南京市房屋租賃管理辦法
南京市房屋租賃管理辦法
江蘇省南京市人民政府
南京市房屋租賃管理辦法
南京市房屋租賃管理辦法
政府令第338號(hào)
《南京市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2022年2月8日市政府第124次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。
代市長:夏心旻
2022年2月23日
南京市房屋租賃管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房屋租賃市場秩序,保障房屋租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,推動(dòng)房屋租賃市場健康發(fā)展,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋租賃及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、部門協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、屬地負(fù)責(zé)的原則。
第四條 市人民政府加強(qiáng)房屋租賃管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立市房屋租賃管理聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)各部門加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)處理房屋租賃管理中的重大問題。
市房屋租賃管理聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、城市管理、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)參加。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市房產(chǎn)部門,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理納入基層網(wǎng)格化管理,可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況建立聯(lián)席會(huì)議制度。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理矛盾糾紛調(diào)解,受房產(chǎn)部門委托辦理轄區(qū)內(nèi)房屋租賃登記備案,做好房屋租賃和使用安全知識(shí)宣傳,開展房屋租賃情況日常檢查,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五條 市房產(chǎn)部門是本市房屋租賃的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促、考核房屋租賃的監(jiān)督管理工作。區(qū)、江北新區(qū)房產(chǎn)部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、網(wǎng)信、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋租賃的監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)將房屋租賃管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入。
第七條 房地產(chǎn)、房屋租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受房產(chǎn)部門的指導(dǎo),制定行業(yè)自律規(guī)范,建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展房屋租賃行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),公開發(fā)布房屋租賃行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,協(xié)助做好房屋租賃的有關(guān)管理工作。
第二章 出租與承租
第八條 出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,確保出租的房屋符合建筑、消防、環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并具備供水、供電等必要的使用條件。
人均租住住房面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布后實(shí)施。
廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、車庫和儲(chǔ)藏室等非居住用途的空間,不得出租用于居住。
第九條 有下列情形之一的房屋,不得出租:
(一)無房屋權(quán)屬證書或者其他房屋權(quán)屬材料的;
(二)共有房屋未依法取得其他共有人同意的;
(三)依法被查封的;
(四)經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的;
(五)改變房屋用途,依法須經(jīng)批準(zhǔn)而未批準(zhǔn)的;
(六)法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。
第十條 改建、裝修房屋用于租賃的,使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備以及裝修后的空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得危害承租人安全和健康。
改建非住宅類房屋用于出租居住的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條 發(fā)布出租房屋的房源信息,應(yīng)當(dāng)注明房源位置、用途、面積、圖片、價(jià)格等真實(shí)有效信息。房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房源權(quán)屬信息提供核驗(yàn)服務(wù)。
住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的同一房源在同一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)只發(fā)布一次,以不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致。
租賃房屋已經(jīng)成交或者撤銷委托的,住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)撤銷房源信息。
第十二條 房屋租賃實(shí)行實(shí)名交易制度,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息。承租人有權(quán)要求出租人配合其依法查詢、核實(shí)有關(guān)信息。
第十三條 出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場監(jiān)管部門制定房屋租賃合同示范文本,供出租人、承租人參照使用。
第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂房屋租賃合同后三十日內(nèi),向房屋所在地房產(chǎn)部門或者其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案,并提交下列材料:
(一)房屋權(quán)屬證書或者其他房屋權(quán)屬材料;
(二)房屋租賃合同;
(三)房屋租賃當(dāng)事人身份證件等合法證明。
房屋租賃合同變更或者解除的,房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案變更或者注銷手續(xù)。
住房租賃企業(yè)出租住房的,由住房租賃企業(yè)辦理房屋租賃登記備案。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成房屋租賃合同訂立的,可以代為辦理房屋租賃登記備案。
房屋租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,不得提交虛假材料。
第十五條 鼓勵(lì)房屋租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)上自助訂立房屋租賃合同,辦理房屋租賃登記備案。
第十六條 房產(chǎn)部門及其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。當(dāng)事人要求出具房屋租賃登記備案證明的,房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)出具。
辦理房屋租賃登記備案,不得收取任何費(fèi)用。
第十七條 出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范:
(一)查看承租人、經(jīng)辦人、實(shí)際居住人身份證件、營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件;
