山西省太原市人大常委會

太原市人民代表大會常務委員會關于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議


（2022年2月16日太原市第十四屆人民代表大會常務委員會

第五十二次會議通過）



　　2016年至2020年，全市第七個五年法治宣傳教育工作成效明顯，為推進法治太原建設、促進經濟社會發展、服務民生保障、維護社會穩定發揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實省、市第十二次黨代會部署，從2021年至2025年在全市開展第八個五年法治宣傳教育，進一步提升公民法治素養和社會治理法治化水平，努力營造全社會尊法學法守法用法的濃厚氛圍。根據《全國人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會常務委員會關于在全省開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結合我市實際，特作決議如下：

　　一、堅持習近平法治思想，深入推進全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，把黨的領導貫徹到全民普法全過程各方面，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路，推動新時代普法工作守正創新、提質增效、全面發展。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務，充分運用各種形式、陣地、平臺，大力引導全市各級各部門深刻領會、準確把握習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，為“十四五”時期全方位推動高質量發展，打造太忻一體化經濟發展新引擎，全面再現“錦繡太原城”盛景營造良好的法治環境。

　　二、突出重點內容開展普法宣傳，弘揚社會主義法治精神。突出學習宣傳憲法，全面落實憲法宣誓制度，積極開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周活動，做好憲法實施案例宣傳，闡釋好中國之治的制度基礎，不斷增強人民群眾的憲法意識。持續推進民法典宣傳，利用多種形式，開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，全面提升民法典普法質量，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。深入學習宣傳與全方位推動高質量發展密切相關的生態文明建設、創優營商環境、激發市場主體活力、知識產權保護、公共文化服務等方面的法律法規，推動建設市場化、法治化、國際化營商環境。深入學習宣傳加強國家安全體系和能力建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規，推動更高水平平安建設。深入學習宣傳黨內法規，教育引導廣大黨員做黨規黨紀的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。大力弘揚社會主義核心價值觀，將依法治國與以德治國相結合，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。

　　三、實行公民終身法治教育制度，提升公民法治素養。把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。加強國家工作人員法治教育，落實國家工作人員學法用法制度，加大法治培訓力度，推動國家工作人員旁聽庭審常態化制度化，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，引導國家工作人員樹立社會主義法治理念，提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部帶頭示范作用，建立完善領導干部應知應會法律法規清單，落實領導干部年度述法制度。加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，配齊配強法治課教師、法治輔導員隊伍，開辟學校法治教育第二課堂，持續打造各具特色的青少年法治教育（實踐）基地、觀摩基地，教育引導青少年從小養成尊法守法習慣，進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強基層群眾法治教育，使其了解自身權利義務，了解日常生產生活必需的法律常識和獲得法律幫助的途徑，形成辦事依法、遇事找法的習慣，培養解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和能力。加強企業經營管理人員和職工法治教育，增強其依法誠信管理意識和合規經營理念。強化對媒體從業人員和靈活就業人員的法治宣傳教育。

　　四、深化改革創新，提高普法工作的針對性和實效性。貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案例事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分整合社會力量，積極推進公益普法，健全社會普法教育機制。充分運用新媒體新技術開展普法，建設新媒體普法集群和矩陣。注重分業分類分眾，實施精準普法，堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

　　五、開展多層次多形式法治創建，推進普法與依法治理有機融合。健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。深化法治鄉村（社區）建設，規范推進村（社區）“法律明白人”培養工程，深入開展“民主法治示范村（社區）”創建，大力培育“農村學法用法示范戶”。深化依法治校、依法治企、依法治網，加大普法力度。開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、食品藥品安全、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法辦事。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。

　　六、加強社會主義法治文化建設，營造濃厚法治氛圍。將社會主義核心價值觀融入法治文化建設，弘揚法治精神、傳播法治理念，把社會主義法治文化建設納入現代公共文化服務體系。將法治文化陣地建設納入城鄉規劃，擴大法治文化陣地覆蓋面，著力提升市、縣兩級法治文化陣地創建質量和使用率，在村（社區）法治文化陣地全覆蓋的基礎上，市、縣兩級要高質量建成法治文化公園（廣場）、青少年法治教育基地。繁榮發展社會主義法治文藝，組織開展群眾性法治文化活動，加大法治文化惠民力度。講好太原紅色法治故事，傳承紅色法治基因，推動優秀傳統法治文化創造性轉化、創新性發展，形成人民群眾廣泛參與的普法活動實踐新格局。

　　七、做好組織實施和工作保障，加大監督檢查力度。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，全面落實普法責任清單制度，健全黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制，推動形成大普法工作格局。將普法工作經費列入同級財政預算，切實予以保障。市、縣兩級人民政府要切實組織實施好法治宣傳教育第八個五年規劃，健全普法工作評估指標體系，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用，向同級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。市、縣兩級人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。

　　本決議自公布之日起施行。