山東省日照市人民政府

日照市海上旅游安全管理規(guī)定

2021年12月24日日照市政府令第131號(hào)公布 自2022年4月1日起施行


第一章 總 則



第一條 為了加強(qiáng)海上旅游安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)海上旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市管轄海域內(nèi)借助船舶、海上游樂(lè)設(shè)施等開(kāi)展觀光娛樂(lè)、休閑海釣、體育經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)船舶，包括旅游客運(yùn)船舶、游艇、休閑海釣漁船、體育運(yùn)動(dòng)船艇等。

本規(guī)定所稱(chēng)海上游樂(lè)設(shè)施，是指在海上運(yùn)行、承載游客在海上娛樂(lè)的載體，包括摩托艇、飛傘、潛水器、人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車(chē)等。

第三條 海上旅游安全管理工作應(yīng)當(dāng)以人為本、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、依法監(jiān)管、科學(xué)發(fā)展的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)海上旅游安全管理工作，督促有關(guān)部門(mén)以及沿海旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者、海上游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者等依法履行管理職責(zé)。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決海上旅游安全管理工作中遇到的重大問(wèn)題。

沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)，加強(qiáng)本轄區(qū)海上旅游安全監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)管理工作。

沿海村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好海上旅游安全管理相關(guān)工作。

第五條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港水域以外的海上交通安全監(jiān)督管理以及旅游客運(yùn)船舶、游艇的安全監(jiān)督管理。

海洋發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域的交通安全監(jiān)督管理以及休閑海釣漁船的安全監(jiān)督管理。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)編制海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、無(wú)居民海島保護(hù)規(guī)劃和海濱風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排行業(yè)用海，劃定海上旅游項(xiàng)目活動(dòng)區(qū)域。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)旅游客運(yùn)船舶客運(yùn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理。

體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)海上體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)安全管理，負(fù)責(zé)體育系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)動(dòng)船艇、停泊碼頭的安全管理，負(fù)責(zé)參與組織的賽事活動(dòng)的安全管理。

文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅行社涉海旅游項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理以及沿海旅游景區(qū)的安全指導(dǎo)。

公安、應(yīng)急管理、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、氣象等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)海上旅游安全有關(guān)工作。

第六條 海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：

（一）遵守有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)所屬船舶、海上游樂(lè)設(shè)施以及從業(yè)人員管理，落實(shí)安全責(zé)任制；

（二）建立完善安全管理制度，依法配備專(zhuān)兼職安全管理人員；

（三）建立落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制；

（四）建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對(duì)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

（五）建立海上搜救應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練；

（六）按照劃定海域經(jīng)營(yíng)，與海水浴場(chǎng)游泳區(qū)域保持安全距離，維護(hù)海上交通安全；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第七條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上旅游安全管理法律、法規(guī)和海上旅游安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)海上旅游經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)公眾的海上旅游安全意識(shí)和防范能力。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展海上旅游安全宣傳，加強(qiáng)海上旅游安全輿論監(jiān)督。



第二章 船舶安全管理



第八條 從事海上旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅游客運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)依法取得許可，在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)。

旅游客運(yùn)船舶、游艇應(yīng)當(dāng)具備《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》，依法取得《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》《船舶國(guó)籍證書(shū)》以及符合安全與防污染要求的其他證書(shū)，配備安全和防污染設(shè)備，處于適航狀態(tài)。

休閑海釣漁船應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，依法取得漁業(yè)船舶登記，符合漁業(yè)安全要求。

利用船艇從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，法律、法規(guī)規(guī)定須取得許可證方可經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可證。

第九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)示船名、船號(hào)，標(biāo)明船舶配員、核定載客人數(shù)、監(jiān)督電話(huà)和安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十條 游艇、休閑海釣漁船、乘客定額十二人以上的旅游客運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)并保持正常開(kāi)啟，攜帶與岸上保持有效通訊的設(shè)備。

體育運(yùn)動(dòng)船艇應(yīng)當(dāng)配備適合的海陸通訊設(shè)備，保持船岸通訊暢通。

第十一條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備救生衣、救生筏等救生設(shè)備。救生衣應(yīng)當(dāng)按照乘員數(shù)量足額配置。

休閑海釣漁船、體育運(yùn)動(dòng)船艇和敞開(kāi)式旅游客運(yùn)船舶、游艇乘員應(yīng)當(dāng)全程穿著救生衣。

第十二條 鼓勵(lì)旅游客運(yùn)船舶經(jīng)營(yíng)者實(shí)行游客實(shí)名登記制度。

游客登離旅游客運(yùn)船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合工作人員查驗(yàn)身份信息，船岸雙方應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù)并核對(duì)一致。

第十三條 海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排安全管理人員及時(shí)糾正游客不符合安全要求的行為，維護(hù)游客上下船舶秩序，防止發(fā)生安全事故，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施。

乘客定額三十人以上的旅游客運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)、客艙等加裝電子監(jiān)控設(shè)備。

第十四條 旅游客運(yùn)船舶、游艇應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港報(bào)告手續(xù)，提交航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備、乘員或者載客等信息。