(二)集中出租住房房間達(dá)到十間以上或者出租床位數(shù)達(dá)到十張以上的,按照供社會(huì)公眾活動(dòng)的場所的安全規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度,明確管理人員,依法設(shè)置消防設(shè)施、器材和安全通道;
(三)督促承租人落實(shí)安全生產(chǎn)、消防、治安等責(zé)任,發(fā)現(xiàn)承租人在租賃期間造成安全隱患的,及時(shí)督促承租人處理;
(四)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記租賃住房居住信息,承租人變更或者停止租賃的,向公安機(jī)關(guān)申報(bào)變更或者注銷登記;
(五)配合有關(guān)部門對(duì)承租人和共同居住人違法行為的查處工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)范。
第十八條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范:
(一)按照合同約定的租賃用途和使用要求,安全、合理使用房屋;
(二)不得損壞、擅自拆改消防設(shè)施或者房屋承重結(jié)構(gòu)。未經(jīng)出租人同意,承租人不得擅自裝飾裝修、拆改室內(nèi)設(shè)施或者房屋其他結(jié)構(gòu)。不得實(shí)施違法建設(shè)行為;
(三)將承租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人居住,留宿他人居住超過七日或者增加實(shí)際居住人的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記租賃住房居住信息;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)范。
第十九條 房屋租賃合同期滿或者解除,承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退租賃房屋。承租人拒不騰退的,出租人可以依法要求其騰退,不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使其騰退;造成損失的,承租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 住房租賃企業(yè)
第二十條 住房租賃企業(yè)出租住房時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),收費(fèi)前出具收費(fèi)清單,列明全部服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)方式等內(nèi)容。
住房租賃企業(yè)不得拖欠租金、擅自提高承租人租金,或者變相收取額外租賃費(fèi)用。租賃合同期限屆滿或者解除時(shí),除沖抵合同約定的費(fèi)用外,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人剩余租金、押金等。
從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地房產(chǎn)部門提交開業(yè)信息。
第二十一條 住房租賃企業(yè)不得以欺詐、脅迫等方式要求承租人使用住房租金貸款,不得以租金優(yōu)惠、分期付款等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款。
第二十二條 從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶。
從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè)單次收取租金超過三個(gè)月的,或者單次收取押金超過一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入住房租賃資金監(jiān)管賬戶,通過住房租賃資金監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。
從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。
市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。
第二十三條 住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)發(fā)布虛假房源信息;
(二)隱瞞影響住房租賃的重要信息;
(三)以隱瞞、欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段促使承租人接受服務(wù);
(四)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);
(五)利用承租人或者房屋權(quán)利人名義套取信貸資金;
(六)泄露或者不當(dāng)使用客戶信息;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十四條 轉(zhuǎn)租住房十套(間)以上的自然人,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。
第四章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)
第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地房產(chǎn)部門備案。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人依法簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)查看并記錄委托人身份證件、房屋權(quán)屬等信息,實(shí)地查看房屋,并編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后,方可對(duì)外發(fā)布相應(yīng)的房源信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得收取任何未予列明的費(fèi)用。
第二十六條 房屋租賃當(dāng)事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收代付租金的,應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)租金。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)發(fā)布虛假房源信息;
(二)隱瞞影響房屋租賃的重要信息;
(三)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);
(四)為依法不得出租的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);
(五)強(qiáng)制代辦住房公積金提取等服務(wù)并額外收取費(fèi)用;
(六)未經(jīng)當(dāng)事人同意,以當(dāng)事人名義簽訂房屋租賃合同;
(七)賺取租金差價(jià);
(八)泄露或者不當(dāng)使用客戶信息;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十八條 提供房屋租賃信息發(fā)布服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和發(fā)布十套(間)以上轉(zhuǎn)租房源信息的主體,提交真實(shí)的身份信息。屬于國家規(guī)定禁止發(fā)布房源信息的主體,不得發(fā)布房源信息。
提供房屋租賃信息發(fā)布服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合房產(chǎn)、公安、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門獲取有關(guān)房屋租賃的數(shù)據(jù)或者有關(guān)信息。
提供房屋租賃信息發(fā)布服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施;未采取必要措施的,依法與該信息發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第二十九條 房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場的日常監(jiān)督管理,具體承擔(dān)下列職責(zé):
(一)建立、運(yùn)行、維護(hù)房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施租賃樓盤表管理,提供房源權(quán)屬信息核驗(yàn)、查詢等服務(wù);
(二)依法辦理房屋租賃登記備案;
(三)依法規(guī)范住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為;
(四)依法規(guī)范出租人和承租人房屋租賃行為;
(五)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助做好房屋租賃管理有關(guān)工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋租賃活動(dòng)中的治安管理,開展治安檢查,依法查處治安違法行為。
規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)建設(shè)的出租房屋出具規(guī)劃意見。
