財政部 教育部

關(guān)于印發(fā)《生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法》的通知

財教〔2022〕1號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《財政部 教育部 人民銀行 銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》(財教〔2021〕164號)要求，我們對《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)<生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法>的通知》（財教〔2014〕16號）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法

　　財政部 教育部

　　2022年1月7日


附件
生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮風(fēng)險補(bǔ)償金的風(fēng)險防控和獎勵引導(dǎo)作用，促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作健康持續(xù)開展，制定本辦法。
第二條 國家開發(fā)銀行辦理生源地信用助學(xué)貸款的風(fēng)險補(bǔ)償金管理適用本辦法。
第三條 國家開發(fā)銀行收到風(fēng)險補(bǔ)償金，應(yīng)確認(rèn)為遞延收益，待核銷生源地信用助學(xué)貸款損失時，計入當(dāng)期損益；已核銷的生源地信用助學(xué)貸款損失，以后又收回的，相應(yīng)回?fù)苓f延收益。
風(fēng)險補(bǔ)償金若低于生源地信用助學(xué)貸款損失，不足部分由國家開發(fā)銀行承擔(dān)；若超出生源地信用助學(xué)貸款損失，超出部分由國家開發(fā)銀行按規(guī)定進(jìn)行結(jié)余獎勵。
第四條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金管理辦法由國家開發(fā)銀行總行商全國學(xué)生資助管理中心制定，報財政部、教育部備案后執(zhí)行。
第五條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵工作每年開展一次，以省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，以下統(tǒng)稱省）為單位進(jìn)行計算。
第六條 國家開發(fā)銀行省級分行商省級學(xué)生資助管理中心確定年度結(jié)余獎勵資金提取金額和分配方案，報省級財政部門、教育部門以及國家開發(fā)銀行總行和全國學(xué)生資助管理中心備案。
第七條 國家開發(fā)銀行省級分行根據(jù)備案后的分配方案將結(jié)余獎勵資金分別撥付省級學(xué)生資助管理中心和縣級學(xué)生資助管理中心。省級學(xué)生資助管理中心和縣級學(xué)生資助管理中心應(yīng)按規(guī)定納稅。
第八條 國家開發(fā)銀行省級分行應(yīng)于每年6月30日前，將上一年度風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金撥付到位。
第九條 省級學(xué)生資助管理中心和縣級學(xué)生資助管理中心收到風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金，應(yīng)專賬核算、專款專用。
（一）省級學(xué)生資助管理中心用于彌補(bǔ)學(xué)生因死亡、失蹤、喪失勞動力能力、喪失民事行為能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低確實(shí)無力歸還生源地信用助學(xué)貸款所形成的風(fēng)險。已由省級學(xué)生資助管理中心代償?shù)纳�源地信用助學(xué)貸款，承辦銀行不得重復(fù)核銷損失。
（二）縣級學(xué)生資助管理中心用于與生源地信用助學(xué)貸款管理工作直接相關(guān)的支出，包括宣傳教育經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、通訊費(fèi)以及臨時聘用人員勞務(wù)費(fèi)等方面的支出。
第十條 結(jié)余獎勵資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資等支出，不得用于工資、獎金、津貼補(bǔ)貼和福利支出，不得用于其他與國家助學(xué)貸款管理工作無關(guān)的支出。
第十一條 國家開發(fā)銀行和相關(guān)學(xué)生資助管理中心要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定使用和管理生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，并自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。
第十二條 每年1月31日前，國家開發(fā)銀行總行應(yīng)匯總分析上一年度風(fēng)險補(bǔ)償金使用管理情況，報送財政部、教育部并抄送全國學(xué)生資助管理中心。財政部、教育部將適時對風(fēng)險補(bǔ)償金使用管理情況開展專項檢查或抽查。
第十三條 每年1月31日前，各省級學(xué)生資助管理中心應(yīng)匯總分析上一年度風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金使用情況,包括資金總額、分配情況、縣級學(xué)生資助管理中心結(jié)余獎勵資金使用管理情況、結(jié)余情況、對資金使用的下一步打算等，報全國學(xué)生資助管理中心。全國學(xué)生資助管理中心形成總報告報送財政部、教育部。
第十四條 各級財政、教育部門及其工作人員，在風(fēng)險補(bǔ)償金分配和審核工作中，存在違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取風(fēng)險補(bǔ)償金行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
申報、使用風(fēng)險補(bǔ)償金的單位、企業(yè)及個人在資金申報、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 對其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的，風(fēng)險補(bǔ)償金管理由各省財政、教育、人民銀行、銀保監(jiān)部門與該金融機(jī)構(gòu)參照本辦法根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十六條 本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法〉的通知》（財教〔2014〕16號）同時廢止。