山西省陽泉市人大常委會

陽泉市人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

　　（2021年10月19日陽泉市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過）



　　2016年至2020年，全市第七個五年法治宣傳教育規劃順利實施，取得了明顯成效，為推進法治陽泉建設、服務經濟社會發展、促進民生保障、維護社會和諧穩定發揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面落實《全國人大常委會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，使法治成為全社會的共識和基本準則，夯實全面依法治市的社會基礎，有必要從2021年至2025年在全市開展第八個五年法治宣傳教育。為此，作出決議如下：

　　一、堅持以習近平法治思想引領全民普法工作

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務，充分運用各類手段、陣地、平臺，教育引導全市各級各部門各單位深刻領會、準確把握習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。把黨的領導貫徹到全民普法全過程各方面，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路，推動新發展階段普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為全市上下堅持“14510”總體思路和部署，奮力譜寫全方位推進高質量發展陽泉篇章營造良好的法治環境。

　　二、著力推進普法重點任務落實落細

　　深入宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，深入開展國家憲法日憲法宣傳周活動。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質量，利用多種形式，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。圍繞“十四五”時期全市經濟社會發展目標任務，重點宣傳有關促進科技創新、優化營商環境、生態環境保護、保障改善民生、防范化解風險等與推動高質量發展密切相關的法律法規。深入宣傳與“三農”有關的法律法規，助力鄉村振興戰略實施。深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規，推動更高水平的平安陽泉建設。深入學習宣傳黨內法規，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調。加強地方性法規和政府規章宣傳，充分發揮其對經濟社會發展的規范引領作用。

　　三、持續提高公民的法治意識和法治素養

　　實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部體系之中，引導國家工作人員樹立社會主義法治理念，提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部帶頭示范作用，建立領導干部應知應會法律法規清單制度，組織領導干部每年參加旁聽庭審活動，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，推動法治教育進課堂，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規學習宣傳，教育引導青少年從小養成尊法守法習慣。加強基層群眾學法用法工作，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高廣大群眾依法維護權益的意識和能力。抓好企業經營管理人員法治教育，建立和完善企業內部信用管理制度，促進依法誠信經營。

　　四、努力實現普法與依法治理深度融合

　　堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。深化法治鄉村（社區）建設和依法治企、依法治校、依法治網，拓展“法律六進”活動，引導和支持各行業依法制定規約、章程，實現行業自我約束、自我管理，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。

　　五、不斷提高普法工作的針對性和實效性

　　注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機制，使廣大法治工作者成為弘揚社會主義法治精神、傳播社會主義法治理念的普法者，使典型案件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，壯大社會普法力量，健全社會普法教育機制。充分運用微信、抖音等新媒體新技術開展精準普法，提高普法產品供給質量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

　　六、大力加強社會主義法治文化建設

　　把社會主義法治文化建設納入現代公共文化服務體系。將法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃，著力提升法治文化陣地質量，在村（社區）法治文化陣地全覆蓋的基礎上，市、縣（區）兩級高質量建成法治文化公園（廣場）、青少年法治教育基地。繁榮發展社會主義法治文藝，推出法治文化產品，開展法治文化活動，加大法治文化惠民力度，充分利用“三下鄉”“集會”“廟會”等活動，組織法治文藝下基層，在重大節慶日、法律法規實施日等時間節點，組織開展群眾性法治文化活動。注重挖掘、研究地方特色傳統法治文化，用好“中共創建第一城”的紅色名片，講好陽泉紅色法治故事，傳承紅色法治基因，推動陽泉優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。

　　七、切實強化普法的組織實施和監督檢查

　　落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，進一步完善國家機關“誰執法誰普法”等普法責任制，全面落實普法責任清單制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，推動完善黨委領導、人大監督、政府主導、部門協作、社會參與的大普法工作格局。將法治宣傳教育經費列入同級財政預算，切實予以保障。市、縣（區）人民政府要切實組織實施好法治宣傳教育第八個五年規劃，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向本級人民代表大會常務委員會報告。市、縣（區）人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對法治宣傳教育工作和法治宣傳教育第八個五年規劃實施情況的監督檢查，確保本決議得到有效貫徹落實。