甘肅省人大常委會(huì)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第131號(hào))

　　《甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年7月29日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》公布，自2022年11月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2022年7月29日



　　甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例（修訂）

　　（2007年9月27日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2022年7月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)

　　第三章 地震小區(qū)劃和區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)

　　第四章 地震安全性評(píng)價(jià)單位

　　第五章 地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果審定

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 本條例所稱地震安全性評(píng)價(jià)，是指根據(jù)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程場(chǎng)地條件和場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。

　　本條例所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，做好相關(guān)工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、住建、自然資源、應(yīng)急等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。

　　對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果和經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府地震工作主管部門(mén)審定的抗震設(shè)防要求，列入建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告。

　　第七條 重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及國(guó)家和本省規(guī)定的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

　　應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的具體范圍，依照本條例所附《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)范圍》執(zhí)行。

　　第八條 建設(shè)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，在工程設(shè)計(jì)前委托地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。地震安全性評(píng)價(jià)所需費(fèi)用納入工程建設(shè)成本。

　　第九條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)以外的一般建設(shè)工程，按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第三章 地震小區(qū)劃和區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)

　　第十條 鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖，為建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、一般建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)和國(guó)土空間規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料。

　　地震小區(qū)劃圖應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定。

　　第十一條 縣級(jí)以上城市主城區(qū)和建設(shè)用地面積超過(guò)十平方千米的規(guī)劃區(qū)，有下列情形之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震小區(qū)劃：

　　（一）跨地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線的；

　　（二）跨活動(dòng)斷層的；

　　（三）跨不同工程地質(zhì)單元的。

　　第十二條 各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和確定相關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。

　　區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工作質(zhì)量。

　　第十三條 區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，并建立區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)成果庫(kù)，供區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享使用。

　　第四章 地震安全性評(píng)價(jià)單位

　　第十四條 從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與從事地震安全性評(píng)價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（二）有從事地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)條件。

　　第十五條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)工作，保證工作質(zhì)量；

　　（二）地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面；

　　（三）不得擅自公開(kāi)或者泄露地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容。

　　第十六條 禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第十七條 地震安全性評(píng)價(jià)單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地震工作主管部門(mén)和建設(shè)工程所在地的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)備案。

　　第十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在地震安全性評(píng)價(jià)工作完成后，編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求；

　　（二）地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)；

　　（三）地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)；

　　（四）設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)；

　　（五）地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)；

　　（六）其他有關(guān)技術(shù)資料。

　　第五章 地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果審定

　　第十九條 省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除下列工程以外的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定：

　　（一）國(guó)家重大建設(shè)工程；

　　（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程；

　　（三）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。

　　第二十條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省人民政府地震工作主管部門(mén)審定；應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定的，由省人民政府地震工作主管部門(mén)報(bào)送。

　　第二十一條 省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審定，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。

　　在確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知建設(shè)單位，并告知建設(shè)工程所在地的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條 省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。

　　第二十三條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià)。

　　未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果不得使用。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。

　　第二十五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者不履行審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 附則

　　第二十九條 本條例自2022年11月1日起施行。

　　附件：建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)范圍



　　建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)范圍

　　一、重大建設(shè)工程

　　（一）交通工程

　　1．高速公路、一二級(jí)干線公路，鐵路、城市軌道交通；

　　2．公路、鐵路單跨跨徑大于一百米或者多跨跨徑總長(zhǎng)度大于五百米的橋梁、大型立交橋和長(zhǎng)度一千米以上的隧道；

　　3．城市道路的大型立交橋和長(zhǎng)度一千米以上的隧道；

　　4．建筑面積八千平方米以上的鐵路樞紐和中型以上城市的火車站，一級(jí)汽車客運(yùn)站，機(jī)場(chǎng)。

　　（二）通信工程

　　1．國(guó)際通信工程、大型衛(wèi)星地面站；

　　2．中型以上城市的電信樞紐、郵政樞紐、大型廣播電視中心和發(fā)射塔。

　　（三）能源工程

　　1.總裝機(jī)容量五十兆瓦以上的水電站，抽水蓄能電站；

　　2.總裝機(jī)容量一百兆瓦以上的熱電廠；

　　3.三百三十千伏以上的樞紐變電站、換流站，大型電力調(diào)度中心；

　　4.大型風(fēng)光電新能源基地。

　　（四）重要公共建筑工程

　　1.大型體育場(chǎng)館、會(huì)展中心、商業(yè)中心（綜合體），大型影劇院、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所；

　　2.八千平方米以上的教學(xué)樓和學(xué)生公寓，二級(jí)三級(jí)醫(yī)院的住院樓、醫(yī)技樓、門(mén)診樓以及疾病預(yù)防控制中心、急救中心、中心血庫(kù)；

　　3.存放國(guó)家一、二級(jí)文物的博物館、展覽館，存放珍貴檔案的場(chǎng)館和具有重要紀(jì)念意義的大型建（構(gòu)）筑物；

　　4.獨(dú)立人防工程，市（州）以上各級(jí)黨政機(jī)關(guān)指揮中心、公安和消防指揮中心、防災(zāi)救災(zāi)指揮中心；

　　5.高度一百米以上的超限高層建筑。

　　二、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程

　　（一）核電站、核設(shè)施；

　　（二）煉油廠，大型油氣田的聯(lián)合站、壓縮機(jī)房、加壓泵站等重要設(shè)施，庫(kù)容五萬(wàn)立方米以上的石油、天然氣、液化石油氣、煤氣等存儲(chǔ)設(shè)施，輸油輸氣管道及首末站、加壓泵站；

　　（三）研制、生產(chǎn)、存放劇毒、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的設(shè)施以及危險(xiǎn)廢棄物處理中心；

　　（四）城市集中供熱、供氣、供水樞紐工程和污水處理工程；

　　（五）庫(kù)容一千萬(wàn)立方米以上或者壩高六十米以上的水庫(kù)大壩；

　　（六）大型水利堤防，大型引（調(diào)）水工程；

　　（七）大型冶煉、化工等工程，大型尾礦壩。

　　三、其他建設(shè)工程

　　（一）法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程；

　　（二）建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位要求進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程。