最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》的通知


各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》已經(jīng)2021年8月19日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第七十一次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向最高人民檢察院報(bào)告。


最高人民檢察院

2021年9月28日


人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定

（2021年8月19日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第七十一次會(huì)議通過(guò)）


第一章  總  則

第一條  為了保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法辦案的透明度，規(guī)范司法辦案行為，促進(jìn)公正司法，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  人民檢察院公開(kāi)案件信息，應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、及時(shí)、規(guī)范、安全的原則。

第三條  人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式，向相關(guān)人員提供案件信息查詢服務(wù)，向社會(huì)主動(dòng)發(fā)布案件信息、公開(kāi)法律文書，以及辦理其他案件信息公開(kāi)工作。

最高人民檢察院建立“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”，各級(jí)人民檢察院依照本規(guī)定，在該平臺(tái)辦理案件信息公開(kāi)的有關(guān)工作。

第四條  人民檢察院對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息，以及其他依照法律法規(guī)和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，不得公開(kāi)。侵害未成年人犯罪的案件信息，一般不予公開(kāi)，確有必要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽、隱名等處理。

第五條  人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門是案件信息公開(kāi)工作的主管部門，負(fù)責(zé)案件信息公開(kāi)的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢服務(wù)等工作。

第六條  任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開(kāi)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人、其他組織合法權(quán)益，不得利用案件信息公開(kāi)工作謀取不正當(dāng)利益。

第二章  案件信息查詢

第七條  人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)履行法律規(guī)定的通知、告知、送達(dá)、公開(kāi)宣布等案件辦理程序職責(zé)。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等，可以依照規(guī)定，向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案組織、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的處置情況，法律文書公開(kāi)情況等案件程序性信息。

第八條  人民檢察院制作的下列法律文書，可以向當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等提供查詢：

（一）未向社會(huì)公開(kāi)的起訴書、抗訴書、不起訴決定書；

（二）逮捕決定書、不予逮捕決定書；批準(zhǔn)逮捕決定書、不批準(zhǔn)逮捕決定書；

（三）撤銷案件決定書；

（四）賠償監(jiān)督申請(qǐng)審查結(jié)果通知書、賠償監(jiān)督案件審查結(jié)果通知書。

第九條  當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等首次申請(qǐng)查詢，應(yīng)當(dāng)向辦理相關(guān)案件的人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門提交身份證明、委托書等證明材料，人民檢察院對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，并提供網(wǎng)上查詢賬號(hào)。查詢申請(qǐng)人可以憑賬號(hào)登錄“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”，查詢相關(guān)案件信息。

當(dāng)事人的辯護(hù)律師或者代理律師可以直接通過(guò)“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”或者微信平臺(tái)、手機(jī)APP，在線注冊(cè)后，查詢案件信息。

第十條  當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等需要查詢經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件信息的，可以到所在地縣級(jí)人民檢察院向負(fù)責(zé)案件管理的部門請(qǐng)求協(xié)助辦理身份認(rèn)證。被請(qǐng)求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系，傳輸有關(guān)信息，辦理該案件的人民檢察院審核認(rèn)可后，應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)及查詢賬號(hào)。

第十一條  辯護(hù)人、訴訟代理人因與當(dāng)事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢資格的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其查詢賬號(hào)。

第三章  案件信息發(fā)布

第十二條  人民檢察院可以根據(jù)工作實(shí)際，向社會(huì)發(fā)布關(guān)注度較高、影響較大的案件信息：

（一）相關(guān)刑事案件的辦理情況；

（二）相關(guān)民事檢察案件的辦理情況；

（三）相關(guān)行政檢察案件的辦理情況；

（四）相關(guān)公益訴訟案件的辦理情況。

第十三條  人民檢察院可以根據(jù)需要，向社會(huì)發(fā)布具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì)治理的相關(guān)案件信息：

（一）對(duì)統(tǒng)一法律適用、普法具有重要意義的指導(dǎo)性案例和典型案例；

（二）案件公開(kāi)聽(tīng)證情況；

（三）社會(huì)治理類檢察建議；

（四）重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果信息；

（五）其他應(yīng)予發(fā)布的案件信息。

第十四條  人民檢察院可以通過(guò)新聞發(fā)言人、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞稿等方式對(duì)外發(fā)布重要案件信息，并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)在“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”上發(fā)布該信息。

第十五條  案件信息由辦理該案件的人民檢察院負(fù)責(zé)發(fā)布。

第四章  業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布

第十六條  人民檢察院可以根據(jù)工作實(shí)際，向社會(huì)發(fā)布以下檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：

（一）檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)；

（二）檢察機(jī)關(guān)立足履行法律監(jiān)督職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)信息；

（三）促進(jìn)、推動(dòng)社會(huì)治理的數(shù)據(jù)信息；

（四）對(duì)社會(huì)具有警示意義的數(shù)據(jù)信息，包括典型類案新情況新特點(diǎn)新變化新趨勢(shì)；

（五）其他應(yīng)予發(fā)布的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

第十七條  人民檢察院可以通過(guò)下列方式，向社會(huì)發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：

