湖北省黃岡市人大常委會(huì)

黃岡市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

　　(2022年3月1日黃岡市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，加快建設(shè)更高水平的平安黃岡、法治黃岡，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，成為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《湖北省法制宣傳教育條例》和《法治黃岡建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》的精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，特作決議如下：

　　一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)宣傳踐行習(xí)近平法治思想。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀、主題實(shí)踐、理論研究等系列活動(dòng)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想重大意義、精神實(shí)質(zhì)，全面領(lǐng)會(huì)核心要義和實(shí)踐要求，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全民普法全過(guò)程各方面，堅(jiān)持全民普法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體推進(jìn)。緊緊圍繞黃岡“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量普法為我市“干在實(shí)處、加快振興、譜寫(xiě)新篇”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、著力突出宣傳教育重點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)宣傳民法典，推動(dòng)民法典宣傳融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活，確保民法典得到全面有效落實(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。持續(xù)宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)地方性法規(guī)及政府規(guī)章的宣傳，堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)宣傳、精準(zhǔn)宣傳，為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的平安黃岡法治黃岡營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　三、著力提升公民法治素養(yǎng)。實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全市公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵時(shí)期”，大力加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，完善法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員工作機(jī)制，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。堅(jiān)持抓牢“分層分類”，加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、媒體從業(yè)人員等的法治教育，鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其參與基層依法治理，提高依法辦事意識(shí)和依法治理能力。抓好婦女、殘疾人、老年人、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等對(duì)象的法治宣傳教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高依法維權(quán)能力。

　　四、著力提供精準(zhǔn)普法服務(wù)。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，加大以案普法、以案釋法力度，使典型案件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課，切實(shí)提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體，拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角推進(jìn)智慧普法。充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法，健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。健全媒體公益普法制度，形成融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化。充分運(yùn)用新技術(shù)、新手段講好黃岡法治故事、傳播黃岡法治聲音，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念，推動(dòng)法治精神根植人心。

　　五、著力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。著力弘揚(yáng)紅色法治文化，依托黃岡深厚的紅色文化資源，擦亮董必武紀(jì)念館、七里坪革命法庭舊址等“全國(guó)法治宣傳教育基地”名片，加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)、宣傳和傳承。把法治文化陣地建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興的總體安排、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，擴(kuò)大陣地覆蓋面。精心組織法治文化活動(dòng)，利用國(guó)家憲法日、法律法規(guī)頒布日、實(shí)施日、傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以法治講座、知識(shí)競(jìng)賽、微視頻、文藝匯演等形式，開(kāi)展豐富多彩的群眾性、互動(dòng)性法治文化惠民活動(dòng)，打造具有黃岡特色的法治文化品牌欄目和節(jié)目。有效促進(jìn)法治文化與紅色文化、傳統(tǒng)文化、旅游文化、行業(yè)文化的融合發(fā)展，讓人民群眾在日常休閑和參與體驗(yàn)中潛移默化接受法治教育。

　　六、著力推進(jìn)依法治理實(shí)踐。健全自治、法治、德治“三治融合”的基層治理體系，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度。加強(qiáng)基層組織和部門、行業(yè)依法治理，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度，強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)建設(shè)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。針對(duì)公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治理領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)依法治理，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作，大力提升社會(huì)治理法治化水平。

　　七、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將全民守法和普法工作納入綜合績(jī)效考核、法治建設(shè)、平安建設(shè)、文明建設(shè)考核內(nèi)容。加大經(jīng)費(fèi)保障，把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，健全普法工作經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。持續(xù)深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。全市各級(jí)政府要積極開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，強(qiáng)化工作保障，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。市、縣兩級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議工作報(bào)告等形式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實(shí)。