城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)建設(shè)的出租房屋依法進(jìn)行查處。實(shí)行街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理有關(guān)市場主體登記,查處住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假廣告、哄抬租金等違法行為。
地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)住房租賃消費(fèi)貸款管理。
第三十一條 房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將住房租賃企業(yè)開業(yè)信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息向社會(huì)公示。
第三十二條 在房屋租賃活動(dòng)中采集的信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸、泄露他人信息。
房屋所有權(quán)人、利害關(guān)系人可以依法向房產(chǎn)部門或者其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查詢房屋租賃登記備案信息,查詢時(shí)應(yīng)當(dāng)說明查詢目的,房產(chǎn)部門或者其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)提供便利。
第三十三條 本市依托市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建立租賃房屋信息共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)房屋租賃信息數(shù)據(jù)交換和共享。房產(chǎn)部門與發(fā)展和改革、公安、稅務(wù)、城市管理、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門按照職責(zé)分工共同做好房屋租賃信息數(shù)據(jù)交換和共享有關(guān)工作。
鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者主動(dòng)與市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。
第三十四條 市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫和租賃房源數(shù)據(jù)庫,對(duì)住房租賃信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和價(jià)格監(jiān)測,定期發(fā)布住房租金參考價(jià)格。
第三十五條 房產(chǎn)、公安、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)房屋租賃市場開展監(jiān)督檢查,依法向社會(huì)公開檢查結(jié)果。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、市場監(jiān)測和信息采集工作,如實(shí)提供有關(guān)資料。
第三十六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及房產(chǎn)、公安、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃住房集中區(qū)域定期開展安全檢查,對(duì)租賃住房治安、結(jié)構(gòu)和用途、消防設(shè)施、疏散通道、電氣燃?xì)庠O(shè)施、車輛充電停放等開展日常巡查,形成檢查記錄,落實(shí)安全防范措施,督促消除安全隱患。
安全檢查和日常巡查發(fā)現(xiàn)租賃住房存在安全隱患,或者接到涉及租賃住房安全違法行為的投訴、舉報(bào)的,屬于治安管理范圍的,由公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法處置;屬于住房結(jié)構(gòu)安全、消防安全等管理范圍的,由房產(chǎn)部門、消防救援機(jī)構(gòu)及時(shí)依法處置。
第三十七條 市房產(chǎn)部門依法對(duì)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施信用評(píng)價(jià)評(píng)分機(jī)制和分級(jí)分類管理。市房產(chǎn)部門可以根據(jù)分級(jí)分類情況確定行政執(zhí)法抽查比例和頻次,會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法開展守信激勵(lì)和失信懲戒。
第三十八條 市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門對(duì)存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或者嚴(yán)重?fù)p害房屋租賃當(dāng)事人權(quán)益的住房租賃企業(yè),采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、依法查處等方式,防范化解房屋租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。
第三十九條 房屋租賃活動(dòng)中因租金拖欠、押金返還、房屋維修、騰退房屋等產(chǎn)生糾紛的,由房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者依法設(shè)立的調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 違反本辦法第九條第四項(xiàng)規(guī)定,出租不能繼續(xù)使用的危險(xiǎn)房屋的,由房產(chǎn)部門按照《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十二條 違反本辦法第十條規(guī)定,改建、裝修租賃房屋使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,房屋租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交虛假住房租賃登記備案材料的,由房產(chǎn)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第二十二條第一、二款規(guī)定,從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè)未設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶,或者未按照規(guī)定歸集、使用監(jiān)管賬戶資金的,由房產(chǎn)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由房產(chǎn)部門予以通報(bào)批評(píng),可處以三萬元以上十五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者未要求房源信息發(fā)布主體提供真實(shí)身份信息,或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的房源信息發(fā)布主體提供有關(guān)服務(wù)的,由網(wǎng)信部門按照網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第四十六條 房屋租賃有關(guān)部門及其工作人員在房屋租賃管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本辦法所稱住房租賃企業(yè),是指開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),將自有住房或者以合法方式取得的他人住房提供給承租人居住,并與承租人簽訂住房租賃合同,向承租人收取租金的企業(yè)。
第四十八條 有下列情形之一的,屬于房屋租賃行為:
(一)房屋所有權(quán)人或者房屋使用權(quán)人將房屋交給他人經(jīng)營,取得固定收益或者分成收入而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的;
(二)將房屋分割提供給他人使用,收取租金的;
(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。
提供按日或者按小時(shí)住宿服務(wù)的公寓房、日租房的監(jiān)督管理活動(dòng),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 集體土地上依法建造房屋的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
公共租賃住房等保障性住房、實(shí)行政府定價(jià)公有房屋的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2022年5月1日起施行。南京市人民政府2004年9月10日發(fā)布的《南京市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。