休閑海釣漁船進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)向海洋發(fā)展部門(mén)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條 旅游客運(yùn)船舶、游艇開(kāi)航前，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)檢查船舶、船員、載客情況，了解氣象和海況信息以及海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行警示信息，不得冒險(xiǎn)開(kāi)航。

旅游客運(yùn)船舶、游艇所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人不得指使、強(qiáng)令船員或者從業(yè)人員違規(guī)冒險(xiǎn)操作、作業(yè)。

第十六條 旅游客運(yùn)船舶、游艇應(yīng)當(dāng)綜合考慮航區(qū)、船舶種類(lèi)、主機(jī)功率等因素，遵守禁限航管理規(guī)定，有下列情形之一的，不得出海航行：

（一）能見(jiàn)度低于一千米；

（二）蒲氏風(fēng)力級(jí)別七級(jí)以上；

（三）浪高超過(guò)一點(diǎn)五米；

（四）其他嚴(yán)重影響航行安全的氣象或者海況。

旅游客運(yùn)船舶、游艇設(shè)計(jì)抗風(fēng)浪能力低于本條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，按照船舶設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施禁限航。

第十七條 旅游客運(yùn)船舶、游艇應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、作業(yè)方式、作業(yè)區(qū)域進(jìn)行活動(dòng)，遵守交通流量和航速控制規(guī)定，并不得有下列行為：

（一）超過(guò)載客定額；

（二）航行途中擅自上下人員；

（三）在港口水域、航道、錨地內(nèi)停留；

（四）�？坎环�合規(guī)定的靠泊設(shè)施；

（五）酒后或者疲勞駕駛；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

游艇不得從事漁業(yè)捕撈和休閑海釣、旅客運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

第十八條 休閑海釣漁船應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和避碰規(guī)則，落實(shí)值班瞭望制度，并不得有下列行為：

（一）超抗風(fēng)等級(jí)、濃霧等惡劣天氣離港或者拒絕回港；

（二）超核定航區(qū)或者距離庇護(hù)地超過(guò)十海里；

（三）乘員數(shù)量超過(guò)核定載員數(shù)；

（四）擅自改變�？奎c(diǎn)；

（五）擅自載客；

（六）從事商業(yè)性客貨運(yùn)輸活動(dòng)；

（七）夜間航行活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十九條 從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船艇應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備出廠合格證明，配備符合要求的體育指導(dǎo)員和教練員，配套場(chǎng)地、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 從事潛水等高危險(xiǎn)性海上體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審批服務(wù)部門(mén)許可。

第二十一條 海上體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以明示的方式向參與者說(shuō)明或者警示下列事項(xiàng)：

（一）不適宜參與的群體；

（二）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；

（三）必要的安全防范和應(yīng)急措施；

（四）可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

接待符合條件的老年人、未成年人、殘疾人參與活動(dòng)的，海上體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第二十二條 從事海上體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船艇遇有風(fēng)力超過(guò)其抗風(fēng)等級(jí)、大霧、雷電等情況，禁止經(jīng)營(yíng)。



第三章 海上游樂(lè)設(shè)施安全管理



第二十三條 海上游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備出廠合格證明。

第二十四條 海上游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備符合要求的操作人員，并按照規(guī)定配備一定數(shù)量經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格、掌握拯溺救生知識(shí)與技能的海上救生人員。

第二十五條 海上游樂(lè)設(shè)施使用前，海上游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)安全正常后方可投入使用。

海上游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海上游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，消除安全隱患，保持安全狀態(tài)。

第二十六條 市、區(qū)人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)發(fā)布海洋氣象災(zāi)害或者海洋災(zāi)害黃色以上預(yù)警時(shí)，海上游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停營(yíng)業(yè)直至預(yù)警解除。

第二十七條 禁止海上游樂(lè)設(shè)施操作人員酒后或者疲勞操作。

禁止利用摩托艇等海上游樂(lè)設(shè)施從事海上旅客運(yùn)輸。



第四章 景區(qū)與靠泊設(shè)施管理



第二十八條 沿海旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法選擇符合安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的海上旅游項(xiàng)目，合理劃定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。

海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在劃定的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的安全管理。

第二十九條 沿海旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核查海上旅游經(jīng)營(yíng)者的下列證件資料，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，落實(shí)安全管理措施。

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證；

（二）船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū)，營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證；

（三）船員、海上游樂(lè)設(shè)施操作人員持證情況；

（四）海上游樂(lè)設(shè)施出廠合格證明；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件資料。

第三十條 鼓勵(lì)沿海旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者和海上旅游經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提供景區(qū)旅游線(xiàn)路、氣象服務(wù)、客流量預(yù)警、醫(yī)療急救等信息服務(wù)。

第三十一條 島礁類(lèi)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布核定的最大承載量，嚴(yán)格控制登島游客數(shù)量。

第三十二條 碼頭等靠泊設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全與防污染管理規(guī)定，滿(mǎn)足船舶靠離泊、游客上下等安全需要。

新建碼頭等靠泊設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃，并履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展需要，經(jīng)相關(guān)論證后，依法在漁港內(nèi)規(guī)劃設(shè)置旅游專(zhuān)用碼頭。除旅游專(zhuān)用碼頭外，禁止在漁業(yè)專(zhuān)用碼頭上下游客。

