè)誠(chéng)信記錄。

　　個(gè)人提供虛假登記材料，取得電動(dòng)自行車登記的，由市公安交管部門注銷登記，處五百元罰款。

　　第三十六條 駕駛電動(dòng)自行車在道路行駛時(shí)，故意污損、遮擋號(hào)牌的，由市公安交管部門責(zé)令其改正，處五百元罰款。

　　第三十七條 駕駛電動(dòng)自行車在限制通行或者禁止通行的區(qū)域、時(shí)段通行的，由市公安交管部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定扣留車輛，處二千元罰款。

　　第三十八條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌的，由市公安交管部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定扣留車輛，處五千元罰款。

　　第三十九條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)嘶虺俗�人未佩戴安全頭盔的，由市公安交管部門責(zé)令其改正，對(duì)駕駛?cè)颂幎�百元罰款。

　　第四十條 違反規(guī)定停放電動(dòng)自行車，妨礙其他車輛、行人通行的，由市公安交管部門責(zé)令其改正，可以處警告或者二百元罰款。

　　第四十一條 違反規(guī)定在住房、辦公等室內(nèi)場(chǎng)所、建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，處警告或者二百元罰款。

　　第四十二條 駕駛電動(dòng)自行車違反道路交通安全的其他行為，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　駕駛電動(dòng)自行車一年內(nèi)違反道路交通安全法律、法規(guī)和本規(guī)定，受到五次以上罰款處罰的，由市公安交管部門將電動(dòng)自行車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩�違法行為信息通知信用征信機(jī)構(gòu)錄入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

　　第四十三條 市公安交管部門可以參照機(jī)動(dòng)車駕駛證記分管理模式，對(duì)電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。累積記分達(dá)到相應(yīng)分值，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)接受道路交通安全法律、法規(guī)教育。

　　第六章 附 則

　　第四十四條 本規(guī)定所稱的民生服務(wù)行業(yè)包括以下與民生密切相關(guān)或者提供公共服務(wù)的行業(yè)：

　　（一）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)；

　　（二）郵政、快遞、報(bào)刊投遞；

　　（三）電力、供水、燃?xì)狻㈦娦磐ㄓ嵉裙�共設(shè)施搶修；

　　（四）環(huán)衛(wèi)清潔；

　　（五）外賣配送及瓶裝燃?xì)狻⑼把b飲用水、鮮奶運(yùn)送；

　　（六）農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)商戶銷售和配送貨物。

　　市公安交管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同市交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理等相關(guān)部門對(duì)民生服務(wù)行業(yè)范圍進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市政府審定后發(fā)布。

　　第四十五條 本規(guī)定施行之前購(gòu)買的電動(dòng)自行車未登記的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向市公安交管部門申請(qǐng)登記。符合本規(guī)定要求的，發(fā)放行駛證、號(hào)牌和電子登記證；不符合本規(guī)定要求的，發(fā)放過(guò)渡期標(biāo)識(shí)，有效期至2022年8月1日。

　　第四十六條 本規(guī)定自2021年8月1日起施行，試行期限為3年。