（一）通過(guò)人民檢察院官方網(wǎng)站、官方媒體等統(tǒng)一發(fā)布，并同步組織做好相關(guān)數(shù)據(jù)解讀宣傳工作；

（二）在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)檢察年鑒》《最高人民檢察院公報(bào)》等全國(guó)性刊物上，發(fā)布全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)，在地方確定的官方媒體上發(fā)布本地檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)；

（三）公布檢察工作報(bào)告；

（四）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布檢察工作白皮書、組織專項(xiàng)工作宣傳、接受媒體采訪報(bào)道等；

（五）以院名義發(fā)表文章；

（六）其他向社會(huì)發(fā)布的方式。

第五章  法律文書公開(kāi)

第十八條  人民檢察院辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的、具有一定社會(huì)影響的案件涉及的下列法律文書，可以向社會(huì)公開(kāi)：

（一）刑事案件起訴書、抗訴書；

（二）不起訴決定書；

（三）刑事申訴結(jié)果通知書。

第十九條  人民檢察院辦理的具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì)治理的案件涉及的下列法律文書，可以向社會(huì)公開(kāi)：

（一）民事抗訴書、再審檢察建議書、不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書、復(fù)查決定書、終結(jié)審查決定書等民事檢察法律文書；

（二）行政抗訴書、再審檢察建議書、不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書、終結(jié)審查決定書等行政檢察法律文書；

（三）民事公益訴訟起訴書、行政公益訴訟起訴書。

第二十條  人民檢察院在“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”上公開(kāi)法律文書，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列當(dāng)事人及其他訴訟參與人的姓名視情做隱名處理：

（一）刑事案件的被害人及其法定代理人、附帶民事訴訟原告人及其法定代理人、證人、鑒定人；

（二）不起訴決定書中的被不起訴人；

（三）公益訴訟案件中的企業(yè)當(dāng)事人。

當(dāng)事人或者其他訴訟參與人要求公開(kāi)本人姓名，并提出書面申請(qǐng)的，經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可以不做相應(yīng)的隱名處理。

第二十一條  根據(jù)本規(guī)定第二十條進(jìn)行隱名處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下情形處理：

（一）保留姓氏，名字以“某某”替代；

（二）復(fù)姓保留第一個(gè)字，其余內(nèi)容以“某某”替代；

（三）對(duì)于少數(shù)民族姓名，保留第一個(gè)字，其余內(nèi)容以“某某”替代；

（四）對(duì)于外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人姓名的中文譯文，保留第一個(gè)字，其余內(nèi)容以“某某”替代；對(duì)于外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的英文姓名，保留第一個(gè)英文字母，隱去其他字符；

（五）對(duì)于企業(yè)當(dāng)事人的名稱中有所在地的，保留所在地，其余以“某某企業(yè)”替代；對(duì)于企業(yè)當(dāng)事人名稱中沒(méi)有所在地的，直接以“某某企業(yè)”替代。

對(duì)不同姓名隱名處理后發(fā)生重復(fù)的，通過(guò)在姓名后增加甲乙丙丁、阿拉伯?dāng)?shù)字等進(jìn)行區(qū)分。

第二十二條  人民檢察院在“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”公開(kāi)法律文書，應(yīng)當(dāng)屏蔽下列內(nèi)容：

（一）與公眾了解案情無(wú)關(guān)的自然人信息，如：家庭住址、通訊方式、公民身份號(hào)碼（身份證號(hào)碼）、社交賬號(hào)、銀行賬號(hào)、健康狀況、車牌號(hào)碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、工作單位等；

（二）未成年人的相關(guān)信息；

（三）法人以及其他組織的銀行賬號(hào)、車牌號(hào)碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、地址；

（四）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；

（五）涉及技術(shù)偵查措施的信息；

（六）根據(jù)文書表述的內(nèi)容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息；

（七）其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容。

第二十三條  在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)法律文書，除根據(jù)本規(guī)定第二十條進(jìn)行隱名處理和第二十二條進(jìn)行屏蔽處理的以外，應(yīng)當(dāng)保留當(dāng)事人、法定代理人、委托代理人、辯護(hù)人的下列信息：

（一）當(dāng)事人及其法定代理人是自然人的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區(qū)；當(dāng)事人是法人或其他組織的，保留名稱以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）委托代理人、辯護(hù)人是律師或者基層法律服務(wù)工作者的，保留姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱；委托代理人、辯護(hù)人是其他人員的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區(qū)，以及與當(dāng)事人的關(guān)系。

第六章  監(jiān)督和保障

第二十四條  案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認(rèn)為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確的，可以向人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門反映。負(fù)責(zé)案件管理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實(shí)、處理。

第二十五條  案件信息公開(kāi)工作中有履行職責(zé)不力、失職瀆職等違紀(jì)違法行為，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。

第七章  附  則

第二十六條  人民檢察院案件信息公開(kāi)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作細(xì)則由最高人民檢察院另行制定。

第二十七條  本規(guī)定自公布之日起施行。《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定（試行）》（高檢發(fā)辦字〔2014〕68號(hào)）同時(shí)廢止；最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。