第三十三條 海上旅游經(jīng)營(yíng)者租賃靠泊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與靠泊設(shè)施經(jīng)營(yíng)者簽訂安全管理協(xié)議，或者在租賃合同中約定安全管理事項(xiàng)，明確雙方安全責(zé)任。

靠泊設(shè)施經(jīng)營(yíng)者不得向非法經(jīng)營(yíng)者、非法船舶提供泊位租賃、靠泊等服務(wù)，不得超過(guò)核定的安全靠泊運(yùn)營(yíng)容量出租泊位。

第三十四條 沿海旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者、靠泊設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備足夠的安全管理人員，對(duì)靠泊設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢查，保持良好使用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)暫停使用。

第三十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門(mén)對(duì)靠泊設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合安全要求的靠泊設(shè)施，應(yīng)當(dāng)暫停使用或者修繕改造。



第五章 監(jiān)督管理與行業(yè)管理



第三十六條 海事、海洋發(fā)展、交通運(yùn)輸、體育、文化和旅游等部門(mén)，按照職責(zé)分工，依法對(duì)海上旅游活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和安全指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第三十七條 海事、海洋發(fā)展、交通運(yùn)輸、體育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)適時(shí)開(kāi)展通航風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患評(píng)估，對(duì)通航環(huán)境復(fù)雜、交通流較大的區(qū)域?qū)嵤┓值劳ê健?br>
實(shí)施分道通航的沿海旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置船舶調(diào)度中心，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，合理調(diào)度并控制船舶流量和航速。視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)至少保留三十日。

第三十八條 負(fù)有海上旅游安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海上旅游經(jīng)營(yíng)者的信用管理。

第三十九條 禁止“三無(wú)”船舶從事觀光娛樂(lè)、休閑海釣、體育經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)查處。

無(wú)法明確船舶用途或者行業(yè)屬性的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依法查處。

第四十條 海上旅游經(jīng)營(yíng)者、游艇所有人應(yīng)當(dāng)為船舶或者設(shè)施購(gòu)買(mǎi)船舶保險(xiǎn)或者海上游樂(lè)設(shè)施保險(xiǎn)、游客或者乘客人身意外傷害保險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任保險(xiǎn)。

第四十一條 鼓勵(lì)海上旅游經(jīng)營(yíng)者加入行業(yè)協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)自律。

第四十二條 旅行社不得安排游客乘坐不符合規(guī)定的船舶或者海上游樂(lè)設(shè)施。

第四十三條 鼓勵(lì)游艇加入游艇俱樂(lè)部，游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

游艇的安全與防污染管理由游艇所有人負(fù)責(zé)。游艇加入游艇俱樂(lè)部的，由俱樂(lè)部負(fù)責(zé)。



第六章 應(yīng)急管理



第四十四條 區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定海上旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

沿海旅游景區(qū)、海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法制定本單位海上旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，每半年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持成年志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與海上應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)社會(huì)海上應(yīng)急救援力量的培訓(xùn)、演練。

第四十六條 船舶、海上游樂(lè)設(shè)施、人員在海上遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)，迅速將遇險(xiǎn)時(shí)間、位置、人員數(shù)量、狀況以及事故原因、救助請(qǐng)求等信息向海上搜救中心報(bào)告。有關(guān)沿海旅游景區(qū)、海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救遇險(xiǎn)人員。

任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)或者獲悉船舶、海上游樂(lè)設(shè)施、人員在海上遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心報(bào)告。



第七章 法律責(zé)任



第四十七條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第四十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對(duì)海上旅游經(jīng)營(yíng)者處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:

（一）游艇未安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)或者未保持正常開(kāi)啟的；

（二）旅游客運(yùn)船舶、游艇違反禁限航要求航行的。

第四十九條 違反本規(guī)定，在漁業(yè)專(zhuān)用碼頭上下游客的，由海洋發(fā)展部門(mén)對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員在海上旅游安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附 則



第五十一條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）旅游客運(yùn)船舶是指具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的載客船舶。

（二）游艇是指具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的僅限于游艇所有人自身用于海上游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的船舶。

（三）休閑海釣漁船是指經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，依法取得漁業(yè)船舶登記，從事非生產(chǎn)性海上休閑垂釣活動(dòng)的漁業(yè)船舶，不包括排、筏、浮具、快艇、橡皮艇等。

（四）體育運(yùn)動(dòng)船艇，是指隸屬于體育系統(tǒng)，并直接用于體育運(yùn)動(dòng)比賽和訓(xùn)練的船舶。

海上體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的的體育競(jìng)賽、體育表演、體育技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。

（五）“三無(wú)”船舶是指無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶。

第五十二條 萬(wàn)平口澙湖水運(yùn)基地水域不適用本規(guī)定。

在本市管轄海域內(nèi)海洋牧場(chǎng)從事休閑旅游經(jīng)營(yíng)及體驗(yàn)等活動(dòng)的安全監(jiān)督和管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本規(guī)定自2022年4月1日起施行。